中国共产党与少数民族工作（连载十四）
——中国人民解放军进军西南、建设西南之六

2021-04-26 06:10薛庆超

民族大家庭 2021年2期

文/薛庆超

贺龙两把菜刀闹革命传为佳话

贺龙出身湖南省桑植县洪家关的贫苦农民家庭。由于家境贫寒，只读过五年私塾。他敢作敢为，胆大心细，勇于抗争，人脉广泛，深受辛亥革命影响，参加了孙中山领导的中华革命党，开展反帝反封建武装斗争。贺龙家乡地处偏僻，属于汉族和众多的少数民族聚居地区，因此十分熟悉许多的少数民族民情风俗和社会情况。

1916 年贺龙带领伙伴以两把菜刀起家，缴获反动地方武装的武器，组织起农民武装，杀富济贫，几落几起，坚韧不拔，名闻遐迩，逐渐发展壮大起来。在讨袁战争、护国运动和护法战争中，贺龙队伍发挥了重要作用。贺龙两把菜刀闹革命在国内传为佳话。

1927 年9 月9 日，毛泽东领导秋收起义，建立中国工农革命军。向井冈山进军途中，毛泽东在三湾主持中国共产党前敌委员会扩大会议决定：第一、整顿部队，将一个师缩编为一个团，称为工农革命军第一军第一师第一团，陈浩为团长，下辖一营、三营、特务连和军官队、卫生队。改编时提出，去留自愿，愿留则留，不愿留发给路费，希望他们继续革命（此后，工农革命军师长余洒度、原第三团团长苏先俊以向湖南省委汇报工作名义离开部队，相继背叛革命。余洒度成为国民党军少将，因贩卖毒品被蒋介石下令处死；苏先俊在红三军团攻克长沙时被活捉，执行枪决）。第二、实行中国共产党对部队的绝对领导。在部队建立中国共产党各级组织和党代表制度。党支部建在连队，班有党员、排设党小组，连队以上设立党代表，营、团建立党委。整个部队由中国共产党前敌委员会统一领导，毛泽东为书记。第三、部队内部实行民主制度，官长不准打骂士兵，士兵有开会说话的自由，连、营、团建立士兵委员会。“三湾改编”奠定了建设新型人民军队的重要基础。

9 月30 日，毛泽东在三湾枫树坪向全体指战员宣布部队改编决定。他动员说：“贺龙两把菜刀起家，现在带了一军人。我们有两营人，还怕干不起来吗？你们都是起义出来的，一个可以当敌人十个，十个可以当他一百。”他强调：“没有挫折和失败，就不会有成功。”

大革命时期，贺龙积极拥护孙中山联俄联共扶助农工的三大政策，率领部队参加打倒军阀除列强的北伐战争。1926 年夏天担任国民革命军第九军第一师师长，成为北伐军一位著名青年将领。1927 年6 月，贺龙由于战功卓著担任国民革命军第二十军军长。他与共产党人关系密切，同时追求进步，追求真理，追求革命，在北伐战争过程中走上信仰共产主义的道路。

中国共产党任命贺龙为南昌起义军总指挥

1927 年7 月大革命失败，白色恐怖十分严重，形势极为严峻，革命转入低潮。贺龙坚定地站在共产党和人民立场上。中国共产党开始独立领导武装斗争。

1927 年7 月中旬，中共中央派李立三、邓中夏、谭平山、恽代英等赴江西九江，准备组织中国共产党掌握和影响的部分军队，联合国民革命军第二方面军总指挥张发奎，重回广东，建立新的根据地，实行土地革命。

