我国高校图书馆网站无障碍建设探究

贾玉文 辛 悦

（辽宁师范大学政府管理学院，辽宁 大连116029）

信息无障碍访问是指在数字化时代，人们可以在有网络有计算机设备的情况下平等、方便、无障碍地获取信息、利用信息。其对残障读者有更深远的影响，意味着在网络上他们可以跟健全人一样自由地表达观点，搜寻所需知识。但这就需要网站在建设过程中遵循网络内容无障碍指南，保证其更加适合残障读者的需求。网页是指包含超文本标记语言标签的纯文本文件，是构成网站的基本要素。大家通过浏览器所看到的画面就是网页。笔者试就高校图书馆官网网页的无障碍服务问题进行研究，并提出加强高校图书馆网站无障碍建设的对策与建议。

1 调查背景与选题依据

新中国成立七十多年来，是我国残疾人高等教育飞速发展的时期，越来越多的残障学生可以进入普通高等院校学习。仅在2019 年，我国就有12362名残障学生被普通高等院校录取，有2053名残障学生进入高等特殊教育学院学习[1]。目前，我国的高等特殊教育包括盲、聋、肢残等3类学生，并涵盖了从专科、本科直到硕士等多个教育层次和多种专业。

2016 年教育部印发的《普通高等学校图书馆规程》在第35 条中规定，“图书馆应通过加强无障碍环境建设等，为残障人士等特殊用户利用图书馆提供便利”[2]，提出高校图书馆应更加重视面向残障读者的服务。不同于无障碍建筑，信息无障碍访问具有更大的可操作性，并且能够更快见效，为残障读者提供更方便快捷的服务。

从已有文献看，对于图书馆网站无障碍访问情况，学者们主要运用WAVE 工具以及Achecker工具进行探究。多通过对国外图书馆网站进行无障碍利用访问探究，得出对我国图书馆的建议，且多关注公共图书馆网页建设情况，国内目前尚无关于高校图书馆网站无障碍访问的研究成果。但随着高等院校逐年增加的残障学生入学人数，高校图书馆应该重视这一问题，为残障读者提供无障碍访问网站，帮助读者平等地享用图书馆资源。

2 相关概念分析

2.1 Web内容无障碍指南

Web内容无障碍指南WCAG（Web Content Ac⁃cessibility Guideness），是由万维网管理机构万维网联盟（W3C）开发的面向所有使用万维网的个人、组织和政府的指南，目标是为网络内容的可访问性提供一个共享标准，以满足各类型使用者的需求。它致力于改善用户的网站访问体验，是世界上大多数网络无障碍法律的基础。

Web内容无障碍指南包涵3个版本，笔者选择2008 年 颁 布的WCAG2.0 版本。WCAG2.0 包括可感知、可操作、可理解和稳定性四大原则，12 项准则，用以规定网站应该满足的条件。准则是对四项原则的细分，12个准则再细分为61项检索点，这些检索点根据优先级别又分为3 个级别（级别A，级别AA，级别AAA）。级别A共25个检索点，是网站内容无障碍的最低保障。级别AA（13 项）和级别AAA（23项）则是更为高级的标准。

Web 内容无障碍指南中提到不建议将级别AAA 级作为整个网站的一般标准，故笔者采用适合大多数网页的WCAG2.0（LevelAA）作为测评标准，这就要求网页需要符合所有A 级和AA 级标准，或者为网页提供一个符合AA 级的替代版本。WCAG2.0LevelA，LevelAA共38条标准。

2.2 网站与网页的区别

网页是指包含超文本标记语言标签的纯文本文件，是构成网站的基本要素。网站包含网页，一个网站不仅仅是由网页组成，还包括数据库、服务器等。网页是网站的表现形式，大家通过浏览器所看到的画面就是网页。因为一个网站可能会由很多网页构成，笔者选取其中最主要的网页即官网进行探讨，体现相关网站的无障碍访问情况。

