疾控档案管理的现代化建设分析

傅宏然

（吉林省梅河口市疾病预防控制中心，吉林 梅河口 135000）

疾控档案管理现代化建设的实现，关键在于引入互联网，将信息网络化。实现档案资料的共享，便于全面实行信息的录入、保存、修整和传递使用环节。最近，国家越来越关注疾控工作的实行，疾病的防预和治疗影响社会的发展。档案的管理工作成为疾控工作关注的重点，所以应该重视起档案管理的现代化，积极落实相关措施。

1 疾控中心档案管理的现状

1.1 人员缺乏专业性、组织结构落后不合理

当前，档案管理的工作人员专业能力不足，主要表现在三个方面：缺乏专业的医疗知识、缺乏档案管理知识、缺乏计算机信息处理知识。由于工作人员不具备专业的知识能力，往往很难进行针对性的管理工作，大大降低工作的准确性和效率。同时，因为专业的管理人员有限，造成负责档案资料工作的人员组织结构不平衡。这影响着档案工作的迅速高效进行，进一步减弱了档案工作的实际效用[1]。

1.2 档案管理模式落后

伴随着社会的不断发展，我国的疾控中心也先后相应的引进了医疗的信息管理模式。这些模式的应用大多是在门诊、化验科室等部门之中，而档案信息的管理方式仍旧是传统的模式。在档案资料的处理方面，不管是整理分类还是存档运用都显示出落后性。特别是一些电子档案资料的储存和管理呈现出不科学不完善的特点，造成疾控中心的档案工作效率低下，质量不高。

1.3 受重视程度低

我国有些地区（如小城镇、偏远山区）的疾控中心，因为对档案工作认识不全面，不理解其重要性，故而未成立专门的档案管理部门，这使得各科室需要自行负责各自的档案资料，导致档案管理工作缺少了统一性和系统性，不利于档案信息库的建立。

2 疾控档案管理的现代化建设方法

2.1 制定完善的工作制度

当前，大多数的疾控部门都缺少完善、实施有效的档案管理制度，使得相关工作不能落实，影响着信息保存的完整性。档案资料的现代化管理方式，需要进行严格的管理控制。疾控部门应该从实际出发，制定明确有效的管理制度，使之符合自身状况与档案管理的建设情况，从根源确保档案信息的真实性和准确性。完善的工作制度能够规范工作人员的言行，引起工作重视，避免管理的形式化。例如：某卫生疾控组织创建了完善的管理制度，其中包括日常的工作制度、行为考察制度、绩效评定制度等，通过这些制度的实施，能够有效的实行管理工作，保证高效的档案工作质量。工作人员也因为制度的约束明确具体的工作标准和范围，进而更加快速开展档案管理工作，最终推进疾控工作的开展[2]。

2.2 加强对管理人员的培养

工作人员是管理工作完成的动力核心，大力培养提高工作人员的素质，对于提升工作质量有重要意义，同时也能提高管理工作的现代化水平。在培养的过程中，最为关键的是转变管理观念。要抛弃传统过时的管理方法，采取全面培养；激发工作人员的责任感和使命感，深刻认识到自身的工作责任与义务；调动工作的积极性，主动投身于管理工作之中，将身心奉献于档案管理工作。以某疾控中心为例，为满足社会发展需要，全面提高人员素质，从人员结构进行了调整改变，从内部制度进行了完善，在管理人员的引进工作上大量投入了资金和时间。此外，还展开了相关的档案管理培训工作，定期为管理人员提供专业学习的机会。这不仅有助于提升管理人员的知识水平，还有助于工作的顺利进行，加速档案管理的现代化步伐[3]。

2.3 全面落实多级化管理

从近几年疾控工作的实践发展来看，信息化技术在管理工作中得到运用，但是其运用尚且存在问题，这些问题主要来源于管理力度与具体需要的矛盾，管理的水平和范围无法满足档案管理的真正需要。由此来看，为解决信息化档案管理的问题，必须落实多极化的管理方式。通过不同级别的管理，实现需求的真正满足，实现信息资源的共同享用。在这一方面，疾控部门的工作具有代表性。其工作中由于人员数量庞大，档案的管理任务繁重，涉及了多个工作环节：资料收集、数据整理、分类储存等，同时还有一些数据编写检索的内容。从此来看非常需要管理工作的多极化工作方式，这样能够提高工作效率，有效利用资源。例如：某卫生疾控部门实行“深化改”措施，使得工作内容流程走向规范化，有效提升了工作的效率和管理的质量。多级化的管理方式在一定程度上做到了信息化和现代化的管理，档案资料逐步进行电子化存档，为后续工作奠定基础，便于资源的使用共享。

2.4 加强网络建设

在档案资料的处理工作中，非常重要的部分是网络工作形式的运用，特别是网络的软硬件设备的使用，比如扫描器械，计算机，网络平台，小程序等系统。网络工作中设备的运用能够提高档案资料处理的质量，减少工作的时间，推进档案管理工作的现代化建设。例如：某卫生疾控部门在工作中建立使用OA工作平台，办公人员在此平台开展相关工作，感受着网络的便利。档案资料可以在此平台被搜索、查取、运用。同时网络的工作方式还可以保障档案信息的安全性和保密性。可以在平台设置工作人员的查取权限，对于特殊资料只有特定人员能够查看使用，在一定程度上提高了档案管理的现代化发展水平。

2.5 建立健全档案信息化管理机制

面对传统的档案管理模式，疾控中心首先应该对此采取措施：引进先进的档案管理模式进行使用；变革优化管理的运行机制。使这些措施符合档案管理的工作需要和自身建设的发展需求。再从详细之处入手，了解档案资料的类别，整理情况，储存方法和管理过程，为进行后续信息化的融化打好基础。将信息化技术运用到各个环节之中，使档案资料的管理工作信息化、自动化、共享化，最终实现档案管理的信息化建设，建立起信息化处理的管理机制。

2.6 加强对档案信息化管理的重视

档案管理中引入信息化处理的工作方法，不仅能够提高工作质量还能提升工作的效率，这些都显示出信息化技术的重要性。在档案工作过程中，就需要领导人员发挥信息化技术的作用，正面看待信息化建设在档案管理中的运用。领导部门应该大力支持档案的信息化工作模式，在资金、专业人员和技术方面进行投入，为档案管理工作提供相关保障，使其获得更多的关注与重视。领导部门的重视将会促使疾控中心的相关部门进一步认识到档案管理的重要性，在人员配合和资源配置方面都会更加合理完善，使得档案工作的信息化建设开展的更加顺利。

3 结语

从以上内容来看，疾控工作的质量好坏受社会发展的影响，档案管理工作方面仍旧存在问题，矛盾凸显。如此情况下，需要实行有效的管理制度、提升工作人员的专业性、合理化管理的方式，并且建立全面现代化的管理平台，从而做到落实疾控工作，服务社会。