全域旅游背景下区域旅游业可持续发展评价

杨晓娟 叶永辉 马志坚 贾亚东

摘 要： 从全域旅游发展条件的视角构建海南省旅游业可持续发展评价指标体系，运用熵值法赋权，线性加权函数法计算海南省旅游业可持续综合发展指数和四个子系统的发展指数，并借助四系统耦合协调度模型，分析各系统整体的耦合协调发展关系。结果表明，两年海南省旅游业的可持续发展状态总体较好，各系统的发展也较为协调。要进一步提升可持续发展水平，需在保护生态环境、完善基础设施、引进科学技术以及优化产业结构等方面继续努力。

关键词： 全域旅游 可持续发展 熵值法 海南省

一、引言

旅游业一直以来都是海南省的支柱型产业，自2010年正式开展国际旅游岛建设以来，海南省旅游业就进入迅速发展期。2016年海南省又被确定为首个全域旅游创建省，岛屿型的地理优势，加上独特的生态环境和气候条件，海南省发展全域旅游得天独厚。但是发展全域旅游除了需要体制机制和政策法规的支持、良好的生态环境以及充足的旅游资源以外，还需要满足有能承载全域旅游发展的基础设施、高素质的服务人员、新时代旅游智能化相关软硬件配套以及经济社会的协调发展等多种因素。鉴于此，本文将从发展全域旅游的基本条件入手建立相关指标体系，选用综合评价法，计算可持续综合发展指数和各系统耦合协调度，深入研究海南旅游业可持续发展态势。

二、指標选取、数据来源及权重确定

（一）选取评价指标

本文指标体系的设置依托全域旅游发展条件，借鉴了前人[1]-[6]的研究经验，还借鉴了海南本土研究者钱耀军[7]、莫莉秋[8]等的研究成果，并坚持科学性、全面性、代表性和数据可获得性原则，最终确定包含4个子系统，12个一级指标和25个具体指标的评价指标体系，如表1所示。

（二）数据来源说明

本研究所选指标主要来自中国统计年假、中国环境统计年鉴、中国环境年鉴、海南省统计年鉴、2018年海南省生态环境公报等各种官方已公布统计资料，个别缺失数据，根据历年数据特点采用近三年数据平均法拟合或前后两年数据平均法拟合;三项价值指标：旅游收入、电信业务总量和城镇环境基础设施建设投资采用CPI指数平减，折算为2009年不变价格。旅游总收入占GDP的比重、大专及以上文化程度占人口比重、互联网宽带接入用户比例、旅游业劳动生产率、固体废弃物综合利用率五项指标为计算整理值。其中旅游总收入占GDP的比重是当年旅游收入与当年地区GDP的比值;大专及以上文化程度占人口比重则根据各年的抽样比率先估算当年大专及以上文化程度的人口数，然后与当年年末总人口数相比得出;互联网宽带接入用户比例是互联网宽带接入用户数与当年的人口总户数的比值;旅游业劳动生产率为旅游收入与旅游业固定从业人员的比值;固体废弃物综合利用率用一般固体废弃物与危险固体废弃物的综合利用量除以固体废弃物的产生量得出。另外，旅游业固定从业人员数指标是指旅游星级饭店、旅游景区和旅行社的固定从业人员;废气排放指标是废气中主要排放物：二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘三者之和。

（三）确定指标权重

指标权重反映了其重要程度，对评价结果有很显著的影响，因此指标权重的确定在评价过程中至关重要。赋权方法主要有主观赋权、客观赋权，以及主客观结合赋权。主观赋权来自经验判断，这需要一定数量的对所研究领域有相当专业素养的专家来完成;客观赋权是利用指标之间的相互关系和一定的数学理论基础，通过一定的数学公式和软件对指标赋权，其能够避免主观影响，但对指标的选择有较高要求。本文基于研究现实和需要，采用客观赋权法——熵值法为各指标赋权。假设给定n个指标X1，X2，…，Xn，其中Xj= x1，x2，…，xm ，本研究里，m代表年份数，n代表指标数，下标i代表具体年份序数，下表j代表表1中具体指标序数。首先，用极差法对原始数据进行无量纲化处理。正向指标的处理方法为：x′ij= xij-min（xj） max（xj）-min（xj） ，负向指标的处理方式为：x′ij= max（xj）-xij max（xj）-min（xj） ，其中，x′ij是无量纲化后的指标值，xij是第i年第j项原始指标值，max（xj）是第j项指标的最大值，min（xj）是第j项指标的最小值。然后，构建指标值比重矩阵，并计算信息熵值。如，第i年第j项指标所占的比重为pij= x′ij ∑ m i=1 x′ij ，并且第j项指标的信息熵为ej=- 1 lnm ∑ m i=1 pijlnpij，若pij=0，则定义lim pij→0 pijlnpij=0。最后根据信息熵确定各指标权重。第j项指标的权重计算公式为：wj= 1-ej ∑ n j=1 （1-ej） 。

