城市经济发展中重大体育赛事的影响机制分析

李爱红（宝鸡职业技术学院体育部）

■体育赛事与城市经济发展的关系

（一）城市对重大体育赛事的作用1

体育赛事作为体育比赛的核心，需要城市投入大量的人力，物力以及财力。就目前来看，我国现代体育赛事在逐步发展，无论是在举办规模上还是在数量上都有一定的进步，但仍然需要以城市作为基本依托。

重大体育赛事在筹备阶段就需要建设专门的体育场馆和相关的工程项目，同时需要改建的还包括基础设施，例如翻修道路、完善通讯设施等，这些工程项目的开展不仅投资巨大，耗时久，建设周期长，同时所涉及的产业较多，这些项目并不是一个大型体育赛事的举办方所能够独揽的，而是需要城市提供资金、人力以及相应的物资，才能够按时按点，保质保量地完成相关的建设工作。

在举办重大体育赛事的过程中，最重要的任务是要求和保证赛事相关的工作人员、参赛人员在规定的时间、地点安全地完成比赛。除此之外与赛事有关的还有转播、采访、考察以及旅游等预定任务。因此，这就需要我们举办赛事的组委会为这些人员安排合适的住宿、餐饮、安保、交通以及通讯等一系列服务。在这些准备工作中有些工作是可以由赛事举办方完成的，有些工作则必须进入城市系统，并依靠城市的交通和商业服务来完成体育赛事。同时还有来自世界各地的观众、游客来到举办城市，因而对城市的经济发展也有一定的促进作用，大大刺激了城市经济发展。

（二）城市对重大体育赛事的制约

随着我国城镇化进程的不断加快，越来越多的城市争相举办体育赛事。尤其是重大体育赛事不仅是一件城市事件，同时也是城市发展战略中的一部分。然而重大体育赛事的举办权能够顺利获得仍然取决于政府。可以说体育赛事想要脱离政府单独运作是绝对不可能的。体育赛事的举办周期一般长达数年，需要大量的投资，中间过程中容易出现难以预料的政策问题和资金问题，因此必须要以政府作为依托，争取政府的支持。

同样对政府而言，重大体育赛事的举办能够为城市未来的发展添砖加瓦，也能够提高民众对城市的认可度，增强幸福感。在举办赛事的过程中，也需要群众和政府一起来完成目标任务，为整个城市树立良好的形象，从而提高城市民众凝聚力，增强民众自豪感。除此之外，政府也需要通过开展一系列的示范性工程项目来影响城市的发展。政府作为城市的管理者和决策者，民众也可以通过这些活动的具体举办来了解政府的执政思路。

在重大体育赛事的决策上，政府在主观上都会选择与城市发展相契合的比赛，助力实现任期内的执政目标。但当体育赛事与城市发展规划产生冲突时，政府大多会采取谨慎的态度，不会选择与自身城市发展相悖的体育赛事活动。

（三）政府在重大体育赛事中扮演的角色

一般来看，政府在举办重大体育赛事的活动中，主要分为两种角色：一是干预型政府。干预型政府的主要特点是强调社会经济主体在发展机会面前的均等性。政府作为城市经济发展和平衡的管理者，会对城市发展进行必要的干预，而举办重大体育赛事活动就是引导城市资源为体育赛事做贡献。二是主导型政府。主导型政府相较于干预型政府而言具有绝对的支配权，是强势政府的体现。政府掌控着城市的发展方向和经济命脉，在实施过程中需要一个固定的平台，以确保自身的政令得以较为准确高效落实，进一步加强政府的权威。但同样，主导型政府对任何事都亲力亲为，会通过协调市场、社会和政府之间的关系并共同举办体育赛事。相较于干预型政府而言，主导型政府的最大优点还体现在能够在短时间内迅速凝聚各方资源，尽快地实现城市发展目标，提高城市发展效率。

（四）城市综合实力对体育赛事的制约

举办大型体育赛事需要耗费大量的人力、物力和财力，同时还包括赛事结束后的一系列遗留问题，并不是每一个城市都能够负担重大体育赛事活动。而目前能否获得体育赛事的举办权主要是由城市综合实力决定的。城市综合实力分为软实力和硬实力两部分，软实力主要包括城市形象和城市文化；硬实力则是指城市的基础设施完善程度、环境以及资本等。

