以工程实例解析分项工程劳务班组签工控制

姜川 张银平

安徽建筑大学土木工程学院 安徽 合肥 230601

引言

本文以工程实例简述，合肥市滨湖区某商品房住宅项目，总建筑面积约25万m2，其省属国企总承包单位直接与分项专业工程劳务公司签订双方合同，主要包括钢筋（2家）、木工（2家）、瓦工（4家）、架业（3家）、水电（2家）、铺贴班（2家）、喷浆（1家）、割除止水螺杆（1家）、植筋（1家）及电焊工（1家）等19家分项劳务班组，现场总包单位直接对劳务班组精细化管理，无可避免仍出现签工事项。签工单大多数易出现用工量描述不清楚、缺少变更附件、班组责任划分不清、盲目估工、原件签字不全或因责任工程师或直接负责人离职及岗位变动无法完成会签等现象，对项目核算增加难度而且易造成项目成本浪费想象。此外，住建部发文要求建筑领域务工人员实名制覆盖率达到100%，建设项目合同价款（或总造价）的1.5%缴纳农民工工资保证金覆盖所有项目，向社会公布重大欠薪案件、“黑名单”管理等惩戒手段和惩戒措施在各级政府运用，其惩处力度不断加大对欠薪违法行为[1]。

1 签工划分四类与费用分摊

（1）以分项劳务班组合同签订内容为依据，划分合同内自行承担、合同外总包项目部、其他分包需扣除、业主（开发/建设单位）工程配合费用。

图1 签工划分四类

项目管理责任目标要求签工费用控制指标≤1%（即签工结算额/总结算额），但现场施工管理人员大多数对成本控制意识不清或盲目签工，易造成项目成本管控难度增加。目前劳务签工存在以下几点问题：①签工办理不及时，签工日结不办清，或“老框架”口头式承诺，事后凭借追记补签或存在弄虚作假行为，甚至在结算审计过程中仍在补办签工手续。记忆不清当时发生细节，易造成补签单与实际场景不符，数据不够真实，造成核算和二审过程争议较大。②用语言描述不清，笔迹记载不详，或字迹潦草导致信息错误，无定量分析，降本意识淡薄而责任心不强。③签工记录不全，过程资料保存不完整，关键页原件缺乏保管。

（2）本文收集建筑业相关工程实例资料以支撑数据，解析劳务班组签工结算问题，并构建其完整的指标体系。运用风险费用措施规避、接受、减轻、转移方法精益管控签工费用分摊。

班组合同范围内重复签工，项目部应当按合同约定给予扣除，在合同谈判阶段把以往结算争议问题及承包范围载明详细，杜绝出现一个字或一句话概篇定论，如“一次性包死价”、“总造价包括：人工工资及福利、材料和消耗量、机械费及附加、措施费、文明施工费、管理费、利润、规费、发票税金及不可预见费等一切定额费用，其他费用不再计取。乙方已对施工现场及周围环境进行了充分的调查和了解，施工过程中遇到任何施工不利因素，所产生一切费用分摊乙方承担，甲方不调整工程总造价。”在法律角度是不一定行得通，应当由公司商务合约负责人牵头组织关键岗人员参与评审合同范本，从而规避合同承包范围描述不清或漏项等履约风险[2]。

2 具体实操劳务签工制度管控制度

提高劳务准入要求，完善考察入库，新建劳务班组权重评价考核机制，并附带激励奖惩措施，项目部组织劳务分包团队自检、互检、专检管控。已入库劳务班组严格评级，不合格者立即清除（记入黑名单）。并运用PDCA动态管循环管控现场签工费用，每次周期一次循环，解决一些问题，使签工成本控制工作进入新高度。实操措施：

2.1 劳务分包合同内管控

现场严控班组合同内施工范围：未施工、漏施工、质量安全不达标的班组，须由现场负责栋号长及生产经理酌情处理或通知整改，情节严重的可开具罚款单并通知班组接收，罚款单作为班组结算依据之一于后期由成本部结算统一扣除。

2.2 零星点工管理制度

（1）现场零工发生之前须由施工员/楼栋长向生产经理汇报拟使用零工去处，由生产经理通知拟派工班组负责人并签发派工单，经班组负责人签字后派工，后期由成本部统一汇总结算给班组[3]。

3 结束语

本文通过分析项目劳务班组签工类型与精益管控措施，节约非吝啬而是互赢，只有企业提升全过程降本增效能力，发挥管理与结算效益，塑造低成本竞争优势，才能使企业可持续健康运营，保持强大的市场竞争生命力。