新形势下地勘单位经济管理问题研究

白娟（山东省地质矿产勘查开发局八〇一水文地质工程地质大队（山东省地矿工程勘察院））

■前言

我国经济水平不断提升的背景下，地勘单位也取得了长足的发展，近年来政府也制定了一系列措施，希望能够规范其发展，在新形势下地勘单位也在积极响应政府的号召，从传统的单一服务体系，逐渐向综合型方向转变。因此，相关的工作人员必须要加强经济管理，为地勘企业的发展打造良好的基础。

■现阶段地勘单位经济管理中面临的困境

地勘单位属于市场经济的重要组成部分，也是我国的重要产业之一，具有较强的公益性属性，做好经济管理工作，有助于其实现可持续发展。因此，现阶段各个地勘单位均在积极开展经济管理工作，已经取得了一定的成效，但是其中仍存在一定的问题，以下展开具体分析：

（一）对经济管理的重视程度不足

目前部分地勘单位的管理人员深受传统管理思想影响，意识上未能跟上新时期的经济管理要求，对于此项工作的管理也不够重视。例如，地勘单位在日常管理中经常存在管理不善、资产流失以及损坏等问题[1]。另外，部分管理人员仍旧未能主动转变思想观念，还存在重视资金，忽视管理的问题，即对于一些具有经济效益的项目较为重视，但是对于经济管理问题却较为轻视，不利于地勘单位的未来发展。

（二）未能构建相对健全的制度

只有制度完善，才能为地勘单位开展经济管理提供保障，提升管理效率和质量。但是根据相关的调查研究显示，现阶段大部分地勘单位在制度建设上均存在一定的问题，影响着经济管理效率。例如，部分地勘单位在资产配置以及预算编制问题上就未能制定较为科学的管理措施，基本上只是作出了一些简单的规定，未能明确划分权责体系，影响其未来发展。

（三）地勘单位的管理模式较为落后

在对某地勘单位展开调查后发现，该单位与资产有关的数据较为滞后。虽然负责资产管理的工作人员每年都会进行预算估计，但是却未能有效清算和盘点固定资产，管理模式落后，造成资产项目信息的准确度较低，因此，经常存在账目和资产不对称的问题[2]。例如，该单位在2017年资产盘点中，在对办公设备进行实物抽查时发现，总金额约为73万元，结果却盘库了20万元，盘盈了23万元，不符合率较高。造成这种现象的主要原因，就是该单位未能及时将受赠的固定资产以及购买的固定资产入账，再加上部分报废的设备也未能及时通知财务，从而出现了亏损。因此，必须要建立现代化的信息系统，实现对资产的动态管理。

■优化地勘单位经济管理的具体路径分析

从上述分析可以看出，现阶段我国地勘单位在发展的过程中存在着较多的问题。因此，相关的工作人员必须提升自己的思想意识，根据自身的发展情况，提升其经济管理质量和效率，防止国有资产流失。

（一）主动转变观念，提高对经济管理的重视

地勘单位在开展经济管理工作的过程中，必须要提高管理人员的思想认识，令其重视此项工作，才能保证相关工作得以落实。首先，领导人员以及工作人员必须认识到，开展经济管理工作，是将经济效益和社会效益统一结合的重要方式，不仅提升经济管理水平，优化资源配置，同时在减少腐败行为方面也发挥着重要作用。

可以从以下三方面入手：第一，注重教育培训工作，提升其思想认识和道德水平，令其主动参与到经济管理工作中。例如，在调查中发现经常存在由于工作人员缺乏法律知识，从而导致制定的约定条款不合理，最后即使乙方出现违约，也无法对其进行处罚，造成地勘单位严重的损失。因此，必须要提升工作人员的专业素质；第二，邀请一些该领域的专家，或者是经济管理工作开展较好的事业单位，定期来单位进行沟通交流，令相关工作人员形成现代化发展理念，并将其付诸于行动中；第三，提高财务人员的专业素质，务必做好资产管理工作。例如，根据相关的调查研究显示，现阶段大部分地勘单位在资产管理中均存在一定的问题，比如，在管理中经常会出现账实不符，或者是管理不专业的问题。因此，可以从源头上解决这一问题，地勘单位可以聘请一个独立的第三方会计机构，对本单位的资产情况展开全面清查，尤其是要做好资产的报废处理以及盘库工作，务必保证账实相符，为后续开展经济管理工作夯实基础。这主要是由于资产的折旧、损耗以及清理等，均会对地勘单位的经济管理造成影响，再加上工作人员忽视资产管理工作，进一步加速了资产流失的速度。因此，必须要提高工作人员的思想认识，令其重视经济管理工作。

