高速公路运营公司如何加强会计内部控制及管理分析

张海滨

山西吕梁环城高速公路管理有限责任公司 山西 吕梁 033000

经济的发展，使得我国的交通事业正处于蒸蒸日上的发展阶段，反之，交通事业的发展能够促进我国的经济增长。高速公路属于我国的基础性建设项目之一，科学的公路运营有助于各类资源的合理调度，有助于为民众的出行提供诸多便利，有助于促进国民经济的快速增长。高速公路运营公司的会计内部管控工作对公路运行效益具有重要影响，公司领导人员应该引起重视，加大会计内部管控力度。

1 高速公路运营公司会计内部管控含义

内部管控主要是指企业的内部控制与管理，其中内部控制主要是指企业为提高会计数据收集质量、保护企业资金运行安全，以及保障国家相关法律法规能够在企业内部获得贯彻与落实，所采取的一系列控制手段及管理方法，有助于企业财会管理方式的转变，有助于企业运行资金的有效控制[1]。科学且合理的会计内部管控，可适当为企业的发展指引方向，有助于企业良好文化的创建，有助于为企业财务部门各项工作的开展提供法律法规保障，有助于促进高速公路企业运营的合法性与规范化。与此同时，合理的会计内部管控工作，有助于企业整体财务管理水平的提高。

2 高速公路运营公司会计内部管控意义

2.1 企业管控规范化

会计内部管控工作的开展，有助于高速公路运营企业未来朝着规范化的方向发展。财会部门是高速公路企业运营的重要组成部分，该部门直接掌握着企业运营的各项资金流动以及使用信息，具有促进企业经济效益稳步增长以及控制企业投资成本的作用。规范化的内部管控，有助于减少企业不必要的资金投入，有助于企业管理人员对会计内部进行科学管控，便于实现企业对内部各部门资金预算使用情况的监管。此外，高速公路企业会计内部的管控工作，可对企业资金方面的运营风险起到有效防止，有助于资金的合理使用与分配，有助于保护企业的运营资金。

2.2 企业财管稳定性

高速公路运营企业开展的会计内部管控工作，是确保财管工作稳步发展的有效措施，加大监管力度，可减少财会人员日常工作中的失误几率，有助于财会部门整体工作效率及工作水平的提升，有助于高速公路企业的长久发展。与此同时，财会部门掌握着企业的资金命脉，加大企业会计内部管控力度，可确保企业内部各信息传输的精准性与真实性，确保财会部门管理工作的公开性以及规范化，有助于为财务部门会计人员的各项工作以及企业领导人员的各种决策提供参考依据，为企业的运营投资提供安全保障，避免企业出现资金投资浪费问题[2]。

3 高速公路运营公司会计内部管控问题

3.1 人员缺少管控知识

高速公路的建设属于民生经济问题，对促进我国的社会经济发展具有重影响。近年来，随着高速公路建设项目的逐渐增多，不仅促进了国内市场商品经济的流通与发展，还为我国货物运输节省了诸多成本，改变了我国的交通运输条件，在一定程度上促进了各地区之间的经济交流。但是，在高速公路发展前景良好的状态下，仍有部分高速公路运营企业在会计内部管控方面存在明显不足，使得我国高速公路的发展道路遭受阻碍,企业管理人员缺少内部管控意识，企业内部各部门之间缺少沟通与联系，财会部门缺少规范化以及系统化的财管计划，不利于财会部门各项工作的顺利开展[3]。

3.2 人员缺少专业素养

信息技术的发展，虽然为公路企业财会管理工作提供了先进的技术支持，但其工作的主力仍是人力资源，先进的设备及科学技术需要有专业人员进行操作与管理，人员缺少专业素养是当前部分高速公路企业会计内部管控普遍存在的问题。部分会计从业人员并非名校会计专业毕业的学生，许多人员学历偏低，缺少专业化的知识、技能以及实际的内管经验，无法满足企业的实际发展需求，为企业解决相应的财会危机等，进而不利于企业会计内部各项管控工作的顺利推进，不利于企业运营成本的合理管控，企业管理人员需要注重企业人员专业素养的提升问题。

