“互联网+”背景下中石油电子招标工作分析

杨谧

[摘 要]随着网络媒体的持续发展，电子媒体在市场交易中的地位越来越重要，影响也越来越大。从2013年开始，我国开始全力推进电子投标工作事业。在此期间，我国电子招标工作有了质的飞跃。但是在“互联网+”背景下，中石油电子招标工作遇到了很多阻力和问题。对此，我国电子招标工作需要寻求突破和进步，尽可能在现在的工作基础上实现创新性发展，以促进我国经济发展。

[关键词]“互联网+”;中石油;电子招标

0     引 言

2017年2月23日，发改委、工信部等六部门发布了《“互联网+”招标采购行动方案》，这是自从2013年实施电子投标方法以来，经过多年的不断探索以及实践总结出的在电子招标领域具有权威性的文件，能够指导相关电子招标等工作，推动供给侧改革，创新电子招标模式，从而提高资源利用率，推動电子招标各类行业发展。

1     电子招标的特点

利用电子招标技术与以往企业进行面对面的招标存在很大的差异。电子招标通常采用网络信息技术，利用现代化的计算机技术完成操作，且电子招标书取代以往厚厚的纸质版招标书，减少了相关人力、物力以及制作成本。在线上投标充分提高了招标的透明度，使招标过程公平公正，同时提高了资源的利用效率，便于各部门进行监管。

2     “互联网+”背景下中石油电子招标全流程交易平台建设

中国石油电子招标投标交易平台主要是应用电子媒体技术进行交易的电子招标平台，已经成为国家第一批电子交易的专业性平台，支持我国石油企业的买卖交易。另外，中国石油电子招标投标交易平台采用Browser（浏览器）/Server（服务器）构型，简称B/S构型。在B/S构型中，利用Web浏览器运作，可以避免经过复杂的用户端降低网速的问题，也能减少用户的上网压力。通常情况下，在前端只有一小部分信息需要运转，而大部分信息都在服务器中运行。B/S构型不需要外界助力，可以独自在广域网上运作，并对用户进行控制和管理，实现信息的交互。B/S构型没有必要更新客户端，只要按时升级服务器即可。“互联网+”大背景下的电子招标投标平台不仅要以互联网为基础，还应为使用者提供系统性、多元化的服务。在交易过程中，使用者可以使用一些辅助工具;在工作决策方面，使用者可以选择相关要素信息，以开展相应的业务;在市场竞争方面，使用者要随时关注业务的对比结果，以节省时间。

3     电子招标交易平台的具体运用

以石化公司电子招标投标交易平台为例，电子招标交易平台的具体运用可分为以下几个方面。

3.1   公司制度方面

在制度方面，企业采用科学的管理方式对各部门人员进行科学管理，并利用电子招标交易网络平台做出各项招标决策，同时在线上开展招投标工作。其中，具体电子招标流程如图1所示。

把全过程电子化的投标标分解为4个部分：在线通知率，指要及时公开信息，拓宽接收信息的范围，其中，相关通知发布的媒体可以是中国石油招标投标网，也可以是各地的公司，以不断提高网民的网上浏览率以及浏览次数;在线购买相关文件的具体价值，指在中国石油电子招标投标交易平台储存的一些重要秘密的文件，投标人在相关平台进行付费并下载保存加密的文件;远程在线开标率，核心是降低人工成本，扩大招标范围，以全面筛选招标人;在线评标率，通过分析该指标，可以提高资源的利用率，确保招标过程公平、公正。

3.2   信用方面

在信用方面，石化公司招投标的各类标准一直依照国务院颁发的各种文件的精神，积极努力地践行相关标准及规则。要想利用电子招标进行信用管理，企业需要先加强信息服务体系建设，然后设计企业内部的各种规章制度。另外，还要加强信息建设，建立并完善信息管理方面的管理体系，以促进石化企业健康发展。

3.3   模板方面

在模板方面，石化公司积极借鉴中国石油先进招标机构的优点，吸取有益的经验，并结合自身定位，科学化、系统化地编制适合本公司的招投标公告的模板、中标通知书的模板、招标中标候选人模板，同时优化审批流程、招标文件审批流程、中标候选人的审批流程以及编制招标文件。其中，招标文件包括物资、工程、服务、评价等，能够逐步完善相关模板，为构建电子投标网上评交易平台提供有力的支持。例如，招标公告中包含招标条件、项目概况与招标范围、投资人的相关资格要求、招标文件的获取途径、招标文件递交时间和地点以及开标和联系方式等;投标人完成投标后，工作人员会在抚顺石化招标中心的招标项目中开展评选、公示等相关工作，在评标结果中选择中标候选人，公示出招标投标项目名称、招标人、招标代理机构、开标日期、开标时间、评标结果、联系人、电话、公示日期、附录等，预中标的结果公示与评选结果候选人公示内容一致，其他各种招标模板可以从招投标中心首页看到，且方便进行查阅、监督等工作。

3.4   培训方面

中石化公司的招标中心创建了很多利用现在社交媒体的交流互动群，并创立了“石化公司投标知识讲堂”公众号，邀请所有前来咨询或者打算利用电子招投标的负责人进入，其中，主要针对这些人开展培训活动，并对线上招投标的流程进行实际演练。该公司会引导投标人在中国石油招标投标网上下载本次培训所需的一切资料，不仅包括文字形式的材料，还包括很多视频资料等。

3.5   技术支持方面

许多石化公司借鉴中国石油电子投标网站，为了电子投标平台的建设与发展，不断引入新型技术充实平台内容，为电子投标平台建设打好基础。例如，很多公司加密的内容都经过了官方认证，且符合中国金融认证中心（China Financial Certification Authority，CFCA）认定的标准。在整个建设和发展过程中，利用技术的支持保证相关文件在投标过程中的安全性、保密性以及完整性。

4     结 语

利用中国石油电子招标投标交易平台，不断加强对线上电子招投标的各种预算的审查和监督，有助于促进企业良好发展，进而促进经济持续发展。现在很多专业人士以及工作人员都对此进行了评估，通过电子招投标能节约80%的时间，大大提高了工作效率;资金节约率提高了5%以上，进一步降低了企业的采购成本，保障了石油企业的正常运行与持续发展。

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