陈志佳
【摘 要】本文分析农村电商人才缺口大、人才培养质量不高、学校不重视等现状,提出构建与政企校多元主体、产业行业发展、就业岗位需求相协同的人才协同培育机制,论述协同培育农村电商人才的策略:完善政企校三方联动机制,促进培育主体间协同;加强农村电商人才的短期培养力度,促进人才质量提升与乡村振兴相协同;明确农村电商人才的培养目标,促进人才培养与产业行业发展相协同;完善符合农村电商典型工作任务需要的课程体系,促进人才培养与就业岗位需求相协同。
【关键词】乡村振兴 农村电商人才 多元培育
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2021)47-0141-03
2021年中共中央、国务院出台的《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出:要加快乡村网络建设,完善基础设施,大力推动我国农村电商发展,使其成为我国乡村振兴战略中带动创新就业、增加农民收入的重要抓手。乡村振兴,关键在人。农村电商发展的关键也在于电商人才的培养。在全面脱贫转向乡村振兴的进程中,要充分发挥农村电商人才的作用,利用他们职业化、专业化的电商知识帮助乡村劳动经营者提高生产效率,降低商品物流成本,提升产品服务意识,畅通城乡沟通渠道。因此,探索农村电商人才多元协同培育路径对更好地促进乡村振兴、转变经济增长方式、提升农民收入具有重大的理论意义和实践价值。
一、农村电商人才培养现状分析
广义的“电商人才”是一个比较宽泛的概念,除了包括通常指的电子商务专业运营管理人员,还包括电子商务经营活动中的实践操作人才、战略规划人才、创新创业人才。农村电商人才是电商人才大类中特别指向在县域农村地区从事以电子商务为主要工作任务的具有一定专业知识能力的从业人员。农村电商人才要依赖于现代信息技术和互联网开展农村商品贸易活动。从人才岗位构成来看,农村电商人才涉及的岗位工作领域专业性较强,核心工作岗位包括平台运营推广、美工设计、数据分析、电商客服、物流仓储等。农村电商人才是推动电子商务在农村地区具体应用的中坚力量,农村电商人才的规模是衡量农村地区电子商务发展水平的重要参考指标。
经过多年的发展,各地农村电商人才规模不断扩大,职业化、专业化程度显著提升,但与电子商务新业态在农村发展的需求相比,当前农村电商人才培育无论是在数量上还是在质量上都还存在亟待解决的诸多问题。
(一)农村电商人才缺口大,人才供给严重不足
随着各电商主体抢占农村市场的战略不断推进,以及农村经济发展产业结构的不断优化,农村对电商人才的需求不断攀升。乡村振兴背景下,农村网络基础建设以及国家关于农村电商发展的各种政策不断施行,农村电商将会以更快的速度发展。2020年中国农村网民规模已达到3.09亿人,比上年增长39.2%;农村互联网普及率达到55.9%。同时尽管受到新型冠状病毒肺炎疫情的影响,在2020年我国农村网络零售额已接近20000亿元,农村电商市场规模为31533亿元,比上一年度增长37.7%,增速惊人。全国各地也在紧锣密鼓地推进电商入村、强村战略。以广西为例,截至2021年,广西共获批国家电子商务进农村综合示范县36个,同时获得人民币7.2亿元的中央资金支持。在示范项目的带动下,广西各县的电子商务进农村服务站点如雨后春笋般地冒出来,至今已超过2000个,具体包括县级服务中心、乡镇服务站、村级服务点等;同时,各地还建立大量的物流配送网点,形成了包括县级物流配送中心、乡镇配送网点、村级配送网点等的分级配送体系。在此背景下,在推进乡村振兴的进程中,农村电商人才需求将会呈现几何级的增长态势。根据中国农业大学智慧电商研究院发布的《2020中国农村电商人才现状与发展报告》测算,未来五年我国农村电商人才年缺口将超过350万,加快农村电商人才培养成为乡村振兴战略中最为紧迫的事情。
(二)农村电商人才培养质量不高,难以适应现代农村电子商务新业态需求
