内蒙古区域经济发展的综合评价和优势研究

[摘 要]内蒙古自治区地域辽阔，土地面积约占全国的1/8，并且拥有着丰富的矿产资源、自然资源和旅游资源，这些都为内蒙古的区域经济发展提供了有利条件。文章首先对内蒙古的经济发展进行了概述，其次对内蒙古的资源优势进行了分析，最后提出了利用内蒙古的资源优势促进区域经济发展的策略，为促进内蒙古的区域经济发展提供了重要参考。

[关键词]内蒙古;经济发展;区域性;自然资源

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.05.017

内蒙古自治区位于我国的北部边疆，横跨了东北、华北和西北三个地区，与我国其他8个省份相邻，而且还与俄罗斯和蒙古国接壤，并且内蒙古的地势比较狭长，占地面积118万平方千米，约占全国土地面积的1/8，这里拥有着全国最为广袤的草原，生活着汉族和蒙古族在内的多个民族，形成了内蒙古独具特色的游牧民族文化[1]。并且内蒙古还有着丰富的矿产资源、自然资源和旅游资源，其中人均森林、草原和耕地面积均居全国第一，稀土金属含量居世界首位。内蒙古应综合利用国家的改革开放和西部大开发等政策红利和丰富的自然资源，加强内蒙古区域经济一体化建设，助力内蒙古经济发展水平再上新台阶。

1 内蒙古的经济发展概述

改革开放以来，随着西部大开发和西部经济区等国家政策的正确实施，再加上内蒙古自治区有着丰富的矿产资源、自然资源和旅游资源，内蒙古自治区的经济发展速度得到了较快的增长，人民生活水平也得到了明显提高，据数据统计显示，内蒙古自治区2005年的人均GDP较2000年翻了一番多[2]。但是由于内蒙古自治区各地区的资源和位置等方面存在差异，造成了内蒙古中部的经济发展水平高于东部和西部，区域经济不平衡的现象逐渐出现。如今，在“一带一路”经济倡议背景之下，内蒙古自治区各地区要抓住历史机遇，有利于推进内蒙古区域经济一体化进程。首先需要做的就是对内蒙古自治区各地区的矿产资源、自然资源和旅游资源进行详细的评估，确定在当前经济高速发展中内蒙古地区中的优势和劣势，实现各地区之间的优势和劣势互补，加强内蒙古自治区经济一体化建设，缩小内蒙古自治区各地区的经济差距，实现内蒙古自治区经济水平的高速发展。

2 內蒙古的资源优势

2.1 矿产资源

内蒙古自治区有着丰富的矿产资源，拥有着全国种类最多的矿藏，包括包头矿、汞铅矿、兴安石和二连石在内的等10余种新矿物，并且这些矿产资源主要集中在内蒙古自治区的锡林郭勒和包头等市，矿产资源分布不均匀[3]。因此，内蒙古各地区的矿产资源在数量和种类上都存在着一定的差距。并且内蒙古自治区还有着世界储量最丰富的稀土资源，人均稀土占有率居世界第一，而且稀土资源可用于制造各种新材料、航天材料和国防材料等，因此稀土资源已经被作为我国的战略资源禁止出口。另外，内蒙古还有着丰富的煤炭、石油和天然气等资源，这些资源都是我国的不可再生能源，因此在对这些资源的利用上要高效和节制。

2.2 自然资源

内蒙古有着丰富的自然资源，主要包括森林资源、植物资源和动物资源三类，其中在内蒙古自治区森林资源方面，从内蒙古的东部到西部分布着大兴安岭、大青山和贺兰山等大大小小11个林区，这些林区主要为天然林区，另外内蒙古全区还分布着多处人工林区，天然林区和人工林区共同构成了内蒙古丰富的森林资源，在这些林区生长着多种树木和草木，形成了自己的林区森林系统。在内蒙古自治区植物资源方面，内蒙古有着多种野生植物，据统计，其中种子植物和蕨类植物有2351种，珍稀野生植物有24种，维管束植物有1668种，这些种类和数量丰富的野生植物可以用作药用等多种经济用途。在内蒙古自治区动物资源方面，内蒙古自治区兽类动物114种，珍稀动物10余种，鸟类365种，珍稀鸟类50余种，其中还有蒙古野驴和野骆驼等世界级珍稀动物，驯鹿是内蒙古特有的动物[4]。

