新时代提高公民政治素养的对策研究

王秋敏 武彧

【摘要】在教改课程和强化素质教育的双重背景下，单一的政治课程教育已经无法满足新时代的发展。随着新时代的发展，越来越强调公民的政治素养，政治素養是公民素养的重要组成部分，对国家发展、民族进步、社会和谐稳定有着至关重要的作用。本文通过分析公民政治素养的概念、新时代下提高公民政治素养的必要性，并从提高公民素养的精度、深度和广度三个方面提出新时代提高公民政治素养的三个对策建议，有针对性地促进公民政治素养的提升。

【关键词】公民  政治素养  思维

【基金项目】黔南民族师范学院思想政治教育研究专项（qnsysz201902;qnsysz201904）。

【中图分类号】C93 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2021）13-0060-03

一、公民政治素养概述

（一）公民政治素养概念界定

提及公民政治素养，首先我们需要明确政治素养的概念。广义的政治素养包含多种要素：政治认知、政治情感、政治态度和政治能力，尤其政治情感和政治态度影响到公民的政治行为甚至是公民政治能力的提升，属于公民的个体行为。狭义的政治素养是包含公民对个人所承担的政治义务和所享有的政治权利的理解和把握，是一系列反映和监督情况的总括，是必备的个体特质，也是公民在政治生活中逐渐培养起来的。[1]基于这一基础概念，公民政治素养主要涵盖公民对政治知识的理解与应用能力的综合，如政治的基础概念、学习方法、科学态度等。

（二）新时代下公民政治素养培养的现状

近年来，随着实践的不断深入，国家教育部门越来越重视公民的政治素养。特别是对于学校教育而言，教育部门结合新课程改革文件和一系列相关政策文件来指导教学，用来培养和提升公民的政治素养，特别是在新时期，开启了中国特色高等教育的新征程。新时期高校应把握思想政治教育的重要性，将思想政治教育贯穿于公民政治素养的培养之中。但目前，我国公民政治素养的培养还存在许多问题。具体问题主要体现在以下几个方面：一是在学校教育中，许多教师的教育理念没有得到有效的扭转。例如专注于基础理论知识的教学忽视了实践能力的提高，应试教育的教学忽视了学生政治理论学习、家庭和国家感情、社会责任等高层次素质的培养。其次，通过查阅文献，有关公民素养的文献多局限于课堂之上，不注重将政治相关知识与生活相联系，这就导致学生在课堂之外和走出校园之后很难将所学的政治理论知识学以致用于生活之中，这样也就导致政治知识无法有效地应用。最后，通过调研发现，当前社会依然缺少提升公民政治素养的有利氛围环境。诸如各类新闻传媒平台、广告、书籍等也很少宣传涉及公民政治素养的相关知识，这样也就影响了想要融入社会的公民无法汲取更多关于政治相关的知识，后期政治素养的培养和提升也相距甚远。

二、提高公民政治素养的必要性探究

（一）国家层面：提升国家软实力

公民政治素养水平是一个国家国民素质的具体表现，也是国民素养的重要组成部分。此外，一个国家国民素质与公民的社会生活密不可分，国民素质的发展历程还受到一国政治、经济、文化、价值观等因素的影响。国民素质低下的问题会影响到国家发展的各个方面，不利于国家的长期可持续发展。而国家软实力是一国综合国力的重要体现，一个国家的精神力量就是它的软实力。国家软实力是一个国家民族政治素质的必要条件，一国国民缺少足够的政治认知，没有浓烈的政治情感，政治权力和政治价值观不强，便不能真正地认知国家的政策法规，无法全身心投入参与政治生活的过程之中，在参与过程中难以产生充分的热情，容易产生思想上的偏差。国民的政治素质能够充分发挥思想导向和价值导向的作用，引导国家软实力朝着正确的方向发展，进而深挖国民的归属感和认同感，从而影响国家的凝聚力的形成。

（二）社会层面：促进社会和谐稳定

公民素养能够在一定程度上影响社会的和谐与稳定。具体来看，公民政治素养代表着公民能否有效地运用政治理论和政治素养来助力社会和国家的和谐进步。一个国家公民的政治素质对社会的正常发展特别是政治方面有着重要的影响。假设公民政治素质过硬，就能在社会活动中尽可能平衡和化解各种矛盾，能够有大局观念，以国家、民族利益为重，自觉坚守维护社会的和谐稳定，为社会发展营造和谐稳定的环境。假如公民政治素质不高，很容易在社会中引起和激化矛盾，促使社会不安定，影响社会稳定环境。况且，培养公民的政治素养，一方面能促进公民的政治参与度，使公民真正地融入国家的政治生活，帮助从政人员更好地治理国家和社会;另一方面，公民政治素养的提升使得关乎公民切身利益的许多大事能真正受益于老百姓。总而言之，公民政治素养的提升是促进社会和谐稳定发展的必由之路。