2.3 Achecker工具

笔者采用了Achecker 作为网页可访问性的评测工具，该工具主要用来检查单个网页是否符合可访问性标准，以确保每个人都可以访问其内容。用户可通过输入网址、输入页面HTML 代码以及上传HTML文件等3种形式把需要检测的网页上传到该工具，便可直接进行检查[3]。检测的结果包括网页的总错误数、问题检查点及问题检查点对应的标准，并给出了自动的修正建议。Achecker提供多种检测标准，笔者选择的检测标准为WCAG2.0（LevelAA）。

3 研究方法

3.1 研究样本

据2020 年6 月统计，我国现有2688 所普通高等学校。其中包括1265所本科院校，以及1423所高职（专科）院校[4]，按照《残疾人教育条例》，以及《普通高校招生体检工作指导意见》，均有招收残障大学生的资格。由于学校数量过多，不可能逐一论述，笔者只提取其中部分院校进行抽样调查。这里首先讨论残障大学生的入学方式。目前主要有3 种：一是单独招生，是指被教育部批准的22 所高校可以面向残障考生采取提前单独考试、录取；二是以健全学生为主，接受部分残障学生的普通院校；三是普通院校中设立接受残障学生的对口专业，进行融合教育，主要指于2017-2019年间进行融合教育试点工作的6所院校。

根据我国残障大学生入学方式进行分层抽样，单独招生模式抽取天津理工大学、滨州医学院、浙江特殊教育职业学院。天津理工大学专收听障学生，滨州医学院是全国首先招生视障学生的学校。从6 所参与融合教育试点学院中抽取两所，分别为南京特殊教育师范学院、郑州工程技术学院。从普通院校抽取5 所，分别为清华大学、河北工业大学、浙江大学、华东师范大学、河南中医药大学，这5所普通院校的研究人员都曾关注残障问题，并发表过相关论文。抽出的这10 所院校有综合类院校两所，师范类院校两所，工科类院校两所，医药大学两所，技术学院两所，具有一定代表性。

3.2 研究发现

2020 年9 月，逐一打开被调查的10 所高校图书馆官网首页，复制官网网址粘贴到Achecker 检查框内进行检查，选择的检测标准为WCAG2.0（LevelAA）。检测得到各个网页的已知问题、潜在问题和可能问题。并且可以查看问题对应的具体标准以及出现位置，并给出了相应的修正建议。

图1 Achecker界面

3.2.1 网页无障碍访问问题数目

10所学校网页无障碍访问存在问题数目如表1所示。

根据表1可以发现，在这10所高校中，有两所大学通过了所有的可访问性检查点检测，说明图书馆工作人员非常重视网站无障碍访问。就已知问题而言，有5所学校网页无障碍访问存在问题较少，3所学校已知问题过百。其中浙江大学存在问题最多，达720个，与其他9所学校存在很大差异。

Achecker 对无障碍访问标准进行了进一步细分，划分出满足标准需要达到的具体情境，也就是在测试界面看到的问题，这里我们称之为“检查点”。根据违反检查点与存在已知问题的对比，可以发现各学校间网站无障碍访问情况区别较大，部分院校问题较为集中，可进行集中更改。部分院校违反检查点较多，需要注意进行全方位更改。存在问题数量具有差异化，同时也说明各院校对图书馆网站无障碍访问问题关注度不同。

3.2.2 不符合信息无障碍标准的主要问题

根据表2可以发现，10所高校图书馆官网网页中出现次数较多的问题相对应的等级均为级别A，即最低一级，是无障碍网站都应遵守的最基础的标准，说明在建设图书馆网站时没有参照Web 内容无障碍指南。主要问题集中在检查点1、检查点48以及检查点188三项。分别下属于3个标准：1.1文本替换：为任何非文本内容提供文本替换；3.1可读性：使文本内容易读易懂；3.3输入帮助：帮助用户避免和纠正错误。

通过Achecker 界面，可以直观地发现网页中存在的问题，以及问题所在位置，并找到其所对应的标准。进行检测后可根据检测得到的问题进行网页更改，并且Achecker 已经提供了详细的更改措施，操作流程简单易学，非技术人员也可以进行检测工作。