7 月20 日，中共中央确定在南昌举行武装起义。7 月23 日，贺龙率部从鄂东抵达九江。当时的中共中央政治局委员谭平山对贺龙说：“共产党决定开展独立的军事行动，希望你率二十军和我们一起行动。”贺龙毅然回答：“好。信任我贺龙，我当然唯马首是瞻。”这时，中国共产党掌握和影响的军队主要有：叶挺指挥的第二方面军第十一军第二十四师；由叶挺独立团为骨干的第四军第二十五师第七十三团和第七十五团，共产党掌握的第十师第三十团；贺龙率领的第二十军。这些部队陆续从武汉调到九江地区。

7 月下旬，汪精卫、张发奎感到贺龙、叶挺率领的部队不稳定，企图以开会为名把贺龙、叶挺召集到庐山，解除兵权。第四军参谋长叶剑英得知后，秘密从庐山赶赴九江，与叶挺、贺龙商量对策，决定将部队开到南昌及附近地区。此时，南昌驻扎着原由朱德指挥的受共产党影响的第三军军官教育团和南昌市公安局保安队。

7 月26 日，贺龙率部抵达南昌。27 日，周恩来从武汉经九江到达南昌，根据中央决定，成立中共前敌委员会，周恩来任书记，李立三、恽代英、彭湃为委员，决定7 月30 日举行南昌起义。28 日，周恩来作为前委书记看望贺龙。他说：“我来拜访你，不是礼节性的。开门见山，我是找你商量起义计划的，我们立刻就谈行吗？”贺龙回答：“好极了。”

周恩来把南昌起义计划告诉贺龙，征求意见。贺龙斩钉截铁地说：“我完全听共产党的话。要我怎样干，就怎样干。”周恩来听了贺龙的表态，十分高兴地说：“共产党对你下达的第一个命令就是党的前委委任你为起义军总指挥。”

南昌起义紧张准备时，共产国际指示：“如果有成功的把握，我们认为你们的计划是可行的。”中共中央认为南昌起义有成功把握，派张国焘作为中央代表赴南昌，传达共产国际和中共中央指示。7 月30 日清晨，张国焘到南昌。他对张发奎心存幻想，主张起义要得到张发奎同意后，方能举行。这个意见被前委否决。

7 月31 日，前委决定8 月1 日凌晨举行起义。下午，贺龙召集第二十军团以上军官，说：“今天召集大家来，有件重要的事情要谈。大家都知道，国民党已经叛变了革命，国民党已经死了。我们今天要重新树立起革命的旗帜，反对反动政府。”

贺龙告诉大家：“根据共产党的命令，我决定带部队起义。你们愿意跟我走的，我们一块革命；不愿意跟我走的，可以离开部队。”

贺龙的话，字字千钧，掷地有声。大家纷纷表示：“军长决定怎么办就怎么办，我们坚决跟着走！”贺龙高兴地说：“好！从今以后，我们要听共产党的领导，绝对服从共产党的命令。”

7 月31 日下午，朱德在南昌佳宾楼宴请驻军团长、团副等人。朱德自述写道：“我被分配的任务是宴请朱培德下面的一些军官，一直搞到夜晚九点，还拉在那里饮酒。可是因为发命令太早，一下走漏了消息。那是一个副营长去报告的。他们得到消息，因为封建关系，立刻惊怕起来，马上派人来叫这些军官立刻回营。他们起来要走，我也不好阻挡。他们走了，我也就回去。我赶到贺龙的司令部告诉他消息已经走漏了。于是不得不提前两点钟暴动就开始了。”

8 月1 日凌晨，周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等率领在党直接掌握和影响下的军队2 万余人，举行起义。经四个多小时激战，歼敌3000 余人，占领南昌。聂荣臻、周士第在南昌附近马回岭将第二十五师大部分部队拉出来参加起义，次日到达南昌。

南昌起义胜利后，立即成立革命委员会，宋庆龄（未到）、邓演达（未到）、贺龙、周恩来等25 人为委员，由宋庆龄等七人组成主席团。以宋庆龄等人名义发表《中央委员宣言》，指出蒋介石集团和汪精卫集团等曲解三民主义，背叛国共合作，毁弃联俄、联共、扶助农工的三大政策，已成为孙中山事业的罪人；号召一切革命者团结一致，继承孙中山的革命遗志，“继续为反帝国主义与实行解决土地问题奋斗”。起义部队沿用国民革命军第二方面军番号，下辖第九军、第十一军、第二十军。贺龙任第二方面军代总指挥，叶挺任代前敌总指挥。

