闪保林
河南省罗山县农村经济管理指导站,河南罗山 464200
发展农民合作经济组织是党中央从战略和全局高度作出的重大决策。以往的奶牛养殖方式多为粗放分散的个体农户养殖,该养殖模式组织化程度低、生产效率差,不仅难以形成规模养殖的经济效益,在市场竞争中还会导致奶牛养殖场(户)处于奶业发展产业链中的劣势地位,抵御市场风险的能力较差。经过多年的引导、支持和鼓励,我国奶牛养殖业生产方式、经营管理机制、专业化和集约化程度取得了显著成效,奶牛养殖专业合作社应运而生,蓬勃发展,不断完善和壮大,已经成为新型农业经营主体,不仅能够在很大程度上降低奶牛养殖生产管理成本,提升服务能力,还可以有效提升奶牛养殖主体在奶业产业整个链中的话语权,更好地保障奶牛养殖主体的养殖效益。因此,奶牛养殖专业合作社具有十分广泛的发展前景,有必要对其发展模式进行有益的探讨。
该模式实行“五统一”的管理模式,为合作社社员提供统一的饲养场地、统一进行疾病防疫、统一购进饲料、统一挤奶和统一销售,有利于实现规模化、标准化经营[1]。但是奶牛饲养的日常管理由各家养殖户自行饲养。合作社组织机构中组建理事会、监事会及社员代表大会,在合作社进行决策的过程中,采取投票表决制,充分体现出合作社的民主管理,进而更好的保障社员的利益。合作社的责任主要体现在为社员提供奶牛选种、配种技术、挤奶设备、统一防疫及统一销售等服务。但该模式存在一些缺点。首先,发展模式单一[2]。合作社的服务内容只局限于提供场地及统一挤奶和销售方面,未能在饲养管理等方面提供更为有力的服务和保障。其次,合作社的规模较小。只能吸纳少部分社员参与其中,且奶牛的饲养规模不大。最后,饲养和疫病防治技术能力不足。奶牛饲养的技术水平不高,养殖管理水平也有待提升,使得牛奶的产量和品质不高。
该模式相对比较简单,即将养殖户的奶牛集中到合作社之中,由合作社统一饲养,生产的牛奶也由合作社统一销售给乳品企业进行生产加工,所获得的利润统一核算,定期向养殖户分红[3]。该模式下,社员将奶牛作价入股,并由合作社进行统一防疫、统一饲养,生产的牛奶统一销售,获得的利润定期分红。合作社运营的资金主要以社员集资的形式筹措,也可以结合公司出资的方式来筹措资金。资金主要用于职工工资及扩大养殖规模和购置养殖设备等。该模式特点比较显著,一方面通过托管的形式,由合作社来负责奶牛养殖、防疫和牛奶销售工作,可以使养殖户从繁重的饲养管理中得到解放,不用直接从事养殖劳动,可以通过外出务工或农业生产等方式来增加收入。此外,合作社进行统一饲养和防疫,可以极大地提升抵御养殖风险的能力。相较于传统的散养方式,托管分红模式的优势更加明显,既能有效提升奶牛的饲养水平和牛奶的产量与品质,也能促进社员增收。
该模式是奶牛养殖场(户)利用奶牛和土地作价入股给合作社经营管理,并定期分得红利[4]。以土地作价入股是指土地的承包经营权,以奶牛作价入股则可以直接将奶牛作价入股,且养殖场(户)可以直接在合作社中就职,既能使养殖场(户)分得红利,也能解决养殖场(户)就业安置问题,因此,该模式的优势十分显著。该模式下,由合作社统一进行饲料采购,并统一进行防疫和统一销售生产的牛奶。此外,合作社还可以建立完善的粪污处理系统,统一处理养殖垃圾,如利用养殖粪污生产沼气,生产出来的沼气可以直接供给给养殖场(户),同时沼液以及粪渣还可以作为农业生产废料,促进农业生产的发展。这样既能避免造成环境污染,也能创造更多的利润和价值[5]。而且养殖场(户)将土地的承包经营权作价入股,并分得相应的收益,使得他们能够从土地上解放出来,为外出务工解决了后顾之忧。
奶牛养殖专业合作社的发展离不开资金的支持,因此,在合作社发展过程中,应注重拓展资金渠道,灵活运用各种方式筹措资金。如,采用捆绑式小额贷款的模式,即由政府来担保向银行申请贷款,银行给予更为优惠的贷款政策,帮助合作社缓解还款压力[6],也可以吸引社会资金,并通过申请银行贷款及养殖户自筹的方式来筹措资金。总之,政府以及相关的管理部门应为合作社的发展积极筹措资金,帮助合作社解决资金问题,保障合作社发展壮大。
健全完善合作社组织体系是保证合作社运转的基础和前提[7]。在奶牛养殖专业合作社发展过程中,经常会面临劳动力流失及技术人员不足等方面的问题,原因在于合作社的组织建设不强,工作瘫痪,人心不齐,缺乏吸引力,使得劳动力流动性强,高水平的技术人员不愿意到合作社工作。针对这种情况,合作社一方面要加强基础设施建设,改善养殖环境,建立健全组织机构和生产管理、收购营销、财务会计等内部制度,使其运行和利益分配机制更加合理规范[8];另一方面还要注重提升养殖从业者的整体素质,加强培训,提升从业者的薪资待遇,保障从业者的稳定性与技术能力。
近年来,奶牛养殖规模不断提升,在此背景下,应结合时代发展趋势,合理把控养殖规模。如果养殖规模过小,则会导致先进的养殖技术和设备的作用得不到充分发挥,不仅会增加养殖成本,还会降低合作社抵御风险的能力。因此,应适当扩大养殖规模,充分发挥出先进养殖技术与设备的优势和作用,提升养殖水平,保障牛奶的产量与品质。
奶牛养殖专业合作社的发展,有助于提升奶牛养殖的水平与效益,是保障奶产量和品质及促进奶牛养殖场(户)增收的有效措施之一。