新形势下如何发挥中央企业政治引领优势

马宇驰

自我国改革开放以来，以经济建设为中心的国有企业党建工作切实做到了政治引领，在促进国家经济高速发展方面的作用是有目共睹的。但是随着深化改革，时代的发展和经济社会多方面的需要，国企在党建方面的某些工作己不能适应新时期的需求。企业必须不断调整策略，结合实际情况，从实际出发，将国企党建政治引领作用切实转化为特有的发展优势。

提高对国有企业党建工作重要性的认识

正确认识和把握国有企业的重要地位和作用。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。对于这个地位和作用，我们要正确地认识和把握国有企业党建工作的地位和作用，把国有企业置于党的绝对领导下，切实将党建活力转化为发展活力，将党建优势转化为发展优势，把党的各项要求贯穿到企业改革发展、生产经营全过程，以企业高质量发展检验党建工作效果。

正确认识和把握国有企业的党建要求。习近平总书记在国有企业会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。所以国有企业党组织的自身建设，特别是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设亟待加强和改进，以适应进一步深化国有企业改革的要求。

深刻正确认识和把握国有企业党建工作的首要任务。落脚点是坚决做到两个维护、对党忠诚，也就是要求国有企业持续贯彻落实好中共中央关于加强党的政治建设的意见和关于新形势下党内政治生活若干准则等制度，坚持把党的政治建设放在首位，坚持全面落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，把对党忠诚、做到“两个维护”落实到贯彻党中央、上级党委、本企业党委的重大决策部署上来，落实到推动企业高质量发展、服务企业改革和经营生产中心任务上来，确实把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

正确认识和把握国有企业党建工作的根本目的。习近平总书记在会上提出，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮地做大做优做强，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。对此，国有企业要始终把发展作为第一要务，坚定不移地把做优做强做大国有企业放在突出的位置。“一流的企业需要一流的党建，一流的党建引领一流的企业。”党建工作做实了就是生产力，做强了就是战斗力，做细了就是凝聚力。所以说党建工作绝不是简单的事务性工作，不是照本宣科，简单学习和传达，也不是简单的一些活动开展，而是真正融入到中心，服务于生产经营，服务于改革发展，塑造企业文化，凝聚发展力量。

国有企业党建工作面临的主要问题及原因

思想认识不到位。部分企业班子成员依然存在“重经营、轻党建”“人在企业，心在机关”思想，转变观念不到位，面对国有企业改革发展的形势和机遇，把精力更多地放在了抓经济效益上，在企业生产经营与党的建设同步推进上按部就班，方式方法较少，成效不显著。

教育管理力度欠缺。部分企业班子成员在落实党中央对国有企业党建工作会议精神、推动国资国企改革工作上思考不足，理清企业发展思路力度欠缺，片面地认为管理好企业就是要追求经济效益最大化，对党员职工政治理论学习抓得不紧、积极性不高、学习氛围不浓等问题没有及时了解并纠正，教育管理失之于松。

方式方法比较单一。部分企业基层党组织，特别是一些党员较少的党支部，没有建立相应的支部活动制度，工作没有跟上。有组织无活动，有形式无实质。同时，部分党支部组织活动不够正常，经常是组织生活要给重要工作让路，党员未能过上正常的组织生活，缺乏应有的学习教育，致使企业党组织的凝聚力和战斗力一定程度弱化，党员的先进性不够凸显。

加强国有企业党建工作的对策和建议

切实提高思想认识。要在思想贯通、理念承接的基础上，不断提升各企业党委班子的战略引领作用，把握行业发展方向，明确企业发展路径，坚定不移地推动党的各项路线方针政策在企业有效落地，推动各项发展战略有效实施。同时，充分发挥党委的全面领导作用，坚持和加强党的全面领导，严格制定并落实好党委会议事规则，坚持民主集中制原则，优化“三重一大”事项决策程序，进一步理清党组织研究讨论作为董事会、总经理办公会研究重大问题前置程序时的权责边界，制定明确的议事清单。探索建立重大经营管理事项由总经理办公会预审，加强重大决策调研咨询、可行性研究、合法性审查工作，推动公司党委民主科学、依法高效决策。

加强基层基础建设。坚持紧抓基层的鲜明导向，在加强基层基础工作、提高基层治理能力上狠下功夫，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用，进一步规范落实党支部“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活等制度，推动党内组织生活各项工作真正的落实落细。指导支部加强制度建设，坚持党委班子成员联系服务支部和党员联系服务职工群众的工作制度，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，领导干部要以普通党员身份定期参加所在支部的组织生活，密切党群干群关系，努力形成“一企业一特色、一支部一品牌”的党建创新工作格局。

深入开展创先争优活动。在基层支部和全体党员当中，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，发挥基层组织战略堡垒作用和党员先锋模范作用，切实服务改革发展，凝聚职工群众建设企业文化、创造一流业绩。深入开展党员先锋岗活动，优化党员先锋岗的评选标准，引导经营一线的党员以提升业绩为导向来创先争优，引导管理岗位的党员以优化服务为目标来提升水平。组织评选表彰先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，加大对党员先锋岗的宣传力度，营造创先争优的浓厚氛围。

统筹做好干部人才工作。充分发挥党委对人才工作的统一领导，坚持党管干部、党管人才原则，加大一线岗位专业技术类干部的引进力度，拓宽人才引进渠道，通过网络招聘、校园招聘、猎头推荐、定向挖掘等方式，充实公司干部人才队伍。明确人才队伍结构优化的方向与目标，加强培养力度，优化干部职工的知识结构，树立市场化思维，实施人才激励建设，为企业发展提供内生动力，打造源源不断的后备军。针对人才流失问题，围绕公司发展的思路，调整薪酬分配机制待遇，以事业留人，切实打造一支懂经营、善管理、政治强的公司核心人才队伍。

发挥干部考核作用。坚持把政治标准放在首位，落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求和习近平总书记对国企领导提出的20字要求，规范干部选拔任用程序，通过组织选拔、竞争上岗、公开招聘等相结合的方式，细化干部考察机制，选配好公司本部中层管理人员及下属机构的班子成员，把好入门关。制定干部综合考核管理办法，进一步发挥干部考核的指挥棒、风向标、助推器作用，强化考核结果运用，调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。

从严抓好日常监督。注重运用监督执纪的四种形态，做实做细日常监督，加大对关键岗位、关键人员、关键环节的监督力度，建立公司生产经营领域责任追究制度并抓好贯彻执行。综合运用党组织监督、纪检监督、监察监督、审计监督、财务监督和业务巡查监督、职工群众监督等监督方式、监督手段，严肃查处发生在公司生产经营一线和职工群众身边的基层腐败、小微腐败问题。尤其是加大对三公经费、项目建设、招投标、公司采购管理等领域经常性的监督检查，建立完善相关制度规定，坚持用制度管人、管事、管权，强化制度执行。

当前是国家十四五规划落地的开局阶段，国有企业依然是推动国家改革发展重要部署落地的主力军。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的独特优势和光荣传统，是保证国有企业正确发展方向的重要途径。因此，我们必须要严格按照党中央、上级党委的决策部署，加强国有企业的政治引领，确确实实把国有企业党建工作抓实抓细，真正实现国有企业做大做优做强，为国家各项事业发展作出贡献。