根据中共中央决定，8 月3 日起义部队撤离南昌，南下广东，准备恢复广东根据地，占领出海口，取得国际援助，重新举行北伐。起义部队南下途中，周恩来、周逸群提议同意贺龙加入中国共产党。中共前委决定由周逸群、谭平山作为贺龙的入党介绍人。

周恩来在瑞金举行的贺龙入党仪式上说：“组织上对贺龙很了解，贺龙同志由一个贫苦农民经过斗争，成为国民革命军第二十军军长很不容易。多年来，贺龙同志积极追求真理，是经过考验的，是信得过的。”“贺龙同志是一个好同志。”从此，贺龙成为中国共产党党员。

由于起义部队没有与江西、湖南、湖北农民运动相结合，就地积蓄和扩大革命力量，而是南下广东，长途跋涉，逐渐陷入不利境地。南下途中，由于党的领导和政治工作薄弱，加上天气炎热，疾病流行，逃跑和病倒的士兵很多，减员严重。一开始就对起义动摇的第十一军第十师师长蔡廷锴，也在进贤率部离开革命队伍。

起义部队南下途中，连续与国民党军激战，伤亡很大，遭到失败。董朗等率领第十一军第二十四师部分部队转入海丰和陆丰，与当地农军会合；驻三河坝的起义部队近800 人在朱德、陈毅等率领下，转入粤赣湘边界开展游击战争。周恩来等到达香港，总结教训，决定起义军余部就地与农民运动结合，在农村开展武装斗争。

南昌起义打响武装反抗国民党反动派第一枪，在全党和全国人民面前树立起武装斗争的旗帜，具有重大意义。南昌起义与秋收起义、广州起义以及其他许多武装起义，标志着中国共产党独立领导革命战争、创建人民军队的开端，开启中国革命新纪元。

蛟龙入海贺龙指挥人民军队纵横驰骋，功勋卓著

南昌起义部队南下失败后，根据中共中央指示，贺龙1928 年初由上海回到家乡——湘鄂西地区，发动武装起义，创建红军。他与共产党人周逸群和段德昌等一起，创建红二军团和湘鄂西根据地。

1934 年10 月，贺龙率领红军与任弼时、肖克、王震等带领的红六军团在黔川边界会师，贺龙与任弼时等指挥红军部队发起湘西攻势，重创敌军，有力策应中共中央率领红一方面军长征。

1935 年春夏，贺龙与任弼时指挥红二军团和红六军团开展反“围剿”作战，连战皆捷，歼灭国民党军大批有生力量，粉碎国民党军“围剿”，创建湘鄂川黔边革命根据地。11 月，贺龙和任弼时领导红二军团和红六军团开始长征，突破国民党军围追堵截，转战湘、鄂、川、黔、滇、康、青、甘的广阔地区。这些地区少数民族众多，贺龙对于少数民族的了解更加深入，对中国共产党的民族政策具有深入研究和具体实践。

1936 年7 月，中共中央指示红二军团、红六军团及红三十二军在少数民族地区的甘孜建立红二方面军，委任贺龙任总指挥。贺龙与中国工农红军总司令朱德、总参谋长刘伯承、红二方面军政治委员任弼时、红二方面军副政治委员关向应等对张国焘分裂党、分裂红军的阴谋进行坚决斗争，维护党和红军的团结与统一，促进红一方面军、红二方面军和红四方面军会师西北地区。