1.城市硬实力的制约

在上文中我们分析了硬实力主要包括的内容。硬实力中最为主要的仍然是经济实力，经济实力也是城市举办体育赛事活动的核心和原动力，同时也是考察组进行实地考察的重要影响因素。一方面，强劲的经济实力能够有效减少体育赛事活动中的供需矛盾，避免在赛事举办过程中出现后继无力的情况；另一方面经济实力还能够有效解决体育赛事后的遗留问题，城市具有一定的消化能力和承载能力。

2.城市软实力的制约

城市软实力是指城市社会成员在特定的区域内，以社会实践为主要方式所创造出来的所有物质财富和精神财富的综合。城市软实力是城市个性的体现，同时也是城市社会群体的行为表象，是城市文化的主要表现形式。每一座城市都有自身特定的标签和特色，这些都能够在城市内部人们日常生活中找到踪迹。

对于城市而言，群众的生活方式越接近体育项目，那么体育休闲娱乐就会在群众生活中占有较大的比重，城市对重大体育赛事的开展需求也会更加强烈。例如我国的哈尔滨就是冰雪运动的天堂。同样城市特征与体育赛事特征相近也会提高群众对赛事的认同感，为体育赛事的举办营造良好的社会氛围。

■重大体育赛事对城市发展的作用与影响

（一）重大体育赛事对城市发展的作用

1.城市经济的增长

重大体育赛事的举办促进城市经济的增长是较为普遍的现象。我们可以从凯恩斯的宏观经济学理论来看，城市经济的发展与增长离不开需求和供给两个方面，通过举办大型体育赛事活动刺激城市需求，来提高城市经济水平。也就是说，所有与体育赛事相关的活动和项目都是城市需求的变化。

2.城市旅游消费的增加

城市旅游消费的增加几乎是重大体育赛事活动带来的必然。在赛事活动中旅游者主要可以分为两类：一是运动员、教练、组织委员会、媒体记者以及裁判员等相关成员的组织群体。虽然体育赛事的性质决定了他们是必须参加的群体，这类消费群体所带来的消费增长是刚性的。二是来自世界各地的旅游者，他们或是来感受赛事的魅力或是来欣赏当地的风景，我们将这一特殊时期的旅客统称为赛事旅游者，这类旅游者相较于前一类旅游者而言，在数量和消费水平上都具有一定的弹性。

3.城市产业结构的优化

体育赛事作为具有广泛关联性的社会活动，与我国经济的第二第三产业都具有一定的关联性。特别是在第三产业中，体育赛事的开展能够极大地带动城市第三产业的发展。就从城市内部发展来看，重大体育赛事活动能够促进第三产业的优化和升级；从外部来看，由于在举办大型体育赛事活动之前需要进行一系列的基础设施建设，因而能够极大促进相关产业的发展。

从关联性来看，由于体育产业与城市的二、三产业都具有较为广泛的关联关系，同时也包括服务业、金融业、旅游业以及文化产业等等。因此，在举办重大体育赛事活动的过程中，城市第三产业也能够得到长足的发展。

（二）重大体育赛事对城市文化和形象的影响

体育赛事活动是一项多层面的人文事件，无论是对城市形象塑造还是对城市的文化传播都具有重要的价值。就城市文化而言，主要是指居民在城市发展过程中所形成的与之相适应的思想意识和组织结构，是城市发展过程中的精神财富，具体来说就是城市精神文化、城市制度文化、城市物质文化以及城市形象。

■结论

体育赛事活动的本质是对城市文化的再生与改进。现代体育在城市中诞生，本身就具备一定的城市特征，并以不同的形态存在于城市的人文环境中。城市发展过程中的物质、精神以及管理状态决定了体育赛事的发展方向，同时体育赛事的举办又为城市的发展添砖加瓦，成为城市文化的载体，并在优化和激发城市活力方面发挥重要作用。