从计算公式很容易看出，信息熵和权重是反向关系，信息熵越大，其与1的离差就越小，说明指标值各年的差异不大，能提供的信息较少，因此其在综合评价中的作用较小，权重就小，反之则权重大。

三、评价方法和标准

（一）线性加权函数法

本文采用线性加权函数法计算海南省旅游业可持续发展的综合指数，其函数公式为：fi（x）

式中下标i和j同上述解释，x′ij是指标无量纲化处理后的标准化数值，wj是熵值法求得的具体指标的权重，fi（x）为具体某年旅游业可持续综合发展指数。一般来说，综合评价指数越高，表示可持续发展状态越好;反之则越差。

（二）耦合协调度模型

计算综合发展指数只能从总体上判断旅游业的可持续发展状态，实际上有可能存在发展过程中各相关子系统厚此薄彼，从而不能揭示真正意义上的可持续。为更加精确的评价海南省旅游业的可持续发展状态，本文采用耦合协调度模型来具体分析四个子系统的发展协调关系，其步骤如下：

第一步，用线性加权法分别求解四个子系统的综合发展指数，即：ai（x）=∑ k j=1 vjx′ij，bi（x）=∑ t j=k+1 vjx′ij，ci（x）=∑ z j=t+1 vjx′ij，di（x）=∑ n j=z+1 vjx′ij，其中，i、j、n和x′ij解释同前述，vj是各个子系统内部的权重分配，计算方法同wj，ai（x）、bi（x）、ci（x）、di（x）分别表示社会经济、生态环境、基础设施和技术水平四个子系统的综合发展指数;根据表1指标序号，k=5，t=11，z=21。

第二步，构建耦合度模型，耦合度计算参考丛晓男的C1计算式[9]，即式（1）：

本文四个子系统，应用四系统模型公式，ai x 、bi x 、ci x 、di x 分别代替C1公式中的Ui，为避免字母指代混乱，用G代替C1，本文采用的公式最终形式为式（2）：

第三步，计算耦合协调度值，首先计算四个系统的加权平均指数，即：T=αai x +βbi x +γci x +ξdi x ，其中，α、β、γ、ξ是权重系数，考虑到四个系统对海南省旅游业可持续发展同等重要，因此设定α=β=γ=ξ= 1 4 ;T表示四系统的加权平均指数;然后计算耦合协调度：D=  G×T ，D表示四个系统的耦合协调度值，根据计算步骤，很显然其取值范围也是0到1之间。

（三）评价标准

在借鉴前人研究经验的基础上，结合海南省旅游业发展实际，本文将旅游业综合可持续发展状态水平和耦合协调性状态水平一致性划分为五个档次，具体见表2。

四、实证结果分析

通过搜集和整理海南省旅游业可持续发展评价指标体系四个子系统的指标数据，运用熵值法给所有指标和四个子系统内部指标分别赋权，计算出旅游业可持续综合发展指数和四个子系统发展指数，并根据耦合协调度模型得出海南省四个子系统的耦合协调度值，结果如表3和图1所示。总体来看，十年间旅游业可持续发展水平和耦合协调度水平均呈现增长态势，说明海南省旅游业发展总体向好，可持续性越来越强，各系统之间的耦合协调发展能力也越来越好。具体来看，海南省旅游业综合可持续发展状态可以分为四个阶段，第一阶段，2009年至2012年，这四年的综合发展指数大于0.2，小于0.4，属于可持续发展较差状态，这几年是国际旅游岛建设之初，旅游业处于规划调整期，海南省的社会经济发展水平较低，基础设施也较为薄弱。这一阶段各子系统的耦合协调性大都处于一般状态，各产业间也在磨合发展中。第二阶段，2013年至2016年，这几年的综合发展指数在0.4到0.6之间，可持续发展较前几年有好转，但仍处于一般状态，社会经济发展程度仍然不高，各子系统之间的耦合协调程度也逐步提高，产业结构调整已显现成效。第三阶段，2017年，全域旅游创建一年来，社会经济发展水平快速提高，旅游业可持续发展状态已进入较好状态，产业结构继续优化升级。第四阶段，近两年海南省旅游经济持续快速增长，进入2018年，不论是可持续发展水平还是产业间耦合协调程度都已达到0.8以上，旅游业处于健康稳定发展状态，产业结构也已逐渐成熟和合理化。三、四阶段的发展变化也充分说明了全域旅游示范岛的建设极大地推动了海南省旅游业的发展。从耦合协调度值来看，这十年间海南省旅游业可持续发展关系密切的四个子系统耦合协调度一直处于一般水平以上，其中较好状态涵盖二、三阶段，结合综合发展指数，可以得出前些年海南省旅游业可持续发展水平较低主要原因在于总体经济发展程度不高，没有培育出优势产业，基础设施较落后导致的，而产业结构问题是次要的（图1B）。随着海南省社会经济的不断发展，产业结構优化升级对旅游业的影响作用逐渐凸显。