3.3 管控缺少专业机制

信息化时代，高速公路建设网范围的不断扩大，在改变了部分地区交通发展条件的同时，还为其带去了经济发展的良好机遇，有助于促进其国民经济的发展。但是，在实际的高速公路管理中，部分企业因缺少专业的财会管控机制，使得公路经济的发展存在不规范、不合理等问题，不利于高速公路企业内管质量的提升，不利于为高速公路的运行安全提供保障[4]。高速公路企业内部缺少财会管控机制，使得高速公路的日常维护与管理缺少明确的规章制度，诸多管控工作的开展缺少理论依据，容易出现“豆腐渣”工程，威胁着民众的生命以及财产安全。

3.4 工作存在薄弱环节

一方面，会计工作中的薄弱环节主要是指企业缺少财会审计环节，审计是对会计人员工作的监督，受会计内管制度不健全的影响，使得审计工作无法正常开展，审计作用无法获得发挥，会为高速公路企业的正常运营留下安全隐患。另一方面，财会部门是企业运行的重要组成部分，其会计人员主要从事的工作是处理企业各项财务以及资金使用问题等，具有管理企业财务的职责，但部分企业的会计人员仅是从事企业日常各项账单的处理，并未涉及财务管理问题，使得企业的经济成本无法获得精准管控，不利于企业会计内部管控工作的有序开展[5]。

4 高速公路运营公司会计内部管控策略

4.1 培养管控意识，提升人员素养

高速公路企业的日常运营需要人力资源的支持，尤其是会计方面的专业管理人才，专业的管理人员在日常管理工作中，可对企业员工的管控意识进行培养，有助于企业员工专业与职业素养的提升。一方面，高速公路企业的会计内控管理需要企业管理人员优先培养与提高自身的财管意识，明确会计内管工作对企业发展的重要性，以此为基础注重企业上下全体人员会计内管思想的培养，着重提升企业财会人员的专业素养[6]。企业管理人员应该注重会计内部管控计划的科学制定，优先为财会人员的管控工作提供指导，有助于促进各项财管工作的有序开展。另一方面，注重人员专业素养的提升，优先聘请名校毕业的会计专业人员，坚持持证上岗，有助于为企业人才的招录提供专业保障。针对于在职人员，做好定期的专业培训工作，为人员专业素养的提高提供学习条件。

4.2 完善管控机制，加强内部管控

国有国法，家有家规，企业的运行应具备符合自身经济发展的管控机制，古语有云“没有规矩，不成方圆”，高速公路企业的运营离不开各种规章制度的支持，完善管理机制，加强内部管控，有助于企业会计内部管控工作的顺利推进。首先，创建责任追究制度，财会部门可专门设置举报或意见投诉等信箱，鼓励企业上下员工共通参与会计内部的管控工作，发现违规操作行为，必将追究其相关法律责任，对相关人员进行惩戒。其次，明确划分企业内部各部门之间的责任与管理范围，创建财会监督体系，明确各部门之间的经济关系，注重实现财会的一体化管理。最后，创新会计内管方式，完善会计内部管控的量化指标，加大会计内管监督力度，监督人员需要注重日常监管责任的履行[7]。

4.3 加大制度宣传，营造管控氛围

会计内部管控制度的创建，需要企业在加大制度宣传力度的同时，做好制度的贯彻与落实工作，注重为高速公路企业的运营营造良好的财管氛围。制度的宣传，有助于企业上下全体员工明确会计内管工作的重要性，重视内管工作，既有助于员企业员工财管意识的提升，又有助于为财会部门的财管工作提供理论依据，进而有助于企业会计内部管理文化的构建。与此同时，加大管控制度宣传，有助于为企业管理人员的决策提供制度依据，有助于管理人员做出正确，且符合公路企业未来发展的决策，有助于增加决策的科学性以及可行性。信息时代，企业管理人员可以借助企业网站、宣传栏等形式开展内管制度重要性的宣传工作，引导工作人员主动学习内内管知识，并将内管制度作为日常工作准则，严格遵守制度内容，有助于企业良好内管氛围的营造。

4.4 升级内管系统，优化会计工作

高速公路企业会计内部管控的加强，离不开系统化、全面化以及具体化的内管系统，企业会计内管系统的升级，有助于会计工作的优化。在高速公路企业会计内部管控机制获得创建与完善的同时，企业管理人员需要注重制度的严格实施，使其能够为企业内管系统的构建提供制度保障，并未企业会计工作的优化提供制度支持[8]。首先，管理人员应加大内管制度的建设力度，明确会计内管的重要性，依据企业的实际发展状态，不断对企业财管模式进行优化与升级。其次，重视会计内部管控系统的创建与完善，管理人员应学会使用信息化技术定期为系统进行升级，确保该系统能够更好的为企业财会部门提供优质服务。最后，注重企业内部管控能力的提高，通过对会计工作的优化，为企业会计内管水平提高提供保障。

