基于利益相关者理论的企业绩效评价研究

浙江嘉兴港口服务集团有限公司

引言

在市场竞争程度越发激烈的背景下，提高自身核心竞争力成为企业生存的主要方法。以利益相关者理论为基础的企业绩效评价将员工、债权人、消费者等利益相关者纳入绩效评价体系中，对经营活动进行全面的定性、定量分析和对比，适时作出精准的综合评判，从而有效提升企业核心竞争力。

一、利益相关者理论相关概述

所谓利益相关者理论，主要是指企业对各个利益相关者的利益要求进行综合平衡进而展开的管理活动。利益相关者主要包括交易伙伴、压力集团以及受企业经营活动影响的客体，交易伙伴主要包括债权人、供应商、员工以及股东等，压力集团主要包括媒体、政府部门、当地居民等。企业生存和经营发展与利益相关者的联系极为密切，部分分担了企业经营风险，部分为企业经营活动付出代价，部分制约并监督管理企业。为此，企业在做出经营战略决策时需要对利益相关者的利益以及要求进行考虑，从这个方面来看，无论是企业的生产还是经营发展，都与相关利益者利益要求的回应质量有关，不单纯取决于股东。简单来说，利益相关者理论认为企业生存与发展离不开利益相关者的参与，相较于股东至上主义，该理论认为企业追求的是整体利益，而不是部分主体利益。

二、探讨以利益相关者理论为基础构建企业绩效评价的重要意义

在全球化的发展机制下，企业竞争愈发激烈突出，科技水平不断提高，人力资本价值日益凸显，消费者的需求发生变化，在多重因素的共同作用下，社会环境的不确定性越来越高，企业若想实现可持续发展，需要依靠企业所有利益相关者的参与与支持。以往传统的企业管理模式目标为股东利益最大化，但是，在人力资源自我保护意识逐渐加强、经济分权化发展以及企业社会责任越来越重的情况下，该模式已不适用于当前社会经济形势和企业的发展需求。在该情况下，企业经营发展目标出现变化，由原本的股东利益最大化逐渐转变为包括股东在内的企业所有利益相关者利益最大化，而这直接影响企业绩效评价体系。我国传统的企业绩效评价指标、方法均以营利为基础设立的，在使用该绩效评价体系开展绩效评价工作时，对于以营利为主要目标的企业是合理且公正的，但对于涉及社会目标等具有多重目标的国有企业，若仍按照该体系进行绩效评价，不仅无法得到正确、公平的评价结果，甚至影响企业地位及作用的发挥，进而对企业发展造成影响。例如浙江嘉兴港口服务集团有限公司，该公司既以营利为目的，同时企业性质为国有企业，因此，在当前社会经济形势下，应以利益相关者理论为基础构建企业绩效评价体系，进而改善传统绩效评价体系过于注重财务方面以及缺乏创新及失真的问题，及时补充社会绩效评价内容，完善企业绩效评价体系。

以利益相关者理论为基础的企业绩效评价不仅适用于当前我国国情，还有助于改善企业管理模式及效果，对企业长期的整体效益可以起到提升作用，并引导企业经营行为的优化，提升自身核心竞争力，便于外部利益相关者了解企业经营状况，加强外界对企业的监督力度。其具体意义为：能够为企业绩效管理提供理论依据，强化绩效评价体系的科学合理性。通过构建以利益相关者理论为基础的企业绩效评价体系，能够以企业全面战略管理发展要求为前提掌握企业绩效与利益相关者之间的关系。在该情况下能够实现定量指标和定性指标、财务指标和非财务指标之间的有机结合，使企业能够直面经济全球化和技术高速发展带来的挑战，让绩效评价工作为企业可持续发展提供助力。另外，随着生态企业成为企业发展方向之一，企业需要在兼顾其他因素的同时注重生态环境方面的绩效评价，而传统绩效评价体系无法兼顾到这一点，为此，将利益相关者理论作为企业绩效评价基础能够使其成为影响企业发展的因素，从而实现可持续发展。由此可见，将相关利益者理论作为企业绩效评价体系基础是十分必要的。

三、分析企业绩效评价中存在的问题

第一，绩效评价信息不完善，无法满足使用需要。对于企业绩效评价体系而言，是企业内部的一项重要经济管理工作，但从目前现状来看，虽然大部分企业意识到利益相关者理论对绩效评价管理工作的重要性，但在实际工作开展过程中，仍存在忽略社会性评价内容的情况。在该情况下，会导致企业绩效评价体系不完善，所获得的绩效评价结果存在不完善的问题，对企业经营发展战略的制定无法提供有效支持，无法满足使用者的需求。第二，评价结果未能切实反映企业真实情况。部分企业在开展绩效评价时往往存在对某一要素评价过高或过低的情况，没有从国家管理机构、企业本身、利益相关方以及资产所有者的角度全面评价。同时，还存在指标分配不合理等问题，各个指标的相对重要程度不同，且过于注重财务方面的绩效评价，对整体绩效评价体系灵活性造成影响，无法满足利益主体的使用需求。