中国人民全国性抗日战争开始，红军主力改编为国民革命军第八路军，红二方面军改编为八路军第120 师，贺龙任师长。

1937 年9 月，贺龙率第120 师主力东渡黄河，挺进华北，参与对日军发起忻口战役，取得雁门伏击战等胜利。随后，贺龙率领八路军第120 师转入晋西北地区，粉碎日军对晋西北进攻，接连收复岢岚、五寨等七座县城，开辟晋西北抗日根据地。

贺龙能征惯战，威名远扬。1938 年底，中共中央命令贺龙率部挺进冀中，任冀中军政委员会书记，指挥第120 师和八路军第三纵队转战冀中平原，大曹村、曹家庄、邢家庄、黑马张庄，四战四捷。贺龙指挥河间齐会战斗过程中，身中日军释放的毒气，仍坚持指挥作战，堪为部队表率。八路军指战员奋勇杀敌，创造人民军队抗战中歼灭日军的平原歼灭战范例。1939 年9 月，贺龙在晋察冀边区指挥陈庄战斗，再创抗战佳绩，名震华北。

1940 年，贺龙率第120 师返回晋西北抗日根据地，任晋西北军政委员会书记、八路军晋西北军区司令员，领导军民粉碎日军多次“扫荡”，创造许多著名战例，抗日根据地得到扩大和巩固。

1942 年6 月贺龙任陕甘宁和晋绥联防军司令员，1945 年在中国共产党第七次全国代表大会上当选为中央委员。

贺龙入川率领中国人民解放军第十八兵团进军西南

抗战胜利后，贺龙率领八路军晋绥部队解放晋中广大地区，与晋察冀部队发起绥远战役和晋北战役，协同晋冀鲁豫部队发起吕梁、汾孝战役，打退国民党军进攻，歼灭其大量有生力量。解放战争开始后，根据中共中央指示，贺龙协助彭德怀指挥西北战场，主持西北解放区经济建设，负责陕甘宁和晋绥财经工作，领导土地改革，集中人力物力财力，支援前线部队，为西北解放战争胜利作出重要贡献。

根据中共中央指示和中央军委命令，1949 年12 月，贺龙率中国人民解放军第十八兵团和第七师等部队，由西北地区进军西南地区，与刘伯承、邓小平指挥的第二野战军一起，担负解放西南、管理西南、建设西南、发展西南的重任。

中国人民解放军势如破竹。根据毛泽东制定的西南战役大迂回、大包围战略方针，刘伯承、邓小平指挥第二野战军攻其不备、出其不意，发起川黔战役，断敌退路，一下子截断国民党军退往滇缅边境的道路。

贺龙指挥第十八兵团在陕西南部发起攻击，配合第二野战军的进军。第二野战军解放贵阳、重庆后，第三兵团和第五兵团与第四野战军第五十军，从东部、西部和南部包围成都。

贺龙指挥第十八兵团攻克剑门关，解放江油，兵锋从北面指向成都。此时此刻，第二野战军占领进入成都的天然屏障狮子山。邓小平顾全大局，考虑到第二野战军已获得解放西南重镇重庆的光荣，迅速致电负责指挥成都战役的杨勇和杜义德，向他们指出：“一野十八兵团在进军大西南战役上功不可没，应与二野平分秋色；二野一兵一卒不能进成都，要让贺老总带领十八兵团进成都。”

1949 年12 月27 日，四川省会成都解放，12 月30 日举行中国人民解放军成都入城式，贺龙率部光荣进驻。

1950 年2 月的一天，第二野战军在重庆郊区歌乐山地区和成渝公路沿线严密警戒，刘伯承、邓小平带领西南地区以及四川、重庆党政军领导成员，专程迎接贺龙。贺龙身穿皮夹克，神清气爽，满面春风，乘坐军用吉普车，由满载着第十八兵团警卫部队的卡车队护送，来到重庆郊外，看到刘伯承、邓小平，立刻停车。