（二）健全管理制度，促进经济管理规范化发展

为了提高地勘单位的经济管理水平，必须要制定切实可行的管理制度。通过此种方式，不仅有助于每一位工作人员都明白自身的职责，同时还能够提升工作质量和效率，促进地勘单位经济管理工作朝着规范化和标准化方向发展。例如，相关的工作人员可以从本单位的实际情况出发，制定一个较为完善的经济管理制度，除了需要明确经济管理工作中的基本依据外，还需要明确划分好工作人员的岗位职责和工作内容，令其有法可依的，避免由于缺乏相关的管理制度，从而出现推诿扯皮的问题。另外，还需要成立专门的管理部门，并挑选出具备专业素质的工作人员负责此项工作，通过此种方式，不仅有助于加大管理力度，同时还能够确保资源的合理分配，尽可能避免发生资源浪费。

除此之外，地勘单位还应该全面落实预算管理工作，在新形势下更需要做好预算管理工作，与其他企业不同，地勘单位的预算管理工作较为复杂，不仅需要做好与固定资产相关的预算管理工作，同时还需要统计好本单位的预算支出，降低经营成本，提高资金的利用率。例如，地勘单位工作人员在开展经济管理活动时，往往需要对本单位的活动经费制定一份预算计划，明确预算管理工作的职能以及预算管理的方式，尤其是要核算好办公费用的支出以及人员基本经费等，而将预算管理制度应用在环节中，就可以提升资金的利用效率，避免出现资金使用情况不透明现象的发生。

（三）引进信息技术，实现对经济的动态管理

建立一个现代化管理系统，同时提高资产的利用率，实现对地勘单位固定资产的动态管理，已经成为经济管理的重要方式[3]。具体的实践方式如下：第一，地勘单位应该构建一个信息化的管理平台，我国财政部在2013年已经构建了该管理平台，但是只在中央以及省级的财政部门使用，现阶段并未普及到地勘单位中。因此，地勘单位可以积极借鉴财政部的信息平台，然后结合自身的情况，开发信息管理平台。平台应该包括以下内容，例如，应该包括软件应用、系统操作培训以及硬件分配等。因此，地勘单位的管理人员必须要做好预算管理工作，重视对信息技术的应用，才能为系统的开发工作提供良好的保证；第二，现阶段我国正在积极开展金财工程，因此，必须要进一步优化资产管理系统以及预算编制方式，避免资产流失；第三，在资产管理系统构建完毕后，还应该将其落实下去，要求单位的各个部门提高系统的利用率。例如，组织工作人员将所有的资产都录入到系统中，并且将固定资产贴好标签，充分利用扫描技术，令资产管理和系统保持一致，统计好资产的处置、购买等数据，一旦资产出现变化，工作人员通过查询系统就可以发现，实现对资产的动态管理。

除此之外，还应该积极利用信息技术，优化地勘单位的产品结构。本文在对某地勘单位的发展进行调查后发现，虽然现阶段该单位研制出较多的产品，但是却没有结合消费者的需求以及市场情况，造成产品积压，严重影响其未来的发展。因此，相关的工作人员应该充分发挥大数据以及云计算等信息技术的作用，充分了解有效的市场需求，并将其融入到产品设计中，满足消费者的个性化需求。通过此种方式，不仅可以增加经营效益，同时还可以减少资源浪费。

■结束语

总而言之，加强对地勘单位的经济管理，不仅有助于调整产品的结构，避免资源浪费，同时能够提高财务管理水平。因此，地勘单位的工作人员应加强此方面的研究工作，进一步健全相关的管理制度，同时提升财务人员的专业素质，加快地勘单位的升级转型进程。