浅谈高校贫困生精准扶贫档案的构建

赵国峰

摘  要：本文阐述了高校贫困生精准扶贫档案构建工作的意义和工作现状，具体分析了高校贫困生精准扶贫档案的構建方法和构建内容，并有针对性地提出了加强高校贫困生精准扶贫档案工作的具体措施，以期能够促进我国高校对贫困生进行精准扶贫工作水平的提高。

关键词：高校贫困生;精准扶贫;扶贫档案;档案管理;隐私保护

Abstract： This article elaborates on the significance and current situation of the construction of targeted poverty alleviation files for poor students in colleges and universities， specifically analyzes the construction methods and contents of the targeted poverty alleviation files for poor students in colleges and universities， and puts forward specific measures to strengthen the targeted poverty alleviation files for poor students in colleges and universities. Specific measures are expected to promote the improvement of the level of precision poverty alleviation for poor students in my countrys universities.

Keywords： Poor college students; Targeted poverty reduction; Archives for poverty alleviation; Archives management; Privacy protection

高校对贫困大学生进行精准扶贫工作充分体现了党和国家对贫困大学生的关心支持，能够有效保障我国教育公平原则的实施。[1]

1 高校贫困生精准扶贫档案建立的意义

在我国学生资助发展报告中明确指出目前有120多万名大学新生是在受到学校的资助情况下才能进入高校学习，占我国大学新生入学人数比例的16.2%。

但是目前高校贫困大学生档案工作中还存在诸如重视程度不够、工作难度较大、档案内容真实性不强以及相关机体制不完善等问题。以精准扶贫为指导思想，全力构建贫困大学生精准扶贫档案，是当前工作的重中之重。

1.1 是国家精准扶贫战略的具体实施。精准扶贫理念最早是由国家主席习近平同志2013年在湖南考察时提出的，之后相关部门根据习近平同志的讲话精神对精准扶贫工作模式和工作制度进行了完善和设计。[2][3]精准扶贫理念也是高校对贫困大学生进行帮扶工作的具体指导，高校在进行贫困大学生帮扶工作时必须能够准确地将真正困难的大学生挑选出来，确保高校对贫困大学生的帮扶工作能够落到实处。

1.2 推动贫困大学生精准扶贫工作的开展。高校贫困大学生精准扶贫档案的构建要对这些导致大学生出现贫困问题的原因进行准确的收集和整理，同时还要对贫困大学生在校期间的各种表现、心理状态、人际关系等各方面的情况进行了解和分析，有针对性地对贫困大学生生活和学习中存在的问题进行准确的帮助和解决。[4]通过构建贫困大学生精准扶贫档案，可以有效支持和促进贫困大学生帮扶工作，使高校的精准帮扶资金得到科学合理的配置和使用。

1.3 有助于贫困大学生的心理健康。贫困这个标签会给贫困大学生带来很大的心理问题。[5]精准扶贫档案的构建能够准确记录贫困大学生在学校的各种信息和内容，帮助高校相关工作人员及时寻找到贫困大学生出现心理问题的原因，根据这些原因更有针对性地对贫困大学生开展心理疏导工作，保持贫困大学生的心理健康。

2 高校贫困生精准扶贫档案所面临的问题和构建方法

目前，我国高校对贫困大学生精准扶贫档案构建工作的重视程度不够，[6]缺乏统一的规范和管理机制，缺乏对贫困大学生的精准识别，[7]许多高校对贫困大学生档案管理工作僵化。

面对这些问题，精准扶贫档案的构建工作在收集贫困大学生相关数据信息方面除了使用传统的信息收集手段之外，还需充分利用大数据技术对高校资助项目的申请学生在学校学习和生活期间所进行的消费信息进行了高效准确的分析。[8]

3 高校贫困生精准扶贫档案的内容

高校贫困大学生精准扶贫档案内容包括贫困大学生在校期间所产生的以及高校在进行精准扶贫工作时所产生的各种有保存价值的信息和数据，包括但不限于文字、图片、影像等各种形式的内容。

贫困大学生精准扶贫档案应当具备多种形式，主要是由文字作为载体的信息和材料组成。[9]在进行精准扶贫档案构建工作时，应当及时将贫困大学生的各种影像资料，电子数据内容纳入到档案保存内容中。

4 加强高校贫困生精准扶贫档案工作的措施

4.1 提高对贫困大学生精准扶贫档案的精准性。精准扶贫档案构建相关工作人员可利用大数据技术分析高校大学生在学校期间生活和学习所产生的花销情况，确保其在合理的范围，[10]提升精准扶贫档案构建工作的针对性。

4.2 加强贫困大学生个人隐私的保护。贫困大学生各项信息数据可以随时被精准扶贫档案构建相关工作人员进行阅读和查阅，人员的复杂性很可能导致泄露贫困大学生的个人信息。因此必须提高精准扶贫档案构建相关工作人员的信息保护意识，高校管理者要制定相关个人信息的保护制度和机制，对于泄露贫困大学生个人隐私的人员要进行严厉的处罚。

4.3 注重对贫困大学生的精神帮扶。高校的资助工作绝不仅仅是解决贫困大学生经济上的困难，还要帮助贫困大学生养成健康，积极向上的精神和心理。[11]

通过精准扶贫档案对贫困大学生全面准确的记录，高校相关工作人员能够及时了解贫困大学生在精神和心理方面存在的问题，并且分析出这些问题产生的原因，对高校贫困大学生进行针对性的心理辅导等相关工作，使贫困大学生都能具备健康的心理状态。

5 结束语

構建高校贫困大学生精准扶贫档案能够使高校的帮扶资金得到科学合理的使用，解决贫困大学生在经济方面的问题，帮助他们顺利完成学业。因此高校要提高对贫困大学生精准扶贫档案构建工作的重视，加强对贫困大学生个人隐私的保护工作，注重对贫困大学生进行精神帮扶，促进高校精准扶贫工作水平的提高。

参考文献：

[1]刘鑫，孙军.美国社会福利档案与我国扶贫档案之比较[J].档案管理，2018（02）.

[2]蔡和，庞岩.做好扶贫档案工作 服务脱贫攻坚工程[J].档案与建设，2009（12）： 48-49.

[3]管先海，李兴利.“精准扶贫”中的档案管理[J].档案管理，2017（06）：68-69.

[4][11]杨干才，卞忠泉.浦口区永宁镇重视利用扶贫档案服务民生[J].档案与建设，2009（10）： 62-62.

[5]佚名.海南省委副书记、省打赢脱贫攻坚战指挥部指挥长李军对省档案局精准扶贫档案工作批示[J].中国档案，2018，542（12）： 11-11.

[6]杨宝章，吴天顺.学会“搭台”众人“唱戏”——河南省档案局开展“助力精准扶贫”志愿活动[J].档案管理，2017（04）： 2.

[7]郭培荣.吕梁地区行政公署副专员郭培荣在汾阳县档案馆落成典礼上的讲话（摘要）——（一九八七年一月十二日）[J].山西档案，1987（01）： 13.

[8]王雁宾.围绕改革大局，服务经济科技发展——2016年国家档案局中央档案馆经济科技档案业务指导司工作要点[J].中国档案，2016（02）： 17-17.

[9]赵滟.云计算背景下的重庆农村扶贫开发档案管理[J].山西档案，2015（02）： 79-81.

[10]韩心之，刘磊.青藏高原牧区精准扶贫评估与对策分析——以甘肃省天祝藏族自治县为例[J].草业科学，2017，34（09）： 1955-1961.

（作者单位：河南工业职业技术学院  来稿日期：2020-12-20）