新形势下加强交通运输部门基层单位政工工作策略

李坽娟

当前我国经济社会发展已步入高质量发展新时代，对于交通运输业发展提出更高要求。交通运输部门基层单位政工工作对于交通运输业高质量发展有着十分重要的意义。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国经济发展进入由高速增长转向高质量发展、由全面建成小康社会跨入全面建设社会主义现代化国家的新历史阶段。我国交通运输业增长速度和发展规模前所未有，呈现新气象、新形势。但距离适应新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局还存在很大差距，交通运输行业各单位，尤其是基层单位要围绕充分认识引领和推动行业高质量发展做好政工工作。

  一、新形势下加强交通部门基层单位政工工作的意义

（一）是中国交通运输走向世界領先水平的必然要求。交通运输行业同我国社会经济发展关系十分密切，在国民经济中具有先导性作用，是国家经济发展的支柱性产业。当前，我国正处于从世界交通大国向世界交通强国迈进的历史阶段。牢牢把握交通“先行官”定位，尽快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强支撑，需要每个交通部门的工作人员抱有崇高的理想和信念，深刻认识历史使命，勇敢地担当起历史使命和社会责任。由此可以看出，强化交通部门基层单位政工工作是提高基层单位工作人员思想觉悟水平，深化爱岗敬业意识的必然性。（二）是交通运输高质量发展的现实需要。货运客运总量大幅增长，综合交通基础设施基本实现网络化，交通网络规模和覆盖范围不断跃升，客运货运里程进一步增加给交通运输业带来了更大的压力。2019年中国快递业完成快递635亿件，相当于每天约有1.74亿件快递;营业性货运量共完成462.24亿吨，旅客周转量35349.06亿人公里。在如此巨大的客货运输压力下要想保证交通运输健康、稳定运行，就要提升交通运输行业的工作效率，深化基层单位管理制度改革，加强基层单位政工工作。（三）是推动行业高质量发展的坚强保障。按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，坚持党的领导，加强党的建设，把“深化改革、促进发展、加快转型、提高效益”作为党建和政工工作的出发点和落脚点，充分发挥各级党组织的政治引领力、示范带动力、组织号召力，固根基、扬优势、补短板、强弱项，努力将党建成果转化为行业改革发展新动能，是引领和推动行业高质量发展的重中之重。2021年全国交通运输工作会议提出，要以加快建设交通强国为统领，加快建设现代化综合交通体系，奋力建设人民满意交通，为构建新发展格局当好先行。基层交通企事业单位承担具体落实上级决策，实现行业高质量发展的第一线载体，也是让人民群众切身体验行业发展成果的最直接的体验。提升基层企业事业单位的战斗力是交通运输业发展的坚实基础和关键保证。重新梳理、制定交通运输企事业基层单位政工建设方略，对加速交通运输业发展，提升交通服务能力具有极其关键的意义。

  二、新形势下加强交通部门基层单位政工工作的具体方略

做好基层政工工作应坚持突出政治建设，强化核心作用，加强组织建设，不断增强职工群众的政治思想觉悟和责任感使命感，提高所处行业的自豪感和从事事业的荣誉感成就感，充分调动其干事创业的主动性积极性。（一）突出政治建设，坚定高质量转型发展信心。一是强化政治领导。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，顺大势，谋发展，抓重点，促转型，把本单位的发展融入国家战略，确保正确方向。二是加强思想引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，建设学习型企业和学习型组织，抓好政治理论和业务学习，实现制度化、常态化，量化学习任务，提升学习质量，解决学习流于形式、脱实向虚的问题，保证时间、保证效果。三是抓好意识形态。定期分析研判意识形态工作，找准切入点和着力点，因势而谋、应势而动、顺势而为，塑造正确的价值观和舆论导向。四是加强文明创建。把创业文化、执行文化、开放文化、斗争精神、工匠精神、奉献精神植入到新的文化理念中来，建立起以“激扬、积极、激情”为主调的“正文化”体系。（二）强化核心作用，培育高质量转型发展新动能。一是增强党的领导与治理结构的融合。充分发挥党委的领导核心和政治核心作用，细化党组织在决策、执行、保障各环节的职责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。二是增强服务大局与推动转型发展的融合。推动党建工作理念创新、机制创新、手段创新，实行党建考核与工作绩效考核互为系数，将考核结果与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先选优等工作紧密挂钩，以高质量党建引领和推动各项任务落实。三是增强党的监督与风险防控的融合。坚持底线思维、健全防控体系、防范化解风险，从“被动应对”向“主动防控”转变，切实抓好风险防控以及化解工作，确保健康稳定可持续发展。（三）加强组织建设，凝聚高质量转型发展力量。一是发挥好班子“掌舵手”作用，进一步强化为民情怀，全面提升领导班子的凝聚力和战斗力。二是发挥好党支部“顶梁柱”作用，实现基层党组织“应建尽建”、到期换届“应换尽换”，深入开展“双优党组织”创建活动，以党支部为主体建立攻关小组，党员干部主动认领任务，切实发挥好党支部战斗堡垒作用。三是发挥好党员“先锋号”作用，深入开展党员“三亮四比五评”活动，亮身份、亮职责、亮承诺，比学习、比创新、比担当、比贡献，开展个人自评、同事互评、领导点评、组织评定、民主评议，增强责任意识、自律意识、表率意识，“亮”出责任，“亮”出风采。四是发挥好干部“主力军”作用，充分调动干部队伍的积极性、主动性和创造性，增强广大党员干部的政治担当、历史担当和责任担当，坚持“学在前面”“做在前列”“严在前排”，在摸爬滚打中提升本领，在攻坚克难中强化担当。五是发挥好群团“助推器”作用，群团工作必须“姓党为民”，把群团工作纳入党建工作总体部署，健全群团机构，配强工作队伍，保障工作经费，引领职工立足岗位，激发潜能。

交通运输行业与国计民生密切相关，在经济社会发展过程中发挥着极为重要的作用，基层单位政工工作在我国整个交通运输业的发展占有重要地位。相关单位和领导务必要重视政工工作，充分发挥基层干部的先锋模范作用，从基层入手，开展新形势下行之有效的基层思想政治工作，使交通部门从基层开始焕发光彩，为我国交通运输业的进一步发展做出更显著的贡献。

（作者单位：山西汽车运输集团有限公司）