2.3 旅游资源

内蒙古自治区的旅游资源十分丰富，不仅有优质的草原资源，还有着众多的湖泊、河流和沙漠等自然资源。其中，内蒙古自治区的草原面积约占全国的21%，有着全国最大的天然草原——呼伦贝尔大草原，并且内蒙古自治区的森林和沙漠面积居全国第二，这里还有着众多的历史文化古迹，其中比较有代表性的是“红山文化”和“大窖文化”，这些旅游资源都为内蒙古自治区发展旅游业提供了有利条件。改革开放以来，内蒙古自治区大力发展旅游业，从开始的艰难起步到如今的旅游业繁荣发展，以旅游业促进内蒙古自治区经济的快速发展。在1992年内蒙古自治区发布了《关于加快旅游业发展的决定》文件，内蒙古自治区自此进入了快速发展阶段，整合区域旅游资源发展优势，大力发展旅游业[5]。但是，内蒙古自治区的旅游业发展规模与北京、西安等地还有较大的差距，精品旅游项目不多，旅游业整体发展质量不高。

3 利用内蒙古的资源优势促进区域经济发展的策略

3.1 高效开发利用矿产资源促进内蒙古区域经济发展

内蒙古自治区有着丰富的矿产资源，但是在资源利用率上低于全国平均水平，主要是由于内蒙古自治区对矿产资源开发程度和利用率不高，没有提升矿产资源的附加值。因此，对内蒙古自治区的矿产资源进行高效利用，可以有力促进内蒙古区域经济的快速发展。提升矿产资源利用率就是要将内蒙古自治区的矿产与冶金、装备制造业和新材料制造有效结合，提升矿产资源的开采效率，并对不达标的矿产资源进行有效保护，在装备制造业和新材料制造方面，需要极大地拓展矿产资源的附加值，制造有特殊功能的新材料，提升矿产资源在全国中的竞争力。矿产资源作为内蒙古经济发展的重要物质基础，需要积极转变对矿产资源的利用方式，对矿产产业结构进行调整，加强供给侧改革，建立和完善矿产资源高效利用的相关法律法规，促进内蒙古自治区区域经济一体化发展。另外，在积极开发矿产资源的同时，内蒙古自治区还要做好保护国家土地资源的工作，不可以开发矿产资源为代价破坏国土资源，坚持开发矿产资源与保护环境同步进行，实现矿产资源开发的转型升级，维护内蒙古自治区人民的切实利益。

3.2 保护自然资源促进内蒙古区域经济发展

随着内蒙古自治区经济的不断发展，对自然资源也进行了消耗，但是任何自然资源都是不可再生的，因此，在今后发展内蒙古自治区区域经济的同时，内蒙古自治区应该积极做好自然资源的保护工作。对于内蒙古自治区的自然资源保护，包括对草原资源、森林资源、植物资源和动物资源的保护，在草原资源的保护方面，建立和完善适用于内蒙古自治区的草原保护条例，对违反草原保护条例的团体和个人，追究其法律责任，还要提高内蒙古自治区各族人民保护草原资源的意识，在生活中的方方面面做到对草原资源的有效保护，防止破坏草原的事件发生。在森林资源保护方面，主要是保护内蒙古自治区的树木资源，建立相应的树木保护法规，对破坏树木和砍伐树木的行为进行制止，对情节严重者，追究其法律责任，加强对珍稀树种非法交易的打击力度，切实保护内蒙古自治区的森林资源。在植物资源保护方面：首先，需要对内蒙古自治区的植物资源进行详细的调查;其次，需要了解内蒙古的植物资源，并对珍稀植物做到有效保护，积极保护内蒙古自治区的植物资源。在动物资源保护方面，首先同保护植物资源类似;其次做好对动物种类和数量的普查工作，建立动物保护区，对珍稀动物做到有效保护。

