建筑施工阶段工程造价的控制与管理

贾影

江苏华睿工程咨询有限公司宁夏分公司 宁夏 银川 750001

建筑工程的施工阶段对工程造价有着重要的影响，因此建筑企业应建立现代企业管理模式，增强造价控制管理意识，加强对建筑施工阶段工程造价的管理，并积极动员全体员工参与到建筑施工阶段工程造价的管理中。同时，建筑企业应全面分析目前在建筑施工阶段工程造价控制与管理工作中存在的问题，并采取有针对性的改进措施，全面提高建筑施工阶段工程造价的控制与管理质量和水平，从而实现对建筑施工阶段工程造价的有效合理管控，避免资源浪费，保证施工质量，防止施工成本的不必要增加。

一、建筑施工阶段工程造价的控制与管理分析

（一）目前建筑施工工程造价控制与管理中存在的主要问题

1、在施工准备阶段没有对建筑工程设计进行严格的审核

一些建筑工程项目在施工准备阶段没有对设计图纸进行认真详细的审核，造成工程设计与施工现场的实际情况相脱节，导致实际施工过程中频繁进行设计变更，加大了建筑施工阶段工程造价控制与管理工作的困难，对建筑工程施工进度产生了不利的影响。

2、建筑施工合同内容不明确不合理

一些建筑施工合同的条款内容不规范不合理，对于施工责任以及工程造价控制目标等没有进行清晰的界定，不仅导致建筑工程施工阶段缺乏明确的管理依据，而且也影响了工程造价控制管理工作的有序开展。

3、建筑施工阶段现场签证管理不规范

目前在建筑施工阶段工程造价的控制与管理工作中普遍存在现场签证不规范且缺乏有效的监督管理等问题，不仅给建筑工程的质量安全带来较大的风险隐患，而且造成了工程量的审核不严谨，虚报工程量的情况时有发生，使得一些工程项目的工程结算金额明显超出了工程预算，导致工程成本增加，对工程造价控制管理工作产生了严重的影响。

4、建筑施工管理人员缺乏工程造价控制管理意识

建筑施工阶段工程造价控制与管理工作对管理人员的专业理论知识和管理能力都有很高的要求[1]。 工程造价管理工作大多由其他岗位的管理人员兼职，难以满足建筑施工阶段工程造价控制与管理工作的实际需要，严重影响工程造价管理的质量和效果。

5、建筑工程施工方案不科学

一些建筑企业在项目施工阶段所制定的施工方案中缺乏对工程造价管理控制方面的考虑，在技术工艺选择以及材料设备的配置中忽视了经济性分析，造成了施工成本的增加，影响了建筑施工阶段工程造价控制与管理的效果。

（二）建筑施工阶段工程造价的主要影响因素分析

1、施工过程中设计图纸变更

设计图纸更是影响建筑施工阶段的工程造价控制与管理效果的最重要因素，一旦出现设计变更时，不仅影响施工进度的正常推进，而且往往需要对已完工部分进行拆改，造成了人、财、物等各种资源的严重浪费，使施工成本明显增加。

2、施工工期要求不合理

一些建筑工程项目在确定工期时缺乏对各种变动性因素的考虑，所制定的工期要求不合理，不仅导致建筑施工进度难以按期完成，而且也加大了工程造价控制管理的难度。

二、加强建筑施工阶段的工程造价管控的有效措施

（一）建立健全建筑施工阶段工程造价的控制与管理体系

在建筑施工阶段工程造价的控制与管理工作中应首先建立科学完善的工程造价管控体系。建筑企业应运用现代企业管理模式通过精细化的管理控制方式实现对建筑施工阶段工程造价的有效控制[2]。建筑企业应根据工程项目的实际情况以及工程预算情况合理确定建筑施工阶段工程造价的控制与管理目标，明确划分工程造价管控责任以及职责范围，以确保工程造价管理任务能够在建筑施工阶段得到贯彻落实。

（二）加强对施工合同的管理控制

施工合同既是工程项目建筑施工管理的依据，也是建筑施工阶段工程造价控制与管理的重要基础，造价管理人员应深入研究施工合同中的各种技术细节，准确掌握市场动态，以确保施工合同中确定各项目标具有较高的可行性。

（三）在施工准备阶段全面详细审核工程设计图纸

在建筑工程的施工准备阶段，应详细审核设计图纸，以确保其能够与施工现场的实际情况相一致，以提高工程造价控制管理的效果。施工单位应组织专业工程人员和造价管理人员对工程项目设计进行深入的分析，确保建筑工程整体结构、电气系统以及排水通风系统的设计均科学合理[3]。同时应结合原始工程内容对各项设计参数的合理性进行对比分析，以确保其符合施工现场的实际情况，避免在后续的施工中需要临时对设计参数加以调整，增加工程造价控制与管理的难度。