4.5 创建会计文化，构造内管环境

无论是何种领域以及何种类型的企业，其经营都离不开企业文化的熏陶，企业文化是企业经营的核心思想，对企业未来的长久经营具有重要影响。高速公路企业的运营需要会计文化的创建，以会计文化为基础，有助于良好环境的构建，尤其是在会计内部管控方面，需要管理人员明确管控目标，并制定科学且详细的管控计划，着重创建“以人为本”的会计文化。会计文化的创建，有助于企业运营目标与发展战略的有机结合，有助于管理人员财管思想的转变，在保障企业经济效益以及员工合法权益的同时，有助于良好内管环境的建立，有助于员工在潜移默化之下内管意识的提升。企业的运营离不开良好文化氛围的构建，财管人员应该注重财会部门管理文化的构建，重点提升财管人员的专业思维与素养，有助于会计内部管控环境的优化。

4.6 注重风险管理，做好内管工作

管理风险是企业会计内部管控经常遇见的问题之一，注重风险的科学防范与管理，有助于企业会计内部管控各项工作的顺利开展。高速公路的建设与管理需要较长时间，其涉及的会计内部管理工作较为繁杂，在日常的财会管理中存在诸多的安全风险，需要管理人员注重风险的防范与管理，认真做好内管工作。现阶段，我国大部分的高速公路运营企业内部的风险管理体系较为完善，管理人员风控意识较高，能够科学的对内管风险作出正确评估，有助于企业风险管控水平的提高。借助信息技术，将风险管控与会计内管进行有机结合，可强化会计内管的薄弱环节，弥补财会内管的诸多缺陷，有助于内管风险的降低[9]。此外，注重风险管理，可提高内管人员的风险管控意识，增加风险管理方案制定的科学性，有助于确保企业的运营安全。

5 高速公路运营公司会计内部管控优化

5.1 注重预算管理

经济的快速发展，以及城市化建设速度的加快，使得高速公路建设项目的数量逐渐增多，其在为高速公路运营企业带来诸多经济利益的同时，也为企业会计内部管控工作带来了诸多挑战，高速公路的市场竞争日渐激烈，各公路企业若想获得长久、稳定的发展，其管理人员应该注重企业发展战略及目标的制定，注重企业日常发展的合理规划，注重企业财会的预算管理。预算管理是会计内部管控工作的重要内容，对企业的运营成本以及经济效益具有重要影响，科学、合理的成本预算，能够确保企业资金使用的合理性，有助于防止企业出现资金成本浪费问题。预算管理过程中，工作人员应该树立“预算开支”意识，依据企业实际发展需求制定预算方案，有助于实现预算与实际成本量相统一的原则，有助于企业运营成本的合理支配[10]。

5.2 注重审计工作

企业运营的核心在于经济效益的提高，从经济效益的角度分析，高速公路企业会计内部管控的加强需要企业管理人员注重审计工作的开展，审计工作可为会计管理提供保障。首先，建立健全审计机制，明确审计工作重点，借助审计制度对会计内管权利进行制约，通过创建的奖惩机制，对各类内管腐败行为进行严惩[11]。此外，审计制度具有规范内管人员职责、行为以及权力等作用，有助于为企业审计工作的开展提供制度依据。其次，注重对财会部门的监管，审计人员应依据审计制度对财会部门各类账单进行核对，重点核对资金的收入与支出是否相匹配，确保资金使用的规范化。最后，审计人员应该对企业资金的来源与流向进行核查，充分发挥会计内管作用，有助于为企业的收支平衡提供保障，有助于企业会计内部管控的加强。

6 结束语

随着我国对外开放政策的不断深入，我国市场经济的发展特点已经发生改变，现如今的市场经济具有多样化以及复杂化的特点，其为我国高速公路事业的发展带来了巨大挑战，尤其是在高速公路公司会计的内部管控方面。当前，我国高速公路公司在会计内部管控方面存在人员管控意识缺失、人员缺少专业素养、公司缺少管控机制以及内管工作存在薄弱环节等问题，需要政府相关部门或者是高速公路公司领导人员及时提出对策给予解决。