现代医院管理制度中加强党建工作的要点分析

徐立民

荆州市胸科医院呼吸内科，湖北荆州 434020

习近平总书记曾在党的十九大报告之中明确指出，基层党组织是保证党的路线方针、政策决策部署能够落实贯彻的重要基础，应将提升组织力作为重点，将政治功能突出，将基层党组织建设为贯彻党决定、宣传党主张、动员团结群众的战斗堡垒。现代医院是为人民群众提供医疗服务的重要机构，也是构建和谐社会、小康社会的关键组成部分，是积极贯彻党的路线方针、全心全意为人民服务的重要载体。自党的十八大召开至今，现代医院在党的各方面建设取得了一定的成效，但在党建工作方面也存在着一些突出的问题，这些问题深刻影响着党建工作的顺利进行，并对医院管理工作产生影响，这便需要现代医院明确党建工作的实际意义，依据现代医院管理制度掌握党建工作的要点，从而实现现代医院党建工作突破[1]。

1 医院加强党建工作的实际意义

以习近平总书记为核心的党中央作出了“五位一体”的整体布局，协调了“四个全面”的战略布局，坚持治党从严，并对党建工作进行了全新的战略谋划，使党建工作的新格局得以形成。早在2017年4月，习近平总书记便提出制定现代医院管理制度的想法，要求医院应加强党建工作，同年7月，国务院正式印发了《关于建立现代医院管理制度的指导意见》，该意见要求医院应该加强党建工作，切实发挥党委领导核心作用。并且习近平总书记在党的十九大报告中提出，人民群众健康需求需要建立医疗卫生服务体系，并完善现代医院的管理制度，医院作为我国医疗卫生服务的核心机构，是满足人民群众健康需求的主要力量，加强党建、塑造良好的党组织形象，是推进现代医院综合改革的政治保障，也是实现现代医院科学管理的必经之路，所以医院加强党建工作具有突出的实际意义。

2 医院党建工作存在的问题

医院党建工作取得了一定的成就，但存在的问题也比较尖锐，严重阻碍了医院党建工作开展的成效。目前，医院党建工作存在的主要问题包括以下方面。

2.1 医院党组织的议事决策机制缺乏规范性

党组织决策及组织内部议事需要坚持民主集中、集体领导、会议决定等制度，这是体现党民主、科学决策的具体体现，但是从当前来看，医院党组织决策议事方面的机制并不具备规范性，未能够严格执行民主集中制度，具体表现为会议前议题不定、制度不健全、会议程序不够规范，重大事项未得到充分讨论[2-4]。例如在对重大事项进行讨论的过程中，党组织并未能够体现良好的集体意图，大搞临时性提议，导致决定非常仓促，未能够依照正规的程序进行。

2.2 党基层组织缺乏思想政治建设

目前，有些医院基层党组织对“三会一课”制度并未得到有效落实，并且也未能够定期及时地召开各项会议，未通过党课接受先进思想政治的熏陶，在学习方面也缺乏规范性，理论学习过程中，学习的方法以及方式比较单一化，会议仅是对文件精神进行传达，缺乏学习的深度，未能够深入研究重点问题，也未能做到理论联系实际、活灵活用。此外，基层党员在党性锻炼方面的渠道过于单一化，所做的思想政治工作也缺乏深入性，所开展各项活动的手段、层次均缺乏创新性[5]。

2.3 党建工作缺乏必要的力量

现阶段，有些医院党务工作以及相关部门的设置不够完善，甚至还有一些医院并未设立党务工作部门，部分党务干部身兼数职，甚至还担任医疗职务，这种情况下通常会出现顾此失彼的情况，从而导致其疲于应付，无法对政治理论进行有效学习，并且对党建工作的相关制度、规定以及流程等方面并不了解，造成党建工作无法依照从严治党的要求及标准进行，使党建工作的整体效果受到影响[6]。此外，党政干部在职业发展方面较为狭窄，晋升机会比较少，也无法进行职称评定，导致党务干部进行党建工作的积极性容易受到影响，并且还会影响党务干部的稳定性。

2.4 党建工作存在弱化倾向

当前医院党建工作与医院业务工作结合不够，常表现为过于重视业务，而忽略了党建工作，导致党建工作存在弱化的倾向。例如当前医院在运行过程中，一方面注重医院社会经济效益的提升，另一方面，注重医院的可持续发展，对两项目标进行实施的过程中，主要是从医院各项医疗业务来进行开展的，而在党建工作方面有所忽略，导致事倍功半，使医院各项业务活动缺乏硬性指导，此外，当前医院对于党建工作的方法也缺乏创新性[7-8]。原有的方法已无法满足党建工作的实际需求，并且个别医院党支部对发展党员也漠不关心，导致党支部未能够注入新鲜血液。

