供电企业“数字化营销审计生态圈”构建研究

李秀文 刘晨 张同乔

[摘要]数字化营销审计生态系统是一种具有多生态特征的组织活动，它以供电企业营销专业数据流作为核心媒介，以营销部、互联网部作为数据审计服务机构，以审计部作为数据流动的调控者和监督者，共同构成数字化审计生态的主体。而特定的政治、经济、文化、道德、信用和法制环境是生态主体共同面对的营销专业外部环境，审计生态主体和审计生态环境在审计生态调节机制的作用下共同维系着数字化营销审计生态系统的运行。“数字化营销审计生态圈”通过业务与审计的互动，增加企业价值，维持营销体系效率，充分发挥审计的监督、评价等功能。

[关键词]营销审计    数字化    生态圈    供电企业

一、“数字化营销审计生态圈”的研究背景

（一）顺应内外部审计发展趋势

近年来，从国家到企业都对数字化审计跨层级、跨系统提出了要求。2017年12月8日中共中央政治局集体学习时，习近平总书记强调“以数据集中和共享为途径，推动技术融合、业务融合、数据融合，打通信息壁垒，形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台，构建全国信息资源共享体系，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务”。

2018年1月9日，全国审计工作会议提出要“扎实开展大数据审计。积极探索多维度、智能化数据分析方法，加强各领域、各层级、各系统间数据关联分析，切实提高发现问题、评价判断、宏观分析的能力，提高对风险因素的感知、预测、防范能力”。国家电网有限公司印发的关于适应新时代发展要求进一步加强审计工作的意见，也从工作思路、总体要求、审计体制机制完善、审计监督全覆盖、审计成果应用、数字化审计生态环境、审计队伍建设等方面，提出了适应新时代发展的审计工作新要求。同时，基本明确了适应数字化审计的工作机制完善要求及基于全业务统一数据中心建设数字化审计生态环境的基本要求。

（二）符合审计发展规律

“数字化营销审计生态圈”是借用生态学概念对营销审计环境的运行系统所做的形象描述，是营销审计环境运行必须具备的基础条件，是具有一定结构特征、执行一定功能的动态平衡系统。数字化审计作为审计生态系统的子系统，存在于一定的审计生态环境之中，又对营销和审计生态环境的良好运行发挥着不可替代的作用。

数字化审计是影响审计生态系统的重要因素，处于整个营销审计生态系统的管理环节，不断作用于审计生态的各主体以及审计生态系统的内外环境和要素，构成审计生态系统的一个子系统。审计生态环境运行中的各要素分工协作，维护着审计生态的平衡，共同完成营销业务数据流从最初供给者向最终需求者的让渡或转移。营销审计生态圈理论拓展了审计生态系统的运行视野。

二、“数字化营销审计生态圈”的构建内容

“数字化营销审计生态圈”和单一专业审计有着根本区别，其不仅仅是事后审计，而是整个数字化审计体系核心力的共同提升，做宽专业，提升效率，实现全方位的“前置、持续、预警”审计，打造“营销支撑审计，审计促进营销”的发展格局，形成一个完整的良性闭环。

（一）“数字化营销审计生态圈”的参与者

生态圈主要包括生态系统参与者、运行机制及团队建设、业务和审计的良性互动等要素，在整合与统一中体现数字化审计生态圈的精髓。跨专业、跨部门是数字化审计生态圈的重要特征，生态圈的参与者主要包括业务、系统和使用工具等方面。在跨专业、跨部门过程中，伴随着数据流在生态圈体系内的流动，就像旋转太极，业务和审计闭环生生不息。

1.业务。数字化营销审计中，所有跟营销数据有关的元素都属于“数字化营销审计生态圈”，业务方面包括审计业务和营销业务，营销业务又包括计量、电费、业扩、采集、服务、稽查等专业方向。

2.系统。系统方面包括营销业务应用系统、用电信息采集系统、PMS系统、稽查系统、数字化审计平台等业务系统。

3.应用工具。应用工具主要包括Excel、SQL、Python等数据分析软件和工具。

数字化的基础就是数据流资源的整合，打破部门、专业、系统壁垒，理顺数据链的上下游，互相链接不同专业、不同系统、不同部门的数据信息，实现审计数据抓取的共享共用，通過数据优势、信息优势，整合数据，实现数字化审计的灵活、高效、精准。

（二）“数字化营销审计生态圈”的运行机制

“数字化营销审计生态圈”的运行，是将审计生态机制数字化，完善审计数据治理体系，完善业务数据中心，逐步建立起适应新型业务审计模式的制度体系，科学规范地利用审计大数据，构建业务全面覆盖、营销规则全面嵌入、人员灵活组织的“数据生态”驱动型审计组织模式，对营销业务“全流程、全链条、关键业务、重点领域”开展“历史数据集中分析、实时数据在线监控、未来数据趋势判断”，实现营销审计由单一审计向大数据审计的转变，提高营销管理水平，为营销业务发展提供决策参考。

1. 审计生态机制数字化

审计生态机制数字化主要包括组织数字化、审计模式数字化、生态数字化等。

（1）组织数字化。指大力引入“数据、技术”等要素，增加数据在综合要素中所占比例。组织数字化决定着审计项目的确定、审计团队的构成等方面。一是审计项目的确定，从以人工制订计划为驱动的项目立项的单一模式，转变为以数据驱动为主、计划为辅的审计项目立项模式。二是审计团队的确定，围绕“业务理解—数据科学—技术实践—审计核查”，实现由单一审计专业人员团队模式转变为既有审计专业人员还有数据专家、IT技术人才等构成的跨专业、跨部门、大协同的精干高效联合审计数据分析团队。