贺龙走下吉普车，刘伯承、邓小平与他紧紧握手，互致问候。贺龙说：“两位出城四十里迎接，我贺龙不敢当呀。”邓小平说：“有啥子不敢当的，我和刘司令员欢迎贺老总就任西南军区司令员。今天，是我们三龙际会……”

贺龙不理解“三龙际会”的典故，问道：“怎么叫‘三龙际会’？”邓小平解释说：“贺老总是在大风大浪中闯出来的一条龙，刘司令员今年57 岁属龙，我比刘司令员小一轮，也属龙。”刘伯承接着说：“‘三龙际会’，我们要在大西南搞出一个样子来。”

1950 年6 月，邓小平主持西南军政委员会会议，其中研究到刘伯承、贺龙、邓小平的排名问题。刘伯承说：“小平同志是中共中央西南局第一书记，理所当然应该排名第一。”邓小平说：“伯承同志是西南军政委员会主席，应该排名第一。”并立刻征求贺龙意见。贺龙表示赞同。邓小平果断地说：“排名问题就这样决定了。”接着，他郑重宣布：“今后报纸公布首长排名次序是：刘伯承、贺龙、邓小平。”

1950 年1 月，西南军区领导在成都开会讨论进军西藏问题

1950 年，在重庆召开的西南军区第一次军队整编工作会议合影

贺龙司令员在西南局第一次会议上，阐述治理西南方略

中国传统文化的经典书籍《荀子·王霸》中写道：“乡方略，审劳佚，谨畜积，修战备，齺然上下相信，而天下莫之敢当。”

1950 年2 月8 日，西南局举行第一次会议。贺龙在发言中强调：“首先，我完全同意小平同志的报告。实际工作中证明，过去西南局所决定的方针是完全正确的，不但是过去，而且在今后的一定时期内也还是正确的，这一点很重要，它关系到今后如何建设西南，扎根坐稳的大问题。”

然后，贺龙作为中共中央西南局第三书记、中国人民解放军西南军区司令员、西南军政委员会副主席“讲一讲我们这一时期的工作情况”。他主要讲了以下几个问题：

关于改造九十万起义投诚人员的问题。贺龙指出：他们之中有胡宗南的副长官裴昌会的部队，有西南“剿共”游击司令王缵绪的部队等等。我们已把这批部队集中起来，他们对共产党的改造，表面上表示“欢迎”，但实际上“哭脸来把笑脸装”，内心是很不情愿的。所以，有的说“我当了三十来年军阀，现在作了阶下囚”，表现很伤心。有的说，他的军已有三十多年历史，对被共产党去改造感到痛心，并表白自己过去对各党派都有帮助。有的在发起义通电和签字时流着泪，表明他起义是迫不得已的。还有的说他是黄埔军校的毕业生，一贯进步，对中国共产党很同情。他们共同的特点是：一方面都以起义有功自居，企图以此为资本，保持其政治地位；另一方面又对共产党改造他们的部队表现消极甚至抵触。再加上国民党特务和反动军官的破坏，所以对这九十万国民党军政人员的改造，是一项十分复杂和艰巨的任务。

关于对改造起义投诚人员的方针。贺龙指出：西南局对改造起义投诚人员的指示很明确。首先，要把我们党的方针对这些人讲清楚：第一、你们过去对人民是有罪的；第二、共产党无个人恩怨；第三、要从组织上、思想上按照解放军的标准彻底改造；第四、在政治工作制度上，政委有决定权。要实行军事民主、政治民主，这是人民军队与旧军队的不同之点。总之，我们对起义投诚人员，无论是个别谈话，还是开大会小会，要反复宣传党的方针，并向他们指出：政治改造是痛苦的，进步慢则痛苦的时间就长，进步快则可以缩短痛苦的时间。有的起义将领对我们的改造有抵触，开始故意穿得破破烂烂，当我同他谈了第五次后，他开始转变了，之后头发也理了，好衣服也穿起来了。有的起义将领开始还带钢盔，有的穿得比街上摆摊的人还难看，真是无奇不有。他们为什么这样做？这表明他们原有的阶级立场还没有改变，在谈话中也表明了这一点：有的说：“共产党要打乱血统，首先把我的打乱”；有的说：“刘先生来我相信，贺先生来有点怕，徐先生来不欢迎”；还有的对他部下讲：“共产党杀人，我挨第一刀。你们挨第二刀。”上述言论，都暴露了他们的阶级本质。所以，对起义投诚人员的改造，也是一场激烈的阶级斗争。有人在广安就有三千人的血债。如果不首先把下面的起义部队抓紧，就谈不到对他们的改造。

