打造高新技术企业发展新优势创造高质量发展新辉煌

文/广东省科学技术厅副厅长 杨军

习近平总书记指出科技领军企业是国家战略科技力量的重要组成部分，要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。党的十九大明确提出建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持。党的十九届五中全会指出要确立企业创新主体地位，增强企业创新动力。国家和省“十四五”规划也对强化企业市场主体地位，提升企业创新能力进行了相关部署。高新技术企业作为企业群体中最具创新活力的代表，在新的历史时期肩负着引领支持经济社会高质量发展的重大责任。我省始终把培育发展高新技术企业作为创新驱动发展的首要举措，坚持高新技术企业数量扩张与质量提升并举、壮大规模与提高创新能力并重，努力把高新技术企业的数量优势转化为经济发展的新优势和新动能。经过数年的发展，高新技术企业已经成为我省科技创新和产业转型升级的重要支撑力量，突出表现在以下三个方面：

一是高新技术企业成为促进区域创新的重要力量。我省高新技术企业的科技投入和产出绝对值在全国处于领先地位，而且年均增速快，企业创新绩效遥居全国第一。截至2020年底，全省高新技术企业总数超过5.3万家，是2015年的近5倍；科技活动人员总数达170.8万人，较2015年翻了一番；拥有发明专利达36.6万件，是2015年的3.7倍。“十三五”期间高新技术企业科技活动经费年均投入强度达6.4%，发明专利年均增长30.1%，连续多年领跑全国。全省高新技术企业研发活动日趋活跃，已成为促进我省科技创新的核心引擎，助推我省区域创新综合能力连续4年排名全国第一。

二是高新技术企业成为产业转型升级和区域经济发展的核心主体。高新技术企业是引领我省产业转型升级的主要企业主体，我省战略性新兴产业集群、战略性支柱产业集群中的高新技术企业近5万家，约占全省高新技术企业的93%，营业收入总额达到8.2万亿元。高新技术企业是推动区域经济发展的关键引擎，“十三五”期间我省高新技术企业营业收入总额年均增长21.5%，净利润总额年均增长20.4%，上缴税费年均增长13.7%。高新技术企业也是参与国际合作与竞争的生力军，“十三五”期间我省高新技术企业境外研发机构、境外营销服务机构、境外生产制造基地年均增长分别达34.7%、24.4%、23.8%，涌现了华为、腾讯、大疆等一批在国际科技经济竞争中脱颖而出的头部企业，带动一批上下游科技型中小企业蓬勃发展。

三是高新技术企业成为“六稳”“六保”的中坚力量。面对全球新冠肺炎疫情蔓延、中美贸易摩擦等多重不利因素的冲击，全省高新技术企业仍然实现逆势增长，展现了强大的发展韧性，在稳就业、稳外贸等方面发挥了重要作用。2020年全省高新技术企业营业收入达9.3万亿元，同比增长12%；净利润近6600亿元，同比增长16%；户均营业收入同比增长4.3%，户均净利润同比增长11.7%。全省高新技术企业吸纳就业人口达到757.3 万人，出口总额达1.7万亿元，占我省出口总额的39%。在抗击新冠肺炎疫情过程中，华为、华大基因、达安基因、深圳康泰等高新技术企业成为通信网络保障、疫苗、检测试剂、防护设备及用品研发生产等方面的中坚力量；广州洁特、佳都新太、珠海格力等研发的可重复使用口罩、智能机器人以及隔离病床等，在疫情防控一线发挥了重要作用。

成绩的取得固然可喜，但我们还是应该清醒地看到，目前我省高新技术企业高质量发展仍然面临复杂的内外部因素的制约和挑战。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述及对广东重要讲话、重要指示批示精神，加快落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，紧抓“双区”建设发展机遇，围绕区域创新能力、企业技术创新能力和产业链现代化开展以下工作：

一是打造体现国家使命和广东实力的科技“王牌军”，持续提升我省区域创新能力。持续深入开展高新技术企业培育，强化“科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业”梯次培育机制，壮大高水平科技企业群体。支持定期遴选单项冠军企业、成长千强企业、创新百强企业及未来企业，加强资金、平台、人才向科技型企业汇集，建设一批具有生态主导力、国际竞争力的科技领军企业。充分发挥科技领军企业在满足市场需求、集成创新、平台建设的优势及示范作用，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道，促进高新技术企业群体高质量发展，持续提升我省区域创新能力。

二是强化企业创新主体地位，着力提升高新技术企业技术创新能力。引导高新技术企业完善“引才、育才、用才、留才”机制，构筑高新技术企业人才高地。推动高新技术企业信用信息跨部门共享，增强企业金融供给。支持高新技术企业牵头承担各级各类研发计划项目，开展前沿引领技术、颠覆性技术科研攻关。进一步推动高新技术企业参与技术创新中心、高水平创新研究院等多层次创新平台建设，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。

三是促进高新技术企业融通创新，助力提升产业链现代化水平。聚焦十大战略性新兴产业和十大战略性支柱产业、未来产业，支持科技领军企业组建创新联合体，建立产业开放式创新平台，瞄准产业链关键环节和核心技术整合资金、人才、成果等创新资源，联合中小企业开展科研攻关，协同做好“强链”“补链”工作，加快形成一批具有全球竞争力的现代产业集群。以高新技术企业高质量发展促进关联产业生态系统形成，提升产业发展能级、抢占产业发展制高点，提升产业链现代化水平，支撑我省现代化产业体系建设。

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，做好高新技术企业工作，推动高新技术企业高质量发展意义重大。我们将认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，落实国家和省委、省政府相关工作部署，着力提升科技型企业技术创新能力，加快培育和形成一批具有全球竞争力的科技型企业群体，提升战略性产业、未来产业发展能级，全面塑造广东产业发展新优势，奋力书写科技自立自强广东篇章，为党的百年华诞献礼！