关于沿街商铺消防安全整治的探讨

■ 傅亮亮 杭州市消防救援支队余杭区大队

随着社会经济、城市化以及乡镇商业的快速发展，全国各地的沿街商铺逐渐增多，沿街商铺发生火灾的事故也逐渐增加[1]。近年来，沿街商铺火灾死亡人数逐渐增加，造成社会、个人的重大损失，同时也暴露出沿街商铺的消防安全隐患。沿街商铺火灾的发生，引起了政府、消防部门的高度重视，找出沿街商铺中存在消防安全隐患，了解火灾的特点，并实施整治措施，预防火灾发生。

一、沿街商铺中存在的消防安全隐患

（一）以铺代库，造成火灾荷载密度较大

很多沿街商铺的年代比较长，有的新建商铺面积也比较小，商品中存在易燃易爆物品，经营人员为了提高竞争力，会充分、超负荷地使用商铺空间，比如将易燃易爆的物品密集堆放在室内，甚至在安全出口、疏散通道、楼梯等位置[2]。为了降低成本，这样放置会造成商铺的耐火等级低，火灾荷载密度大，存在较大的消防安全隐患。

（二）电气设备安装不规范，电器老化

近年来，针对沿街商铺火灾发生后的调查分析中发现，很多火灾的起火原因是生活用火不谨慎、电气故障等造成的。沿街商品中电器老化，有些没有穿管保护，线路铺设没有按照相关规定，没有计算线路的负荷能力，普遍存在乱拉乱接，室内存在纵横接错的电线，随便连接电气设备如取暖器、空调等，造成线路负荷较大。电气设备长时间工作增加了火灾发生的概率，存在严重的消防安全隐患。另外，很多商铺的经营人员在商铺中用火不规范，有些使用液化气做饭，没有隔离易燃易爆的商品。有些商铺中缺乏基础的灭火器，更加缺乏自动报警系统，自动喷洒系统以及泡沫灭火器等消防设施。

（三）自救能力较弱，消防意识淡薄

沿街商铺中经营人员对消防知识了解较少，没有经过专业的消防安全培训，对消防安全意识淡薄，认为不可能发生火灾。面对突然发生的火灾，没有及时处理的方法。很多商贩、个体商户的法律意识、消防安全意识都比较淡薄，普遍存在违章用火、用电、用气的情况。很多沿街商铺的经营人员消防观念比较淡薄，缺乏重视以及保护自身安全的意识，没有及时采取基础的消防安全措施。经营人员不愿意投入资金购买消防设备[3]。另外，有些沿街商铺存在普遍混居的情况，有些经营人员带着家人在商铺中居住，在发生火灾时，很容易发生全家丧生的悲剧。沿街商铺的业主往往来自全国各地，具有比较复杂的成分，消防管理部门的精力有限，造成沿街商铺缺乏足够的监督，有些物业制定消防管理制度，但是也很难落实。

（四）消防监督查处困难

很多沿街商铺处于资本积累的阶段，往往只看重经济利益，对自身安全不够重视，为了得到更多的利润，对消防部门的整治措施会出现敷衍、消极抵抗的情况，甚至与执法部门“打游击”，在整治措施严的时候休息，避避风头，在整治措施过去后，仍然按照原先的做法经营，造成监督困难。

二、沿街商铺发生火灾的特点

（一）燃烧迅猛

在沿街商铺中由于存在较多的可燃商品，并且堆放较乱，存在较大火灾荷载密度[4]。因此，在发生火灾后，商铺里的温度会快速升高，火焰会快速蔓延，并且开始形成大面积的燃烧向多个方向蔓延。

（二）烟雾浓密

沿街商铺发生火灾时，由于商铺面积较小，排烟面积不足，会发生氧气含量快速降低。由于火灾发生时，易燃物品无法充分燃烧，会出现有毒烟雾，有毒烟雾中主要含有氧化物、一氧化碳等，会刺激人的眼睛，还会损伤中枢神经，对人体的正常呼吸造成影响，甚至会出现麻痹、窒息等现象。如果吸入有毒烟雾较多，会出现失去意识、丧失行动能力等情况。

（三）缺乏消防设施，逃生困难

很多沿街商铺的面积较少，经营人员对消防安全问题重视度较低，认为不会发生火灾，商铺面积小，不会有事，没有及时配置消防设备。商铺中缺乏消防栓、灭火器以及安全出口等消防设施，在发生火灾时，困在现场的人员无法通过自救逃生，也无法扑灭火灾，最终造成悲剧。

（四）火灾在深夜中发生率较高

如果在白天发生火灾苗头，可以快速发现并扑灭，但是在深夜睡眠状态下，人们的感觉比较迟缓，很难发觉初期的火灾，报警存在一定的滞后性。在火势进入快速燃烧的阶段，火灾发展速度较快，火灾现场被困人员很难快速组织救火或有序逃生。

三、沿街商铺火灾防范措施

（一）建立长效的管理机制，强化顶层设计

由于沿街商铺中的消防管理工作比较多，如果单单依靠消防部门，会出现人力资源不足，很难完成消防管理工作。因此，需要政府牵头，多个部门联合行动，促进社会各个行业单位、群众参与，加强群众预防治理火灾隐患的管理体系。加强相关部门的执法力度，针对自查自改仅仅走个过场、虚假承诺的、具有突出安全隐患的部门进行集中整顿，加大曝光力度，落实沿街商铺消防安全责任。

（二）加强沿街商铺消防安全隐患的排除整治

由于沿街商铺中火灾事故发生率较高，需要吸取教训，加强消防安全隐患的排查整治。建立专项沿街商铺的跟踪检查、防火巡查，使责任到人，建立督导制度。第一，查房东。确定房东是否与租客签订消防安全责任书，明确并落实消防安全责任。第二，查电气。检查沿街商铺的供电线路是否根据国家电气标准安装，是否安装漏电保护装置，是否具有金属管、封闭式金属线槽或者绝缘阻燃电工套管进行保护。第三，查住人。检查沿街商铺中是否存在违规住人的情况。第四，查出口。检查沿街商铺的安全出口、商铺楼梯间、疏散通道等逃生通道是否存在堵塞的情况，是否安装逃生设备、逃生窗等。第五，检查消防设施。检查沿街商铺中是否安装感烟火灾探测报警器、电气火灾监控、简易喷淋设施等。第六，检查培训。检查沿街商铺的经营人员是否参加过专业的消防培训，对消防常识是否熟悉，是否具有基本的火灾逃生自救的能力。

（三）加强沿街商铺的消防安全工作

由于沿街商铺中火灾发生率较高，引起了政府消防部门的高度重视。消防部门因地制宜地制定合适的消防安全方案，积极排查沿街商铺，对重点以及人流量较大区域进行登记造册，查明情况，加强整治。对数量巨大但是收入不高的沿街商铺不宜使用机械式的关停、罚款、查封等措施，这样会增加群众抵抗情绪，从而造成回潮，需要加强对消防安全工作的解释，树立正确的消防安全观念，指导经营人员转变态度，主动配合消防部门工作，加强消防安全管理工作。

四、结语

随着经济快速发展，沿街商铺逐渐增多，由于以铺代库、造成火灾荷载密度较大，电气设备安装不规范、电器老化，自救能力较弱、消防意识淡薄，消防监督查处困难，造成火灾发生率较高。分析研究沿街商铺消防安全隐患，火灾的特点，制定整治措施，加强消防安全工作、管理工作，预防火灾发生。