关于先从哪个部队开始改造的问题。贺龙指出：我们利用起义部队之间的矛盾，首先，改造王缵绪的部队。我对王讲：“你很有功，有功必有奖，但我只能作穿针引线的人，请中央人民政府决定。但你的部队必须改编。”这样，刘文辉、潘文华、邓锡侯也不会恐慌。第二步，改编川鄂绥靖公署杨森的部队。第三步，开大会把改编的部队调开，一是便于解决粮食问题，二是有利对起义部队的改编。我十八兵团原有九万余人，一下扩大到二十几万人，无法融化，后来照西南局指示分成两股。最后，改编裴昌会兵团，我们派了一个工作团，由黄陵青同志带领三四百名干部到裴兵团去，由一野副参谋长李夫克带领军政干校的三四百名干部到董宋珩那里去。我们发了两个命令：第一、明确职权，给予军代表很大的权力。明确规定：军事代表不签署，对上对下皆无效。军代表可以直接召开军官会议。第二、部队中建立战士委员会，取消反动组织，特别是取消特务的政治工作，建立革命的政治工作。第三、要建立一套组织。特别是对电台，政治机关要把所有电台人员集中起来训练，并割断他们的横向联系。刘、潘、邓的部队，也派去了我们的军代表。根据我们的工作实践证明，西南局对改编起义部队的方针是正确的。同时，我们在今后的工作中，必须注意克服急躁和怕麻烦的思想，其表现是：一部分同志感到与起义部队在一起搞不惯。一部分同志主张把伪军官拉出来，或要枪，或要人，简单从事，这两种思想都是要不得的。我们应该了解，改造好旧军队，特别是改造好那些土匪武装，的确是很不容易的。但是如果我们不去改造它，让他们流散到社会上去，有的会变成新土匪，就会妨碍社会治安，影响群众生产。大仗好打，小仗难打。我们是老革命遇到了新问题，如对改造起义投诚部队的工作搞不好，就会给我们今后的革命工作带来损失。

关于接管成都问题。贺龙指出：我们对城市工作缺少经验，干部多是农村或小城市来的。第一无经验，第二与旧职员搞不来，有的同志认为“最好是一脚踢开，我来”。以后经过开会批评，这种思想慢慢克服了。接管对象有伪国防部一部分及省的一部分，省的归军管会接。接管要有重点，银行及造币厂应首先接，其他如学校等可慢一点。已接得差不多了，二月间可以大体接管完毕。川北部队很少，情况了解不多。西康才派人进去，还须与刘文辉谈判，我同他谈了三次，廖志高同志谈了二次，最后他才同意把政权交出来。川西在二月份已把工作重点转入农村。对成都的特务还未开始抓。总之，大乱子未出，小乱子不断。