（2）审计模式数字化。指运用数字化技术、大数据手段，依托数字化平台出具数据分析结果报告和疑点线索工单，基于报告和线索工单，精准锁定范围开展数字化审计查证的过程。主要包括以下方面：一是营销业务研究及模型建立。营销业务分析专家和审计人员共同梳理各板块业务体系、关键业务流程、主要风险控制点，形成业务模型，包括专项业务模型、上下游业务模型、通用业务模型。借助上述模型，最终建立一个业务全覆盖、规则全嵌入、内外统管的纵横交错的业务模型。二是电子化数据汇集。营销业务繁杂，各类业务数据主要通过各类信息系统进行管理，但这些数据基本上处于离散和分离状态。审计数字化最基础的工作就是将数字化的业务数据纳入数据仓库，构建审计业务数据中心，进行统一管理。IT技术人才则根据数据共享协议，与相关信息系统的业务主管部门和技术部门就数学模型需要的数据建立数据采集接口和协议。根据数据采集协议和接口标准定期或自动采集数据到审计数据中心，并按照数学模型的规范和要求对数据进行清洗、加工等预处理。三是数据分析和现场核实。数据分析人员利用已经实现的数据分析程序、可视化的操作界面和自动化的报告工具，对全业务流程开展历史数据集中分析、实时数据在线监控、未来数据趋势预判全链条全覆盖审计，出具集中分析问题报告、风险预警报告和趋势发展报告。四是审计数据反馈。审计人员在现场核实过程中，可从问题符合度、不符合的表现、改进措施和建议等方面向数据分析组反馈，数据分析组对不符合的数据模型进行变更和完善。五是审计数据信息共享。通过对关键敏感字眼（如单位名称、人员姓名等）运用模糊预处理技术，实现审计成果的多维度、多层次、全面、集中展现和共享;通过共享数据接口，还可向公司监督体系如纪检、内控以及业务管理单位开放共享，实现审计成果最大化共享，彻底打破现有以“保密”为“挡箭牌”的共享壁垒，促进审计成果既要在审计体系“审计部门、业务科室、审计组、审计组成员与成员之间”的全面共享，也要在监督体系内部和业务管理单位及管理层之间最大化共享，逐步形成“互通有无、一审多用、一果多用”的透明、共享体系。

（3）生态数字化。指审计中各元素如组织、审计模式、平台、观念等不是一个个孤立发展的，而是由其构成的一个相互促进、相互制约、环环相扣的“数字化营销审计生态圈”。观念是前提、平台是基础、组织是保障、审计模式是根本。其中任何一个环节都必不可少，当其良性发展时，就会构建一个能够为审计提供高质量服务的数字化审计生态链。

2. 审计生态机制数字化的措施

（1）采用“纵向+横向”十字交叉工作机制。一是纵向沟通，建立审计与营销专业稽查中心会商机制，由审计部牵头，定期召开专业会，共享雙方稽查和专业信息，实现纵向联动。二是横向贯通，设立团队内部周汇报机制，保证审计内部信息流共享共用，提升数据挖掘融合度。

（2）打造“五个数”岗位流程。以数据传输流为导向，积极创新举措，打造“数据提取、数据核实、数据建模、数据分析、数据汇总”五个流程模块，既满足对大数据的分模块单独把控需求，又实现对全数据流的线索传递，让数据模块化、职能化、互联网化，实现对审计数据点、线、面的全方面数字化覆盖。

（三）“数字化营销审计生态圈”具备的能力

“数字化营销审计生态圈”具备支撑能力、培养能力、创造能力、发展能力四种能力。

1.支撑能力。立足数据服务、系统服务和数字化网架体系，构造“智慧营销+智慧审计”平台，打造“大审计”云，实现专业信息数据上云，审计数据上云，实现各应用系统数据共享，为数字化营销审计提供数据支撑。

2.培养能力。在审计云之外，生态圈还延伸了“线上+线下”结合的培养能力，不断充实数字化营销审计经验方法库。在审计中，注重总结积累行之有效的手段方法，对方法库中典型经验进行培养、修正、完善。结合营销业务中的难点、痛点、堵点情况，通过生态圈的自我学习，在审计实践中检验方法库的可行性，形成“实践—总结—学习—实践”的数据分析培养模式。

3.创造能力。结合营销业务的新流程、新要求、新政策，以数字为传递方式，采用业务数字化方式，创造出审计业务的新思路、新方法、新经验，实现生态圈的自我创新能力。

4.发展能力。生态圈涉及营销业务、审计业务、数据业务，形成以数据为中心，通过数据链带动营销业务和审计业务的上、下游相关专业，实现生态赋能，打造数字化审计“数字3.0时代”。

三、结论

供电企业通过构建“数字化营销审计生态圈”，拓展审计服务职能，实现营销业务与审计的良性互动，为营销业务的良好运行把脉、诊疗，使审计人员成为名副其实的业务专家，分析生态系统各要素存在的问题，并对解决问题的方法提供咨询与服务。

以数据、创新、变革为驱动，以数字化为导向，借助打造“数字化营销审计生态圈”实现数字化审计的数据共享和专业协作，形成完整、良性、有效的审计模式，促进营销和审计同进步、共发展，提升公司效益，全面服务于供电企业内部审计管理。

（作者单位：国网山东省电力公司济南供电公司，邮政编码：250013，电子邮箱：544716200@qq.com）