电子商务新业态模式对农村电商人才专业化、职业化程度提出了更高的要求。随着网络技术日新月异,“宅经济”“宅文化”广泛流行,電商岗位形态也发生了新变化。网络直播、短视频发布、创意文案成为农村电商产品营销的重要渠道。这就进一步推升了对农村电商人才的综合素质要求,电商人才不仅要具备传统的网络电商策划运营能力,还要具备线上新零售电商产品设计、文案广告脚本设计以及视频的拍摄录制、美化、展播甚至拓展到农产品深加工技术、冷链保鲜和物流仓储等知识技能。虽然国家在政策和资金上都大力支持农村电商人才培训工作,各地各县制订了多层次、多渠道的电商人才培养计划,但农村电商人才培训仍存在着影响培养质量的明显问题。一是学习培训的时间不够,培训对象所能接触和学习到的专业知识技能有限,难以形成系统的学习课程;二是培训对象认识水平参差不齐,培训未能因材施教,只能笼统地培训普遍性的知识技能,很难培养中高级技能人才;三是缺少相应的培训保障机制作为支撑,培训的系统性和持续性不强,欠缺熟悉乡村本地情况的师资,培训重课题传授轻实践指导,缺乏对受训对象的持续关注和跟踪培养等。
(三)学校对农村电商人才培养不够重视,电商毕业生对服务农村认同感低
当前,很多学校对农村电子商务人才的培养不够重视,导致学校学历教育中培养的电子商务专业毕业生缺乏成为农村电商从业人员的专业素质和业务能力。一是在人才培养目标上,传统的电子商务专业人才培养目标并没有针对农村电商这一特定领域,而是面向城市电商和跨境电商。二是在人才培养的课程体系建构上,各大院校开设的电子商务课程的内容安排偏重理论,有与实际工作需求脱节的现象,难以有效对接农村产业、职业、岗位的需求。三是大多数学校现有的电子商务专业师资队伍专业化程度普遍较低,很多教师是由原来的计算机信息技术类或工商管理类专业转过来的,教师本身不具备电商实践经历,课堂教学以理论为主,难以满足当前对实操性有很强要求的农村电商人才培养需求,导致农村电商人才培养的效果不理想。此外,受农村工作环境条件、福利待遇水平的影响,电商专业学生普遍对从事农村电子商务工作缺乏专业认同感,适应性不强,从择业意向上看,高校大多数电商专业毕业生第一选择留在城市择业,甚至宁可放弃本专业对口工作也不选择到农村从事对口的电子商务工作。3689C9E8-9938-47A3-A2AB-9FD4887158D3
二、协同培育农村电商人才的策略
在乡村振兴战略背景下,短期培训和学校学历教育为主的人才培育路径各自都存在着无法满足现实人才数量需求与质量要求的问题,构建符合当前农村电子商务发展需要的人才培养机制任务迫切。这是一个系统的人才培养工程,要充分发挥政府、企业、社会以及高校特别是职业院校在人才培养中的作用,多方共同参与,形成联动,构建政企校协同培养育人机制,助推乡村振兴战略在广阔乡村的有效实施。
(一)完善政企校三方联动机制,促进培育主体间协同
政企校联动培育农村电商人才,就是通过主体的多元化拓宽农村电商人才培养的途径,让农村电子商务从业人员掌握一定理论知识的同时提升实践操作能力。其中,“政”主要是指政府相关部门,特别是乡镇基层政府机关;“企”主要指电子商务企业和电商平台,特别是在全国范围内有一定影响力且具有产教融合能力的大电商企业;“校”主要指各大院校特别是中高职院校。
政府是农村电商人才培养机制构建的主体,是具体的组织者。电商企业和学校是农村电商人才培养的主要载体,发挥着重要的作用。政府部门一方面要切实履行工作职能,主动作为,加大对农村电商人才培育的支持,积极拓宽渠道,加快建设产业特色鲜明的产业园区,在积极引进知名电商企业的同时着力扶持本地电商企业的发展;另一方面要协调院校、学生以及电商企业三者间的利益关系,通过财政支持、税收奖补等有效方式支持校企实训基地的开发与建设,推动校企合作,促进产教融合。电商企业要充分发挥平台的资源利用优势,以开放共赢的理念对接院校培养人才的需要,共建校企实践平台,助推电商专业学生提升实际操作能力,实现理论与实践的有机融合。院校要在政企校合作中发挥主导作用,积极利用院校的教育教学平台,推进“三教”改革,主动了解电商企业的实际需求,适时调整人才培养目标、模式,积极探索与电商企业的订单式人才培养模式,以农村电商企业的岗位需求为抓手,积极开拓农村电子商务教学资源,实现农村电商人才培養与电商市场需求间的无缝对接,避免人才培养的盲目性、滞后性、单一性,逐渐完善政企校协同培养农村电商人才的机制,使培养更具针对性和实用性。
(二)加强农村电商人才的短期培养力度,促进人才质量与乡村振兴相协同
