坚持“三个着力”稳步提升粮食产能

中共湘潭县委 湘潭县人民政府

2020年，湘潭县坚决贯彻习近平总书记关于粮食发展的指示精神，积极应对疫情灾情影响，全力抓好粮食稳产保供工作。全年完成粮食播种面积126.31万亩，粮食总产61.61万吨，超额完成全年工作任务，实现了稳面积、稳产量、提品质、提效益的工作目标。

1.着力于“保”，全面压实工作责任。一是組织领导“实打实”。成立以县委书记、县长为双组长的发展粮食生产领导小组，县委县政府多次召开县委常委会议、县政府常务会议、县粮食生产领导小组会议专题研究粮食生产。全面落实县乡村三级书记负责制，建立县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、技术干部包主体的“四包”责任制，确保工作落地落实。二是政策文件“硬对硬”。出台了稳定发展粮食生产意见、耕地弃耕抛荒专项治理、发展粮食生产“六个一律”等政策文件，严格落实耕地保护制度，尽最大努力稳定非结构调整区粮食播种面积，确保水稻功能区至少种上一季水稻。2020年，全县共治理耕地抛荒面积1.14万亩。三是服务指导“一对一”。按照“谁分管、谁牵头，谁联系、谁负责”的原则，建立“一对一”服务机制。县级领导和县农业农村局班子成员按照联系乡镇对口联系指导粮食生产；县、乡两级农技干部深入生产一线提供技术指导，重点抓好对种粮大户、家庭农场等新型经营主体的技术服务、政策宣传。

2.着力于“增”，全力提高粮食亩产。一是示范引领增产能。整合美丽乡村、高标准农田建设、农机作业示范、耕地安全利用等项目，创办全省粮油棉高标准双季稻高质高效示范片。由县委、县政府主要领导和乡镇党委书记、镇长各办一个双季稻高质高效示范片。在结构调整区创办玉米、高粱、红薯等旱粮高产示范片，将国调队产量调查点纳入双季稻高质高效示范片范畴。2020年，全县共创办21个“早专晚优”粮油绿色高质高效千亩示范片。二是项目带动增产能。大力实施高标准农田建设项目，2020年共投入1.1亿元建设6.69万亩高标准农田，《农民日报》以“藏粮于地的‘农建秘诀”为题对我县高标准农田建设进行了专题报道，并获得省政府“真抓实干”表彰奖励。同时，积极组织实施早稻集中育秧、双季稻轮作等项目，全力扩大双季稻种植面积，早稻抛秧现场演示被中央电视台直播推介。三是培育主体增产能。加强对粮食生产经营主体的培训和指导，引导主体进行适度规模经营。积极培育粮食种植主体和专业化市场化服务组织，开展机插（抛）秧、病虫害统防统治、稻谷收储烘干等机械化生产薄弱环节的社会化服务。2020年，全县共有流转耕地面积30亩以上的粮食规模经营主体2768户，流转耕地43万余亩。

3.着力于“促”，全方位激发生产热情。一是用广泛的宣传发动来促。县农业农村局和各乡镇充分利用专题会议、宣传资料、村村响、网格微信群、横幅等方式，广泛深入宣传各项鼓励早稻生产、提高粮食最低收购价、耕地抛荒取消涉农补贴等政策，引导粮食规模经营主体多种双季稻和优质稻。二是用充足的资金投入来促。严格落实惠农补贴政策，及时、足额、准确发放农业支持保护补贴、稻谷补贴，将粮食适度规模经营补贴和稻谷目标价格补贴重点向双季稻和优质稻的种植主体倾斜。2020年全县共发放耕地地力补贴资金1亿余元，其中县财政投入6900多万元。同时还整合相关专项补贴资金3534万元支持粮食生产。三是用严格的考核问责来促。将粮食生产各项指标量化分解到各乡镇，列入各乡镇、村的年度经济发展目标，作为乡村振兴考核的重要内容。县委县政府督查室成立粮食生产督查组定期开展专项督查，县农业农村局成立粮食生产检查指导组分片开展督促指导。对人为耕地抛荒，坚决取消耕地地力保护补贴。

责任编辑：宗宇翔