3 现代医院管理制度中加强党建工作的要点

该次研究在当前现代医院管理制度中提出了加强党建工作的要点，具体内容如下。

3.1 加强医院党组织建设

根据现代医院管理制度而言，其主要是为了使医院构建权责明确、科学管理、政企分开的医院制度，核心是政府与医院之间的权责分开、政事分开以及管办分开，使医院自主经营权和独立法人的地位予以落实，所以医院必须重视党组织领导，并加强医院党组织建设，从而为医院的发展创造条件[9-10]。首先，应该加强党委领导组织建设，深入学习治国理政的要求及方法，保证自身政治立场坚定，同时医院党委还要治党管党，履行自身主要职责，并树立“患者第一”的思想，树立正确的价值观和权力观，做到依法规范的使用自身权力，并要保证自身廉洁自律的良好形象；其次，应该加强党务干部队伍的构建，使党务干部队伍的执行力以及领导力得到全面增强，并且还要加强队伍建设，对党务干部队伍中的个体从严培养、教育和监督，从而使干部队伍的各方面能力水平以及思想政治素质得到全面提升，将党建工作与实际业务相结合，并将相关目标考核内容纳入到党务干部综合评价考核体系中，出台相关党务干部待遇以及职称晋升等政策制度，使岗位的吸引力得到增强，使党务干部队伍整体素质水平得到提升，从而为党建工作创造基础[11-12]。

3.2 加强党建工作与业务工作紧密结合

医院是为患者提供医疗服务的主要机构，归根结底是全心全意为人民提供医疗服务，这也是医院党建工作的基本立足点，所以党建工作与医院各类业务工作之间紧密联系，在实际实施时，也需要将两类工作的思想、目标以及内容方面保持同步[13]。应该以医疗实际作为根本出发点，将思想政治融入到医院的管理工作之中，构建相应的激励机制，使职工的积极性得到提升，使职工在日常工作的过程中能够积极发挥主观能动性，为医院发展尽心尽力，同时还应该牢固树立政治意识，遵守政治规矩，维护政治生态，将这些方面在医院各项业务工作中积极落实，从而全面推进从严治党以及深化改革。此外，还应该与医院实际情况以及相关单位党建工作的规律与特点相结合，在科室上建立党支部，来促使党建工作能够同医院各科室业务工作有效结合。

3.3 加强医院党建基础建设

加强医院党建基础建设是医院党建工作的核心与条件养成。首先，必须从思想意识方面加强建设，医院应该以积极的态度对党员和职工思想政治方面的改进进行探索，并通过多种形式对《党章》进行深入贯彻和学习，并进行医德医风教育，使党员以及职工的思想政治觉悟得到提升；与此同时，还应该联合网站以及电视台新闻频道做好思想政治的宣传工作，从而使医院党员及职工的思想意识得到提升。其次，应该从组织方面加强建设，在医院党建基础建设工作中，组织建设工作是从始至终必须做好的一项工作，而若要做好此项工作，必须保证组织中的个体具有高水平的业务能力，较强的党性和责任心；同时还应该构建一套科学规范，且满足医院实际情况的考评机制，从而使党组织能够富有创造性、积极主动地开展各项工作。最后，应该加强纪检监察以及反腐工作，医院党委应该将以医院医疗任务作为中心点，通过监督执纪的“四种形态”对监督执纪工作认真履行，并对医院廉政风险防控机制的构建进行加强，持续完善院领导及干部的监督方式，从而保证监督的有效性；同时，还应该对医院内部重点岗位进行强化监查，将监查目标放在招标采购、医疗设备耗材、职称评审、工程建设以及药品采购等容易发生腐败问题的重点环节，从而促使反腐工作得到有效开展[4]。

3.4 转移医院工作重心

强化党的领导是医院各项工作顺利开展和有效进行的基础，党建工作更是基础中的基础，是党正确领导的保证，所以医院在开展各项工作时，应该将党建工作作为各项业务和工作的基础，保证各项业务以及工作能够将党建工作的内容融合进去，所以医院应该将当前的工作重心转移至党建工作上，将其当做医院各项业务活动的基础，然后在此基础上开展其他业务工作，从而保证各项业务活动能够有效地进行。在医院工作重心转移的过程中，也要将党建工作的内容与医院实际情况相结合，保证党建工作能够符合医院业务实际特征，并满足医院发展的需求，从而促进医院真正实现可持续发展[15]。

4 结语

综上所述，在现代医院管理制度中，党建工作并不是与医院各类业务工作相分离的，应该将两种性质的工作进行有效结合，并将党建工作作为各项业务活动开展的基础，同时，还应清楚了解到当前医院党建工作方面存在的问题，通过制定相关措施对这些问题进行合理、有效的解决，此外，还需要掌握加强党建工作的要点，从而更好地发挥党建工作在医院的作用，促进医院健康发展。