3.3 大力开发旅游业促进内蒙古区域经济发展

旅游业在内蒙古区域经济发展中占有着非常重要的地位，不仅因为内蒙古自治区有着丰富的旅游资源，还因为内蒙古旅游产业发展较为成熟，形成了内蒙古自治区富有特色的草原文化，这些对于内蒙古自治区大力开发旅游业促进区域经济协调发展具有重要作用。大力发展内蒙古自治区的旅游业：首先，需要制定和完善内蒙古自治区的旅游发展规章制度，对旅游业的开发和运行做到规范化，避免出现违法旅游和破坏环境等行为，对在旅游过程中破坏内蒙古自治区的草原资源和森林资源等的团体和个人，要依法追究其法律责任;其次，内蒙古自治区还要加大对外宣传力度，向全国人民介绍内蒙古自治区丰富的旅游资源，开发多条内蒙古精品旅游线路，吸引全国人民到内蒙古自治区去旅游，促进内蒙古旅游业的快速发展;最后，形成环境保护和旅游资源开发共同发展的线路，不以牺牲内蒙古环境为代价发展旅游业，在大力发展内蒙古自治区旅游业的同时，积极做到环境保护和土地资源保护，促进内蒙古自治区的区域经济一体化发展。

4 结论

内蒙古自治区作为我国的土地面积大省之一，不仅国家对内蒙古自治区有着西部大開发和“一带一路”等发展优惠政策，而且内蒙古自治区本身有着丰富的矿产资源、自然资源和旅游资源。发展政策可以为内蒙古区域经济发展保驾护航，天然资源可以为内蒙古实现区域经济一体化提供有利的前提条件。如今，内蒙古自治区的经济发展水平较自治区成立初期得到了很大的提高，居民生活条件也发生了翻天覆地的变化，但是内蒙古各地区的天然资源存在着一定的差异，导致各地区发展水平不均衡，内蒙古自治区中部经济发展水平高于东部和西部。面对这样的形势，要充分整合各部的资源优势，实现内蒙古自治区区域经济一体化发展。文章对内蒙古的经济发展进行了概述，整体经济发展水平得到了较大提高，区域经济发展不平衡的现象依然存在，之后分析了内蒙古自治区存在的资源优势，包括矿产资源优势、自然资源优势和旅游资源优势，并提出利用内蒙古的资源优势促进区域经济发展的策略，要高效开发利用矿产资源促进内蒙古区域经济发展，保护自然资源促进内蒙古区域经济发展和大力开发旅游业促进内蒙古区域经济发展。

参考文献：

[1]周文慧，马爱玲.内蒙古女性就业与经济增长的相关性研究[J].内蒙古财经大学学报，2018，83（3）：40-44.

[2]彭飞，杨鑫，刘天宝，等. 中国边境地区地缘经济系统发展优势度空间分异[J]. 经济地理，2019，39（5）：19-26.

[3]杜锦昉，张艺.内蒙古坚强智能电网发展的经济和社会效益分析[J].工程技术研究，2018，19（3）：253-254.

[4]李永军，耿秀明，刘晔.资源型地区经济周期与全国的比较研究——基于内蒙古自治区的研究[J]. 内蒙古大学学报（哲学社会科学版），2018，226（3）：80-87.

[5]斯日吉模楞，敖特根巴雅尔.城乡土地利用结构变化对民族地区经济增长的影响——基于内蒙古各盟市面板数据的分析[J].湖北民族学院学报（哲学社会科学版），2019，37（4）：107-115.

[作者简介]代浏漪（1986—），女，蒙古族，宁夏银川人，讲师，博士学历，研究方向：气候经济、国际贸易、区域经济。