（三）公民层面：实现个人全面发展

个人的全面发展主要体现在品德、智力、身心健康、生活能力等方面。如果一国公民具备政治素养不仅能够加强公民的政治参与，而且可以提高对国家社会发展的把握与认知，树立正确的人生观、世界观和价值观，培养良好的道德品质;与此同时，公民具备政治素养也能主动汲取大量的政治理论与政策，因此也能在一定程度上提升政治能力。通过政治知识与相关能力的提升，公民能够更好地生活，更透彻地认知和解读政治理论和政策。其次具备政治素养的公民拥有一定的政治理论知识与政治能力也能更好地发挥在生活和工作技术等方面，具备一定的政治理论能更好地为公民生活和工作的各方面起到良好的精神指引和方向指导。基于以上分析，公民的政治素养能够实现个人的全面发展。

三、新时代提高公民政治素养的对策研究

（一）优化政治思维方式，提高公民素养精度

在具体实践中应当如何优化政治思维，提升公民素养精度呢？

第一，注重基础教育，学校应注重政治思维的培养和教授。结合政治学科的特点，通过剖析政治概念、政治知识等一系列的政治教学训练，将学生作为教学过程的主体，培养学生的自主学习和探究能力，进而不断强化学生的思维能力和意识。第二，公民个人可以积极关注时事政治、每日新闻来提高政治知识，提高自身的综合能力如广泛的书籍、观看相关影像和网上查找政治资料等来增加自身的知识储备，作为能力与素养提升的物质基础。第三，国家和地方有关教育部门可以通过举办一些政治主题的讲座、培训或实践活动等，例如，各地党校可以加强对党员干部的培训和实践活动，加大对政治相关知识的宣传。

（二）加强公民政治参与，注重公民素养深度

一个国家的政治实力的提升一定程度上离不开公民的政治参与能力高、效果好。随着我国经济的飞速发展，就需在政治体制上进行改革和创新与之相适应。伴随我国民主政治制度的持续革新发展与完善，公民的政治参与意识和参与能力也在逐步提升。公民政治参与形式主要分为以下四类：政治选举、政治结社、政治表达和政治接触。我国的政治体制首先是建立在符合人民群众利益基础之上，其次减少国民政治参与路径上的困难和阻碍，极大地调动国民參与政治的积极性，促使国民积极成为政权管理者其中一员，同时也培养和提升了国民的政治参与能力。与此同时，国家要不断加大法律法规对国民的保障力度，充分维护国民政治参与过程中的各项合法权益。公民的政治参与度越高，政治意识和爱国意识也就越强，将政治参与融入我们的言行生活中，让扎根于公民的政治素养越来越深。

（三）连接政治与生活，增加公民素养广度

亚里士多德认为人类天生有过政治生活的倾向，但这并不意味着人类的政治生活不需要政治知识。在人类文明演进的历程中，推进政治文明正由于人们不断积累和总结政治生活、制定政治游戏规则和不断获取前人政治知识的结果。政治是一门理论型学科，它的理论依据和原理与我们的生活息息相关。将政治与生活有机结合起来，能够让公民从政治角度加深对生活中事物的理解和认知。通过公民的权益与义务以及法律与经济对政治形成一定的理解，形成提升政治素养的一个良性循环。例如生活中，公民关心政治，大到影响政治价值观的形成，小到人民群众的生活小事，比如异地医保结算，工资上浮，大数据惠及老百姓的日常生活无一不是来源于国家政策的支持与落实。落实到生活中，以小见大、聚少成多地产生一定辐射效应。连接政治与生活，政治惠民利民的举措多不胜数，加强政治学习，连接生活，不断增强公民素养广度，总结如图1所示。

四、结语

我国国民应当始终坚持社会主义核心价值观的引领，努力树立远大理想和坚定信念，注重培养自身的政治素养，投身于实现“中国梦”的实践当中，伟大源于平凡，做好祖国的奠基石。一方面，公民政治素养的提升，小到个人，大到国家，能够平衡和化解许多社会矛盾，促使国民始终以国家民族利益为重，自觉地维护社会稳定，为社会发展创造良好的氛围和环境。另一方面，提升国民政治素养能促使国民政治情感的升华，形成强烈的归属感、认同感，加固国民政治价值观，让中国软实力“硬”起来。

参考文献：

[1]邓培林.国民政治素质对国家软实力的作用研究[D].硕士论文，2016.

作者简介：

王秋敏（1990年-），女，陕西咸阳人，在读研究生，研究方向：公共政策与区域发展。

武彧（1988年-），男，陕西咸阳人，理学博士，副教授，研究生导师，研究方向：功能配合物，学科教育。