稳中求进 守正创新推动民族宗教工作上新台阶——湖北省恩施土家族苗族自治州2020 年民族宗教工作回眸

2020 年以来，湖北省恩施土家族苗族自治州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，认真贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，坚持稳中求进，守正创新，全州民族团结、宗教和谐、社会稳定，为打赢战贫、战疫、战洪三场硬仗作出了积极贡献。

党对民族宗教工作领导持续加强

恩施州委、州政府高度重视、高位推进民族宗教工作，州委常委会、州政府常务会3 次专题研究民族宗教工作，继续将民族团结进步创建纳入对县市、州直单位年度目标考核，对宗教工作实行“六纳入”。州委进一步完善了“616”对口帮扶工作机制，明确将“616”办公室归口设置在民宗部门，将“616”工作纳入乡村振兴年度考核。州委、州政府中心组深入学习了新修订《湖北省宗教事务条例》，州政府将巴东县争创全国民族团结进步示范县纳入了2020 年政府工作报告进行安排部署，全州宗教工作领导小组召开了专题会议压实工作责任。

2020 年12 月，恩施州委七届九次全会再次决定将创建全国民族团结进步示范区纳入“一谷、两基地、三示范区、四大产业集群”发展战略。

民族团结进步示范区建设持续推进

恩施市、巴东县成功创建成为第八批全国民族团结进步示范区示范单位，实现了“十三五”期间全州8 县市全部成功创建，居全国自治州之首（全国120 个自治县仅有46 个被命名）。

新创建省级示范单位33 个，居全省市州之首。深入推进行业系统创建，把中小学作为铸牢中华民族共同体意识的重要阵地，教育系统创建触角逐步由城镇向乡村、由中小学向高职高专、由公立向民办延伸；电力系统立足服务全州经济社会发展和各族群众，创建触角逐级延伸到乡镇供电所。深入推进创建工作与乡村振兴、基层社会治理紧密结合，涌现出利川市柏杨镇永兴社区等新的创建典型。深入推进创建工作创新发展，启动“示范创建工作项目化管理”，形成学校、企业、乡村三个可复制、可借鉴的创建项目成果，推动民族团结进步示范区建设提质扩面。

加强外来少数民族务工经商人员服务管理，指导督促各县市宣讲政策、贴心服务、依法管理，帮助106 名少数民族群众在疫情防控期间共渡难关，督导宣恩县做好197 名外来少数民族务工人员管理服务。加强民族文化传承基地建设，将26 个项目列入全州首批建设范围。

围绕中心服务大局持续发力

聚焦脱贫攻坚，推动“616”对口支援工程等差别化政策落实落地，全年完成帮扶项目456 个，到位资金75.99 亿元，积极配合省民宗委争取省委、省政府出台新一轮支持帮扶民族地区政策。

少数民族特色村寨提档升级，指导县市建立完善全州少数民族特色村寨数据库，争取省民宗委安排资金160 万元，由华中科技大学为巴东凉伞坡、咸丰蛇盘溪等8 个特色村寨编制村庄规划，承办了全省民族地区特色村镇保护与发展培训班。

助力疫情防控，积极引导全州宗教界捐款捐物120 余万元，落实《湖北统一战线助力民族地区疫后重振 加快发展三年行动计划》。积极抗洪救灾，全委党员干部闻“汛”而动，做好本单位灾后重建并积极下沉社区参与抢险。

持续优化营商环境，委领导先后4 批次到八县市20 余家企业开展走访调研，宣传疫后重振相关支持政策，下半年积极到企业开展回访，督促县市及时拨付民贸贴息贷款引导资金。

建立民族成份变更集中审核机制，将民族成份变更业务由法定30 日优化为即报即批，将近3 万高考生民族成份审核时间由15 天缩短为2 天。

湖北省恩施州巴东县高位推进全国民族团结进步创建工作

湖北省恩施州民宗委干部参观红色教育基地，重温入党誓词

维护民族宗教领域和谐稳定

加强学习教育，全州各级党委、政府深入开展新修订《湖北省宗教事务条例》的学习宣传，将其纳入党组（党委）中心组、支部主题党日学习内容，邀请省民宗委相关人员进行专题辅导，统战、民宗部门主要负责人带头到党校进行宣讲，恩施、利川、鹤峰、来凤等地将《条例》印发单行本予以发放，营造学习《条例》的浓厚氛围。

压实主体责任，督促县市进一步健全县、乡、村三级网络和乡村两级责任制，巩固中央宗教工作督查“回头看”反馈意见整改成果，州、县人大开展全州宗教工作专项视察，对全州宗教工作成效表示满意。

加强场所管理，在宗教活动场所持续开展“四进”活动和社会主义核心价值观教育，积极引导宗教与社会主义社会相适应。开展了宗教活动场所安全大检查，对发现的问题要求限期整改，拍摄了消防宣传片发到宗教场所进行滚动播放，提升消防安全意识。打击境外渗透，与有关部门联合做好境外宗教渗透和非法宗教活动的打击，切实维护好宗教领域安全稳定。

不断加强民宗系统自身建设

始终把加强党的建设作为首要政治要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，牢牢把握民族宗教工作正确的政治方向。认真配合州委开展第十四轮政治巡察，深入查找问题，立行立改。严格落实全面从严治党主体责任，认真贯彻中央八项规定精神，坚定不移把民宗系统党风廉政建设工作推向深入。持续转变作风，切实为基层减负，考核督查、会议文件进一步精简压缩。落实意识形态工作责任制，维护好全州民族宗教领域意识形态安全稳定。

2021 年是“十四五”开局之年，恩施州民宗系统将以铸牢中华民族共同体意识为主线，以高度的政治自觉和责任使命，努力做好民族宗教工作，为全省“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献民宗部门力量。