图1A显示了四个子系统的发展指数与总体综合指数的关系，可以看出，经济社会、基础设施和技术水平这三个子系统的发展指数与总体的发展指数趋势接近，在时间序列上均呈现上升态势，其中基础设施和技术水平的发展指数和总体的发展指数相似度很高，意味着在保持现有社会经济发展状态的前提下，未来提升海南省旅游业可持续发展能力可以在这两个方面加强投资，大力提升。生 态环境子系统的发展指数在这十年间呈现出略微下行的状态，说明旅游业和社会经济的快速发展对生态环境确实造成了较大的压力，而良好的生态环境是旅游业可持续发展的基础和保障，因此在促进旅游业发展的同时，必须重视对生态环境的保护，这样才能实现真正的可持续发展。

五、结论和建议

综上分析，2018年以来海南省旅游业总体发展较稳定，可持续发展综合水平较高，各系统之间的耦合发展也较为协调。但通过分系统的深入分析，海南省旅游业可持续发展水平依然有提升的空间。因此，新时代维持或进一步提升海南省旅游业可持续发展水平，可以参考以下建议。

第一，加强生态环境的治理和保护。海南省的旅游业对生态环境的依赖程度很高，但分析中显示，近几年生态环境的可持续发展综合指数是有下降的趋势。因此对生态环境的治理和保护迫在眉睫，必要时依托建立相关法律法规强化环境保护意识，控制污染，保护生态资源。

第二，增快基础设施的建设和完善。海南省基础设施水平虽然在稳步提高，但是其发展速度与旅游业综合发展水平相差不大，而且从图1A中可看出，有几年基础设施的发展水平低于综合发展水平，说明基础设施是“倒逼式”发展。只有基础设施的发展快于综合发展指数，才能促进可持续发展。

第三，提高科学技术的投入和引进。科学技术是现代社会经济增长的主要动力，也是可持续发展的基础。从结果中看，2018年之前海南省的科技水平都不高，2017年甚至低于综合发展水平。虽然2018有较大提高，但是2016年中期以后，海南省的科技水平都低于社会经济的发展水平，可见其对可持续发展并没有起到推动作用。

第四，优化产业结构和社会经济发展模式。自全域旅游示范省建设确立以来，海南省社会经济发展迅速，近两年是四系统里发展程度最高的，但这并不意味着海南省的社会经济发展水平很高，与其他省份横向比较，这一结论显而易见。表3社会经济的综合发展数据，反而反映了海南省社会经济的发展处于“瓶颈期”，只有转型升级传统的产业结构，发展新的经济增长模式，提高社会经济的发展效率和效益，才能冲破瓶颈，可持续发展。

参考文献：

[1] 王良健.旅游可持续发展评价指标体系及评价方法研究[J].旅游学刊，2001（01）：67-70.

[2]周成，馮学钢，唐睿.区域经济—生态环境—旅游产业耦合协调发展分析与预测——以长江经济带沿线各省市为例[J].经济地理，2016，36（03）：186-193.

[3]李悦铮，徐凯，王凯.山东省旅游-经济-环境耦合协调分析[J].地域研究与开发，2016，35（04）：99-103+109.

[4]赵传松，任建兰.全域旅游视角下中国旅游业与区域发展耦合协调及预测研究[J].经济问题探索，2018（03）：66-74.

[5]杨松茂，任燕.陕西旅游产业与区域经济耦合协调发展度研究[J].统计与信息论坛，2013，28（03）：76-81.

[6]余洁.山东省旅游产业与区域经济协调度评价与优化[J].中国人口·资源与环境，2014，24（04）：163-168.

[7]钱耀军.生态城市可持续发展综合评价研究——以海口市为例[J].调研世界，2014（12）：54-59.

[8]莫莉秋.海南省乡村旅游资源可持续发展评价指标体系构建[J].中国农业资源与区划，2017，38（06）：170-177.

[9]丛晓男.耦合度模型的形式、性质及在地理学中的若干误用[J].经济地理，2019，39（04）：18-25.

〔本文系2018年海南省教育厅高等学校科学研究项目“全域旅游背景下海南省旅游业生态效率测度与评价”（项目编号：Hnky2018-83）阶段性成果〕

〔杨晓娟、叶永辉（通讯作者）、马志坚、贾亚东，海南经贸职业技术学院〕