新时代提高兵团干部培训成效的路径探析

张玉佩

摘要：兵团干部教育培训工作作为建设高质量干部队伍的重要保证，一直以来都受到兵团党委的高度重视。加强兵团干部培训，不仅可以促进其党性修养、知识水平与能力素质的提升，更加干系兵团和谐发展稳定和各族人民安居乐业。随着时代的发展和社会的进步，传统的培训模式的弊病逐渐显露，影响了培训实效。因此，提高兵团干部培训工作成效的探索十分必要。

关键词：兵团干部 培训 工作成效

十九大以来，习总书记一直高度重视干部队伍建设工作，提出了一系列关于队伍建设的理念与战略，为兵团干部教育培训工作指明了方向、明确了要求。

一、兵团干部培训的意义

对兵团干部进行培训，就是助其提升兵团事务办理行为所必需的思维认知、基本知识和技能过程。兵团各单位每年都会进行各种类型的干部培训，以增强各级干部对于兵团事务的处理技能，更好地服务于兵团职工。

干部教育培训作为建设高质量干部队伍的重要举措，一直以来都受到党和政府的高度重视。习总书记曾强调“必须贯彻新时代党的组织路线，努力造就一支忠诚干净敢于担当的高素质干部队伍。”兵团各级干部作为连接党和人民的重要桥梁，是兵团发展的先锋和兵团工作能否顺利开展的重要保证和坚实壁垒，其工作态度和能力影响着兵团发展进程与新疆前进的脚步，其自身素养不容忽视。如今兵团处在深化改革的关键阶段，对干部素质提出了更高的要求。新时代我们要全力建设高素质兵团干部队伍，就必须重视兵团干部培训，着力提高培训成效。

二、当前兵团干部培训现状及存在的问题

定期的兵团干部培训工作，培养了一批又一批信念坚定、敢于担当、为民服务、勤政务实、兢兢业业、清正廉洁的优秀干部，为兵团发展提供了强大的辅助。根据《兵团干部培训成效》问卷调查，笔者了解到，当前兵团干部培训的现状是主观意愿强、出发点正确，但需求调查不够精准，课程设计欠妥，培训工作重表轻里，培训内容无法与实际工作有效衔接，干部培训工作的有效性和针对性有待进一步提高。

（一）授课形式老化

正如中国传统的教育模式一样，兵团干部培训亦是老师讲课学生听为主，这种单方面的灌输知识，忽略了培训主体的客观情况、实际需求，先入为主地进行预先设定的知识讲解，而参与培训的兵团干部则主要听课，稍加记忆，但缺乏独立思考与提问。长此以往，教师们也在一次次的培训中将自己的授课内容“循环播放”，而鲜少与时俱进地加以完善和更新，这样的方式，不仅造成了大量的资源浪费，不利于受训人员知识体系的完善、实际能力的增强和综合素养的提高，而且会影响实际培训效果。

（二）培训模式僵化

在培训中，模式化、任务化的趋势渐显。培训的一般内容涉及党的基本理论、路线、方针、政策，社会管理知识，法律知识，应急管理知识，心理调适知识，党史国史知识，现代科技知识，金融安全知识，其他学科能够指导实践的理论知识等多个方面，涵盖面很广，但是在实际的培训过程中，许多单位为减少人力物力投入，并未真的开设如此多课程。培训变成了一项任务，拥有固定的模式，从参训人员遴选、到课程设置再到最终的考评，走完固定的流程，任务也就随之结束。一些干部甚至将外出培训当做旅游享乐，未曾用心学习，鲜少会将所学分享给原单位同事，更不用说活学活用。任务化了的培训，缺乏用心加持，失去其根本性质，更无法达到应有的效果。此种不良风气渐盛，亟需警戒。

（三）考核标准固化

一般的考评都是以最终的结课成绩为准，但在兵团和连队任职的人中，有许多年纪稍长文化水平不高，与一同培训的年轻人在文本知识的接收与卷面试题的考评上存在很大的劣势，仅仅以单一的考试结果来评判培训成绩，并不妥当，往往会导致所学与实际所需脱轨、无法理论联系实际等问题。因培训的统一性，忽略了实际受训人员的个体差异性，以致考核成绩欠缺代表性和有效性。再者，许多考试均为开卷，考生在考试时可直接翻阅教材或提前发放的试卷知识点，这样的考试，无法切实反应干部们的受训情况，重在形式，而缺乏实际效用，更不利于勤奋勉励、积极上进的学风的促进。

三、提升兵团干部培训成效的思路与对策

培训的目的是为了学习更多知识与技能，更好地将所学运用到兵团工作当中，因此，学以致用，“用”为上道，如何更高效充分地完成培训，切实提升培训实效，是笔者想要研究的重要问题。

（一）进行人员分类

为了更好的提升兵团干部培训成效，应当在培训之前对培训人员进行分门别类。党政机关、企事业单位均会定期组织干部培训、员工入职培训，以更好地进行党性教育、能力培养、技能提升、知识拓展等。在兵团干部培训当中，更是如此。目前兵团干部培训的主要对象是师团直属单位，以及连队、社区、街道人员，由于这些人员的年龄、资历、岗位性质与能力高低均不一样，在培训的课程设置、考核标准中如果“一刀切”，势必不是最优选择。因而要先了解干部的水平与需求，再结合课程，将培训人员进行分类，党务类、行政类、技术类，基础型、提高型等，因“类”而异地进行培训和教育。当然这也就要求授课老师应提前进行有针对性的备课。