表1 各学校网页无障碍访问存在问题数目与违反的检查点数量

3.3 图书馆网站无障碍访问出现问题的原因

研究表明，一部分学校已经认识到图书馆网站无障碍访问的重要性，并采取了积极的举措。另一部分图书馆对其不够重视。主要原因在于我国信息无障碍标准属于推荐性标准，仅供参考借鉴，没有强制性要求。适用于高校图书馆的《普通高等学校图书馆规程》对网站无障碍建设没有要求限制。图书馆相关技术人员缺乏无障碍访问意识，在建设图书馆官网的时候，没有考虑到残障读者的需求。高校图书馆管理人员对每年入学大学生的类型及差别也没有一定的了解，导致不能第一时间意识到随着残障大学生数量的不断增加，高校图书馆需要更加关注对残障读者的服务，与残障读者没有建立很好的沟通渠道，不能第一时间了解其实际需求。

表2 不符合WCAG2.0(LevelAA)标准的图书馆官网网页出现的“错误”

4 可访问性建设意见

4.1 推动相关法律法规建设

尽管我国信息无障碍标准属于推荐性、非强制性标准，但我国高校图书馆应对此给予高度的重视，在图书馆建设过程中将信息无障碍纳入到总体建设方案中去。随着高校残障学生逐年增加、社会的发展进步和法制的健全，信息无障碍不仅是国家社会人文关怀精神的要求，还应该逐渐转变为法律法规的要求。《普通高等学校图书馆规程》中提及残障人士的条例只有一条，且只提及无障碍环境建设，没有关于信息无障碍访问的相关内容。应根据时代发展作出补充，更加关注图书馆网站信息无障碍建设，满足更多读者需求。

4.2 重视无障碍网站的建设，保护残障学生信息获取途径

在融合教育的大力推动发展下，建立无障碍校园已经不是特殊院校所独有的问题，而是所有普通院校都需进行的改造。高校管理部门应重视残障学生这一群体，加大校园无障碍建设的投入力度，在关注高校硬件建设的同时，关注网站无障碍访问，帮助残障学生流畅便捷地查找、使用所需信息资源。在网站和移动应用产品开发时，应遵循信息无障碍访问标准，尤其是最新的技术标准。在开发初期就以此为指南，将为后期通过信息无障碍测评和开展维护提供便利。同时应该掌握本校残障大学生具体信息，并建立联系，邀请他（她）们参与网站测试，及时发现并解决问题。

4.3 加强无障碍网站的监管，定期进行检查维护

为确保残障用户能够无障碍访问图书馆网站，网络开发人员需要对网站进行定期检查维护，在网站的格式和内容更改时，及时进行检查。目前已经有很多免费的无障碍测评工具，如WAVE、AChecker 等，可以协助开展对网站进行检测和修复，操作简单，技术水平不高的人员也能够胜任。我国高校图书馆也应制定定期的无障碍检查制度，借助无障碍测评工具或人工开展常规检测，或与提供无障碍评估的公司签订服务协议，确保图书馆网站得到定期的无障碍维护。后续定期防护工作中，可以不断寻找残障学生加入实际操作检验，保障读者权益，满足其具体需求。

4.4 加强无障碍学术研究

当今学者对无障碍研究多集中在公共图书馆或者是无障碍建筑上，在越来越多残障大学生进入高校的情况下，应加强对高校无障碍环境的改革与完善，开展各方面无障碍研究，为残障人士提供更便利的学习环境。学界的沟通交流、观点阐发可以帮助更多的图书馆从业人员认识到其重要性，推动加强图书馆网站的无障碍访问建设。同时对相关法律法规进行完善，以期为更多的残障大学生提供便利，让他们在图书馆中更轻松地获得自己所需内容。

5 结语

虽然残障大学生相对总入学人数而言所占比例仍然很小，但随着高校融合教育试点工作的结束，适合残障大学生的高校教育将以6所试点学校为基点，通过吸取其工作经验与长处，由点连线、由线及面逐步形成平等、无障碍的学习环境。高校图书馆作为高等教育的重要组成部分，顺应时代发展、建立无障碍图书馆势在必行。

要改变高校图书馆门户网站可访问性现状，要求高校图书馆管理部门应更加关注残障学生对相关网站的使用感受，重视门户网站的可访问性设计，定期进行检查维护。前端设计者在网站建设时也应按照相关标准严格遵守。加强无障碍学术研究，推动相应法律法规的填充与更新。