四、研究以利益相关者理论为基础构建企业绩效评价的有效途径

在将利益相关者理论作为企业绩效评价的基础时，应遵循科学适用、整体性与层次性相结合、可操作性高等原则，且需具有一定社会性，从而保证企业绩效评价体系的完善性，解决上述问题。具体构建途径如下：

（一）合理划分利益相关者，明确评价主体

在以利益相关者理论为基础构建企业绩效评价体系时，应对企业所有利益相关者进行划分，保证绩效评价体系的全面性和实效性。对于浙江嘉兴港口服务集团有限公司而言，其利益相关者主要分为：①财权方面，该方面主要包括股东、债权人、金融信贷机构等；② 人才方面，包括企业员工、管理人员、高级经理人以及教育机构；③ 联盟方面，包括供应商、港口服务团队、业务伙伴以及互补企业；④ 相关方面，包括竞争对手及消费者；⑤ 社会环境方面，包括政府、公众及当地社区、生态环境以及媒体；⑥ 其他方面，包括消费者协会、行业协会和工会。通过对企业利益相关者进行详细划分，能够为后续指标的制定奠定良好基础，强化绩效评价体系的社会性，为绩效评价结果的全面性、客观性以及准确性提供保障[1]。

（二）科学确定评价指标，构建指标评价体系

利益相关者理论下的企业绩效评价体系不仅具有社会性，还需要保留原本的财务评价功能，为此，在对评价指标进行确定时，可以将其分为财务指标评价体系和非财务指标评价体系，强化其规范性和有序性，使其能够分层次反映企业现状。具体如下：

对于财务指标评价体系而言，由于财务指标直接反映公司财务状况，是一项综合指标。因此，其主要构成指标为企业盈利能力、偿债能力、营运能力以及成长能力。第一，企业盈利能力评价财务指标。所谓企业盈利能力，主要是指企业的资本增值能力，一般表现为某段时间内企业收益额的大小以及收益数额的构成。在对其进行评价时，可以将EVA指标选定为核心评价指标，使用总资产EVA率和EVA现金含量，从而在评价企业收入的同时判断是否存在人为操纵利润的情况。除此之外，还可以使用净资产收益率、销售净利润率、成本费用利润率、每股盈余、知识与治理资产盈利能力评价指标对企业盈利能力进行评价，通过综合比较分析评价结果，从而掌握企业盈利能力。第二，企业偿债能力评价指标，所谓偿债能力，主要是指企业偿还到期债务的能力，该能力反映了企业对债务人的利益保障情况。在对其进行评价时，可以通过资产负债比率、速动比率、净资产负债率、利息保障倍数、现金到期债务比等指标。另外，还可以通过增设偿债及时率、逾期偿债率等指标对企业及时偿债情况进行评价和反映，使其在评价企业偿债能力、保障债务人利益的同时，反映企业整体信誉情况。第三，企业营运能力评价指标，所谓企业营运能力，主要是指企业利用资源创造财富的能力，反映着企业经营绩效。在对其进行评价时，主要可以选择总资产周转率、流动资金周转率、存货周转率、应收账款周转率、优良资产比率、每股经营活动现金流量以及现金满足投资比。第四，企业成长能力评价指标，所谓企业成长能力，主要是指企业财务绩效发展趋势，在对其进行评价时，主要使用动态指标对其趋势进行评价，主要包括销售增长率、知识与智力资产贡献价值增值率以及成本费用降低率，从而全面反映企业技改能力。