（二）提升课程水平

提升课程水平，应当增强培训课程的多样性和靈活性。培训课程可以分为基础必修和选择提升两大类，基础必修课程为主，主要设置党性修养、社会管理知识、法律知识等必修课，选修课则可以设置涵盖面广、灵活性大、技能性强的课程，包括应急管理，心理调适、现代科技等其他方面。运用信息技术进行平台建设，开设选课系统，公布课程列表，由参训人员自行选择，再将确定好的课程上传，生成一份总的课程安排表，由此来确定培训的总课程设置。如此一来，既可以让参与培训的干部们完成必要的培训内容，又可以让其在此之外自行选择感兴趣的课程，学习提升其他方面的技能，充分发挥兵团干部培训的作用。另外，授课讲师所准备的理论课程内容必须链接最新的理论与政策，做到常用常新，即时增补，不可为了完成任务而盲目循环使用课程素材。

（三）创新授课形式

当前干部培训学习的形式多以讲师输出为主，集体学习研讨、主题讲座、先进事迹报告会、参观走访实地观摩、案例教学等则很少被采用。通过问卷调查和深度访谈，笔者发现，实地走访观摩和现场案例教学形式的授课要比一般讲学成效显著，也更容易被人铭记，因而可以在日后的授课模式中多加运用。再者，可以通过情景设置，实例带入等方式进行培训，既能够增加课堂趣味性，又可将所学理论与实际相联系，运用得宜，则会大大提升培训效果。此外，网络教学平台的开设与使用应当被提上日程，既能够搭建良好的兵团干部培训教学平台，又可以让培训名单之外的兵团干部也参与线上听课、答题、晒笔记等，不仅能够在很大程度上进行资源利用、培训规模延展，也创新了授课形式。

（四）增强师资力量

首先，扩大教师队伍。为兵团干部做培训的教师，可以是通过专业资格测试或招聘而来的专职讲师，也可以是各单位推荐而后筛选出的德才兼备的兼职讲师。将这些信息汇总录入，建立师资数据库，开设专职和兼职相结合的优质教师系统，根据其身所长进行分配。这样一来培训时间一般短而集中，无须浪费过多资源，二来使理论知识丰富又了解基层工作的干部有机会上讲台将自己的经验广而传播之，既有利于人才培养，也丰富了师资力量。其次，增强教师队伍自身素质。定期派遣教师参加下基层活动，深入基层，了解情况，将自身理论知识与基层体验相结合，不仅能够加深对知识的理解与领悟、丰富阅历，也有利于授课过程中的实例教学。再者，定期组织在库教师观看一些专家、学者举办的讲座，邀请专业学者作为培训的客座讲师，提升教学水平。

（五）重视德性教育

干部培训应当注重培养德才兼备之人，而如今的德不配位、徇私渎职等现象不断上演，警醒着世人，告诉我们必须更加重视德性教育。一方面，通过聆听先进人物、道德模范报告会以及开设思想道德修养课程，强调做人立行、修德善品，使干部们在耳濡目染中提升自身品德修养。另一方面，进行适当法律知识普及，观看宣传教育警示片，或请当地法官讲解曾经滥用职权、贪污腐败等为官不正之人的实例，既普及了法律，又能促使参与培训的兵团干部生出敬畏之心，谨守本分、克己奉公，成为国家需要的德行配位之人。

（六）严格考评标准

考核应以务实为主，严格考评标准。考核方式可以相对灵活，综合考虑多种因素，而非仅仅拘泥于一纸试卷。可以综合课堂表现，将听课过程中的互动、教学中的情境预设等环节按比例计分。考试题目不应只是现搬照抄，应加入少量开放性试题，以反映学习情况，检测培训的有效性。严格监考，禁止作弊，严格控制考场上放任自流、闭眼打太极的情况，将考评结果公布于平台之上，综合结果同时选出优秀学员，勉励众人。与此同时，授课讲师也当进行定期评估，一方面，由老师互相听课，提出相应意见，另一方面，培训结束后，应由学员对每位教师的授课情况予以评分，汇总两方面之评价，选出阶段优秀教师授予教师之星荣誉称号，一阶段为一星，集星数量与评职称和薪资相联系，促使教师不断提高自身水平，积极授课。如此双面发作，才能使考评真正发挥作用。

干部培训问题既是兵团工作中不可忽视的重要任务，也是新时代建设高质量干部队伍的必然要求，必须高度重视干部培训中存在的这些问题，并予以改善乃至解决。只有通过提高兵团干部教育培训实效性，才能强化人才培养、促进干部党性修养、理论水平与业务能力的提升。提高兵团干部培训实效性，是在响应习总书记的号召，有助于高质量兵团干部队伍的打造，为兵团乃至整个新疆的发展提供源源不斷的内生动力，促进兵团社会发展、各族人民安居乐业。

参考文献：

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