（四）加强对施工材料设备采购环节的管理控制

施工材料设备费用在建筑施工阶段的工程造价中的占比约为60%，因此对施工材料设备的控制与管理对于建筑施工阶段工程造价的控制目标的实现具有较大的影响[4]。在建筑工程的施工阶段，管理人员应对材料设备的采购环节加强管理监督，通过对各种材料设备质量性能以及报价情况的综合对比合理选择供应商。以提高材料采购的性价比，并保证施工材料设备的供应能力能够满足现场施工需要，避免出现停工待料或者大量材料设备堆积的情况，保证施工进度的顺利推进，防止材料存储中的损耗。在建筑工程的施工阶段还应对所采购的材料设备的质量性能进行检查验收，严禁不合格产品进场使用，以保证施工质量。

（五）加强变更审批制度的完善

工程变更是建筑施工阶段影响工程造价控制与管理效果最重要的因素，因此建筑企业应建立科学完善的变更审批制度。特别是当设计变更后造成工程造价明显超过原工程预算的，必须向相关管理部门上报审核。为了减少施工阶段出现设计变更对施工进度以及工程造价的影响，应尽早完成设计变更，以尽可能降低工程造价控制管理的难度。同时在建筑施工阶段，管理人员应充分了解设计图纸和设计意图，准确把握合同文件内容以及相关的技术规范要求，要加强对施工现场地质水文特征以及施工条件的调查，并要详细记录现场施工的各种数据资料，以便在建筑施工阶段发生设计变更时及时调整施工组织以及工程造价管理控制措施，以保证工程造价管理控制目标的实现。

（六）对施工现场加强工程造价管理控制

1、施工方案的制定应科学合理

在建筑工程的施工阶段，施工单位应 结合施工合同的工期要求和工程造价控制要求等内容进行施工方案的制定。在施工方案中既要确保施工工艺科学合理，具有较高的可行性，以保证施工的质量。同时也要充分考虑施工方案的经济性，通过对不同方案的对比分析优化施工方案，为有效控制管理建筑施工阶段的工程造价奠定良好的基础。

2、规范现场签证管理控制

通过对建筑工程施工阶段的工程造价数据分析发现，由于工程量签证工作不规范造成的工程造价超出预算问题最为严重，因此建筑施工阶段必须要对现场签证工作的规范性加强管理监督，以提高工程造价的控制与管理的效果[5]。在建筑施工阶段的工程造价的控制与管理实践中，施工单位的管理部门应会同专业技术人员以及工程预算等相关人员共同开展工程造价管控工作，并建立健全四方签证制度，确保签证生效必须由建筑工程项目部、业主、设计单位以及监理单位同时签证，才能作为工程量结算的依据。

3、加强对分包工程的工程造价管理控制

现代建筑工程在施工阶段多采用分包方式进行施工建设，分包模式虽然能够提高施工的效率，不过在客观上加大了建筑施工阶段工程造价的控制与管理的难度。因此施工管理人员应将分包工程作为工程造价控制与管理的重点环节。首先，在建筑施工阶段应对分包工程的施工质量进行严格的管理监督，避免其出现质量缺陷等问题而需要返工整改，造成资源的浪费和施工成本的增加，对工程造价控制与管理效果产生不利影响。同时，施工单位的管理人员还应加强对分包工程中的施工材料使用情况加强管理控制，提高资源的利用率，从而达到合理控制分包工程造价的目的。

（七）加强对施工管理人员的培训

在建筑工程的施工阶段，工程造价控制与管理的难度比较大，对施工管理人员的管理水平提出很高的要求。因此施工单位应积极组织管理人员进行工程造价控制管理方面的培训，采取要求专家学者举办讲座或者召开交流座谈会等多种方式进行学习交流，增强其工程造价管理控制意识，准确掌握建筑施工阶段工程造价的控制与管理的重难点环节，提高解决建筑施工阶段工程造价问题的能力，更好的实现建筑施工阶段工程造价的控制与管理的目标。

三、总结

随着现代建筑工程规模的不断扩大，建筑施工阶段工程造价控制与管理的难度也在相应的增加。施工单位应根据建筑工程施工的特点，建立动态化的工程造价控制与管理机制，以实现对施工阶段所有环节工程造价的有效管理控制，在施工准备阶段要加强对工程设计图纸的审核，减少施工阶段出现设计变更的情况，并通过规范现场签证制定等措施提高建筑施工阶段工程造价控制管理的效果。同时，施工单位应加强对施工管理人员的培训，帮助其树立工程造价管理控制意识，提高工程造价管理控制的水平和能力。