关于公粮问题。贺龙指出：接西南局指示后，曾作了调查研究。有人反映，广元城郊不出粮食，川北对粮食问题有讲价钱的味道，但执行西南局指示无问题。川西搞了个征粮条例，经西南局批准后，一公布马上就有反映。首先杨尚伦反映公粮重，因他是代表地主的“国大代表”，所以，对他的反映并不怕。但是党内一老同志张秀淑也有反映，虽然尚未听到农民的呼声，却引起了我们的重视，便组织几批同志下去调查。一号已回来一个组，据说按一般的比例，农民是交得起公粮的，但顾虑是一下交不出来。灌县有二个村，一个村地主交百分之四十几，另一个是地主超过了百分之五十。如讲民主评议，则川西的粮食是可以拿出来的。西康的粮食，曾和刘文辉谈了一下，他也搞不清楚能出多少，总之，比较困难。征粮是件很大的事情，搞好了，今后困难就少，财政、生产等问题都可解决，否则就会增加我们的困难。走群众路线，民主评议是个很好的办法，不但完成了公粮，而且发动了群众。另外保管也是个大问题，要把仓库、口袋、生虫子、老鼠吃等等问题解决好，把消耗减到最少。一颗小米须经十八道手续，因此要加以爱护，防止损失。

关于军队工作问题。贺龙指出：西南局提出反倾向斗争。十八兵团某些方面比较严重。有的说：“我们对上级对得起，就看上级对我们怎么样？”在大陆战争结束后，他们还觉得人少了，你要二千万人干什么用？过去战争时期我们拚命地扩建部队，壮大野战军，但今天还要这样多的部队如何养得起？不是要扩大，而是如何减少军队的问题。到西康去的同志没有生根的打算，我要求去的干部要作二十年的准备，因为去得越久，就能学到更多东西，比新调去的干部要好得多。有的提出到成都的是一等军，到川北的是二等军，到西康去的是三等军。这是根据生活条件提出来的。此种思想不克服，对工作会有妨害，人虽然在西南，心还是水上浮萍，未扎下根。这次会开得很好，我们要很好教育干部扎下根、安下家，西南就是家，只有下决心好好做工作，才会做出成绩。

关于进军西藏问题。贺龙指出：正如小平同志说的，我们对西藏的情况很生疏。我曾找一些人谈了一下，其中有道士、和尚、博士、留洋学生，男的女的都有，搜集到了一些情况，有些情况很有用。从已了解到的情况看，有两个问题最困难：第一个是运输问题，要比用兵困难好多倍。地是冰冻的，雪很厚，卡车很难进去，好的卡车一小时只能走五公里。修路须有特别工具，路比崖还坚硬，路修不起来，运输就很难解决，因此，对修路及运输要有一个长远计划。据了解，西藏还有帝国主义势力，故兵可以多去点，但要精，电影队、剧团等可以慢点去。多路进军也是一个办法，可能比较容易些。接济没有问题，但有的东西可能搬不进去。第二是政治问题。情况了解得太少，这个人这样说，那个人又那样讲，因此，要组织一个学习委员会，把对边疆有经验的人组织在里面，集中学习民族政策约法八章。同时，准备藏文的宣传品。他们对民族问题有些意见，首先要把国民党的汉化方针丢掉，国民党要夷人变为汉人的政策是失败的。其次是国民党放官放大了，卡不住了。第三是政权未弄清楚，他是政教一体，政为教服务。一般农民无地位，当了喇嘛后才有地位。政教分开的提法不好，还是提信仰自由为好。西藏有的人文化水平很高，有的还懂英语，英国在那里培养了几千青年，他们把老年人抬起来，而实权在青年手里，所以主要是政治问题。我们必须把以上两个问题很好解决，如果搞得不好，还要被打出来的。

关于财政问题。贺龙指出：节衣缩食的口号要提出来，成都公教人员生活水平最低，十分艰苦，开座谈会时，他们向我们诉苦，结果我向他们诉了一顿苦，因此，要提出过“节衣缩食”的生活。财政搞不好，其他一切问题都不好解决。但西南地区地广人多，只要我们把工作做得好，财政问题也是容易解决的。

贺龙强调：铺摊子安家，首先要解决干部问题，有两个来源：一从军队中调，只要西南局作了决定，保证不讲价钱，无论从三五兵团或十八兵团调都行；二是从川西北军政委员会调。