乡村振兴战略背景下,短期电商专业知识培训是当前农村电商人才培养的主要途径,是推动农村经济发展的有力保障。电商人才不足阻碍了电商下乡和农村内生动力的释放,积极采取措施开展有针对性的电商业务知识技能培训势在必行。培训由政府统筹,校企参与,各地政府部门依据地方产业布局特点,制订有针对性的培训目标,培训当前最紧缺的“造血类”农村电商人才,一般优先选择新型职业农民、培训基地教师、种植养殖大户、农村巧手能人、农业经纪人、农业专业合作社成员等为培训对象,校企提供师资保障。培训内容主要包括电子商务平台的接入和网店的开设、运营和管理、电子商务实战培训以及电子商务应遵循的规则、法律法规等;培训方式灵活多样,有普及式、点亮式、定制式、进阶式等。短期培养学习周期短、门槛低、覆盖面广、针对性强,对农村电商人才培育起到积极的推动作用。
(三)明确农村电商人才的培养目标,促进人才培养与产业行业发展相协同
农村电商人才培养要确立“以就业为导向,以服务为宗旨”的基本办学指导思想。电子商务作为实践性很强的应用型专业,与产业行业联系紧密。明确农村电商人才培养目标不能只是考虑专业教育内部的问题,而应当更多、更充分地考虑影响教育的外部因素。应用型人才培养的一个突出特征是与经济社会发展中的产业、行业、企业、职业紧密相连。确立产教融合的基本办学指导思想就要充分发挥电子商务产业行业的指导作用,在确定人才培养目标时,认真对标行业主管部门或行业组织制订的行业政策、标准、规范,以行业企业的实际需求引领专业建设。只有这样,农村电商人才培养才能最大限度地满足社会发展的需求以及学生职业能力和可持续发展能力培养的需要。人才培养与产业行业发展相协同可以通过以下方式实现:一是校政融合,推动行业标准制订,如校政共同制订《芒果脆片加工技术规程》《冻干芒果片加工技术规程》等广西芒果产业的一系列地标;二是校企融合,针对产业行业特色,共同制订农村电商人才培养方案,共同培养农村电商人才;三是校企政学融合,实现产品从种到收、从储到销全过程化,共同推动产业行业的发展。
(四)完善符合农村电商典型工作任务需要的课程体系,促进人才培养与就业岗位需求相协同
农村电商典型工作任务是对农村电商职业工作的全面描述,是一项完整的职业行动,它反映了农村电商专业的工作内容、形式、意义、功能和作用。确定和描述农村电子商务成为一个职业依赖于对其若干数量的典型工作任务分析,这也是人才培养课程体系构建的基础。乡村振兴战略背景下,农村电子商务的职业岗位能力需求不断被新产业、新业态、新模式所改变,相对单一的知识技能型人才培养很难满足农村电商人才培养的需求。因此,要充分发挥政企校多元主体协同培育人才机制的作用,重构电子商务课程体系。一方面,要强调通用就业能力的培养,确保培养的人才具备在一般岗位就业的基本能力。在当前背景下,农村电商人才培养要着力开发旨在培养沟通交流、合作共事、解决问题、革新创新、计算机应用等能力的基础性课程。另一方面,要着力提升课程体系的专业性和实操性,加快专业课程群建设,强调关键就业能力的培养。所谓关键就业能力指符合当前农村电商发展现状与电商工作岗位典型任务需求的知识、技术和能力。在多元主体协同培育人才机制的构建中,专业课程群建设是行业、企业、学校、教师、学生等的共同责任,通过政校企多方合作提供专业教学课程,建立资源共享平台,坚持学中做、做中学,注重工作体验,达到走出课堂即上岗的培养效果。
乡村振兴战略背景下,农村电子商务产业的蓬勃发展呼唤时代创新人才的培养。农村电商人才培养不仅要明确人才培育目标、重构专业课程体系、实施“三教”改革,还要深入探索人才培育的多元化主体、促进多元主体间的合作、构建政企校协同育人长效机制。在此背景下,才能更好地提高我国农村电商人才培育的针对性和有效性,从而解决农村电商人才紧缺的问题。
注:2021年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“乡村振兴背景下农村电商助力贫困家庭‘双增路径探究”(2021KY1916 )
【作者简介】任 翀(1981— ),女,汉族,山东莱州人,硕士,广西开放大学讲师,研究方向为电子商务、计算机科学与技术;周莉莉(1990— ),女,汉族,广西桂林人,硕士,广西开放大学助理研究员,研究方向为社区教育、老年教育。
(责编 罗汝君)3689C9E8-9938-47A3-A2AB-9FD4887158D3