对于非财务指标评价体系而言，主要包括技术创新、内部运营、人力资源和管理能力、客户关系以及社会贡献，通过对这几个方面进行评价，能够在非营利的角度提升企业创造的经济效益和社会效益，满足当前时代对企业经营发展的要求，促进其可持续发展。第一，企业技术创新指标。在当前时代背景下，科学技术是第一生产力，科技创新成为企业发展的核心驱动力，更是实现自身利益最大化的主要因素，能够让企业在竞争程度越发激烈的市场中获得长远发展。但是，从目前现状来看，企业绩效评价体系中缺乏能够推动企业科技创新的长效机制。为此，应构建技术创新指标，从而强化企业科技创新能力。在对该指标进行评价时，其主要指标为产出、成本以及差异，对于存货消减指标和成本消减指标而言，主要是对企业技术和产品创新能力进行监测和评价。因此，可以通过采用研发开发费用率、研究开发费用增长率、新产品研究开发费用率、成本降低研究开发费用率以及产品质量研究开发费用率构成新产品研究开发费用投入及使用效率情况评价指标，从而对费用投入以及产品开发能力进行评价。同时，为实现企业的经济效益，应采用新产品（服务）创利能力指标，对企业新产品（服务）创利能力进行评价，主要包括新产品（服务）产销率、成本费用利润率、投资回报率等。第二，企业内部运营评价指标。在对其进行评价时，首先需要使用有关产品生产效率的评价指标对企业生产经营过程进行评价，主要包括产品生产周期效率、产品合格率等，其次采用生产能力利用率、设备利用率以及维护效率等指标对有关机器设备运作效率进行评价。最后开展售后服务方面评价，主要采用保修期限、售后服务一次功率等。第三，企业人力资源和管理能力指标。对于企业而言，人力资源评价是绩效评价体系的重要组成内容，在对其进行评价时，主要按照基层和经营管理层对员工进行分别评价，进而不断挖掘各层级员工潜力，以此发挥绩效评价的原本作用，提高人力资源利用率。在对员工进行绩效评价时，主要包括员工满意度评价指标，在该指标中包括员工满意度、员工流失率、员工稳定比率、员工人均收入。同时，还包括有关员工能力、员工培训以及员工决策参与度方面的评价指标，不断提高员工对企业的认同感和归属感，激发其工作积极性和创造性。在对经营管理层进行评价时，主要在基层员工评价指标基础上增加管理能力评价指标，包括管理人员素质指数、管理组织和制度指数以及凝聚力指数，进而对管理层人员素质、管理创新能力、组织效率以及员工对企业认可度等方面进行评价。第四，客户关系指标，在对其进行评价时主要对原材料供应客户关系和销售服务客户关系进行评价，掌握原材料采买和销售服务质量对企业经营发展的影响。在该指标中，主要包括顾客和供应商两方面，在对顾客进行评价时，主要采用客户满意度、市场占有率、客户利润率进行评价，从而为企业利润的提高奠定良好基础；在对供应商进行评价时，主要为了掌握采购质量对企业经营的影响，在对其指标进行设置时，应包括供应商满意度、材料供应获利能力、供应商关系指数、原材料供应及时率。第五，企业社会贡献评价指标。随着社会的发展，现代企业是多边契约关系的总和，对于股东、债权人、职工以及政府而言，需要承担企业经营发展的较大风险，而社会也会因为企业的经营发展受到环境、资源等方面的影响。为此，社会责任已成为当下企业的指标之一，可以说，社会责任和贡献保证着企业的长远绩效。因此，在对其指标进行设计时，应体现企业社会责任的履行情况以及对政府公共收益的保障，具体指标有就业岗位比率、上缴税收比率、社会公益捐赠比率、可循环使用部件比率。其中，可循环使用部件比率主要是对企业环境保护方面进行评价[2]。

通过以利益相关者理论为基础构建财务指标体系和非财务指标体系，能够以综合的方式对企业绩效进行评价，帮助企业掌握各方面运作情况以及对企业经营发展形成的影响，为其经营发展战略的制定和实施奠定良好基础，促进企业可持续发展。

（三）分配绩效评价指标权重，开展绩效评价

在对企业绩效评价指标权重进行分配时，应使用运筹学的层次分析法，采取平衡记分卡的方式对企业内外指标权重进行确定。主要可以使用Thomas.L.Saaty的权重系数层次分析模型进行权重的计算，具体流程是开展调查，其内容包括分别对上述指标内容进行两两对比，从而获得各项指标对企业战略目标实现、财务状况、客户关系、内部经营质量以及企业成长方面的影响，之后使用选择法对其进行重要性比较，最后以九级分制赋值指标，最终得到各个指标的具体权重。在对指标权重确定后，可以使用平衡记分卡开展绩效评价工作，从而对企业某业务或经济活动的绩效进行衡量，掌握企业发展趋势。在使用该方法进行绩效评价时，首先要对指标方向性进行确定，并将指标值转变为无量纲数值，进行标准化处理，其次将标准化的结果分值化，最后计算单项指标按权重调整的分值，进而得到该方面绩效分值，获得准确的绩效评价结果。

结语

综上所述，将利益相关者理论作为企业绩效评价基础，能够完善企业绩效评价体系，强化其社会性，从而获得全面、客观的评价结果，为自身发展及决策提供支持。因此，企业应在掌握利益相关者理论核心思想基础上合理划分评价主体，结合实际情况确定各指标，最后使用平衡记分卡的方式确定指标权重和开展绩效评价工作，从而发挥绩效评价体系的激励作用，促进企业可持续发展。