关于建筑工程造价的合理有效控制与探索

陈鑫涛

（西安思源学院，陕西西安 710038）

0 引言

建筑工程耗资非常大，再加上建筑工程建设周期长、施工复杂，施工过程中存在诸多不确定性因素，容易出现停工、返工等问题，严重影响工程建设效益。工程造价控制与工程建设成本密切相关，这项工作应贯穿于建筑工程建设的始末。做好建筑工程造价控制，可以以最小的成本投入，获取最大经济效益。因此，工程企业要重视起工程造价控制。

1 建筑工程造价有效控制的重要性分析

建筑工程造价有效控制是一项重要的经济管理活动，是通过各种有效策略来控制建筑工程建设过程中所有的费用，其目的就是以最小的成本投入，实现工程建设效益最大化[1]。建筑工程的经济效益不仅与建筑工程质量、安全有关，还与建筑工程造价控制工作有关，可以说工程造价控制水平直接影响工程建设整体效益。建筑工程耗资是非常大的，尤其是一些规模大的建筑工程，需要投入很大的人力、物力以及财力，为了节省投入，工程企业在开工前，会对工程建设所需资本进行系统、科学评估。但是在建筑工程建设过程中，由于不合理的施工行为，使材料浪费、冗员现象比较突出，从而增加工程建设成本，再加上一些非正常因素造成的工程返工、停工等问题，以至于工程建设实际成本要大于预期成本，从而造成工程效益达不到预期效果。对此，工程企业必须加强工程造价有效控制。工程造价控制贯穿于建筑工程建设的始末，只有合理有效地控制建筑工程造价，才能很好地控制工程建设成本，促进工程效益的最大化[2]。

2 当前建筑工程造价控制中存在的问题

2.1 工程造价控制没有贯穿于建筑工程建设始末

建筑工程建设不是一蹴而就的，而是分阶段进行的，主要包括设计、招投标、施工、竣工等。不同的阶段，所投入的资金及成本也会不同。然而就目前来看，工程企业看重的主要是施工阶段的造价控制，因为这个阶段投入的资源最多，也是资源浪费最严重的阶段，其他阶段几乎不存在什么浪费情况。但是建筑工程设计、招投标及竣工等阶段也需要投入相应的成本，由于企业对这些阶段的造价控制的重视度不高，这也使建筑工程实际建设成本要远远高于预期成本。

2.2 工程造价控制制度不完善

工程造价控制工作繁杂，这也要求工程企业必须建立起有效的造价控制制度。目前来看，许多工程企业在拿到工程项目后，急于开工，一味地追求施工进度，不注重施工过程中的管理，没有严格按照工程造价方案来指导施工，以至于工程施工过程中存在严重的浪费现象，时常出现超出工程造价方案预期，需要额外投入资金去购买相应的材料。

2.3 工程造价人员专业水平有待提高

作为工程造价控制的主体，工程造价人员的业务水平直接影响工程造价控制水平。当前，建筑工程企业所任用的造价人员的专业水平普遍不高。现有许多工程造价人员虽然具备丰富的理论知识，但是他们缺少实践经验，在实际工作中不能做到具体事项具体对待，不能有效站在专业的角度其开展工程造价控制工作。另外，一些工程造价人员工作积极性还有待提高，在实际工作中马虎大意，时常出错，影响工程造价的有效性。

3 建筑工程造价的合理有效控制策略

工程造价的有效控制是一项重要的工作，做好工程造价的控制，可以节约工程建设成本，有助于实现经济效益最大化。作为工程企业，要将工程造价的管理控制放在与质量管理、安全管理等同位置，强化造价的管理控制，将造价控制落实到工程建设的每一个环节，从而有效控制工程成本。

3.1 树立全局性的工程造价控制观念

工程造价控制是一项动态型的工作，应贯穿于建筑工程建设的始末。要想有效控制工程造价，工程企业就必须树立正确的观念，将工程造价控制贯穿工程建设整个环节。

（1）做好设计阶段的造价控制。①工程企业要选择一个专业、信誉高的设计单位，因为专业、信誉高的设计单位，设计质量就有保障；反之，则会浪费人力、物力及财力；②在工程设计阶段，要考虑到标准设计的竞技性，设计人员要亲临工程现场，做好实地考察；同时对工程项目进行全面分析，从而制定经济、科学的设计方案；③落实限额设计[3]，按照相关规定，对建筑工程建设所需要的人力、物力及财力进行科学评估及预算。另外，要做好设计阶段的管理，确保设计整个环节规范，避免资源分配不合理的现象发生。

（2）做好招投标阶段造价控制。招投标阶段是建设单位选择优质、专业的施工单位的关键阶段，只有选择专业程度高、技术过硬、信誉高的施工单位，工程建设才能顺利地开展下去，才能很好地避免停工、返工的现象发生。①在编制招投标文书时，造价机构要协同设计、投标和建设等相关单位对施工图纸进行会审，确认设计图纸准确、科学，从而避免因施工图纸不规范而引起工程停工、返工等现象出现；②在做好标底的编审工作，全面分析现行规范、设计图纸、现场因素、工期等，从而制定科学的标底，并将标底纳入到概算或预算内；③在确定标底价后，协助业主合理定标，选择专业强、信誉高的施工单位。

（3）做好施工阶段的造价控制。①加强签证和工程变更管理，在工程施工开始前，施工企业要对工程施工中存在的不确定性因素进行全面分析和评估，有效控制工程造价变化情况；②根据工程建设要求，制定科学的造价方案，合理投入人力、物力及财力；针对超过造价方案的项目，要上报并审核，确定可行后方可在执行；③加强施工过程的管理，包括施工作业人员、施工材料、设备等管理，避免冗员、材料浪费、设备损坏等问题的发生[4]。另外，工程企业要加强合同管理，在合同上就工程施工相关权责利做出明确规定，以合同来约束参与工程建设的行为人，从而避免产生纠纷。

（4）做好竣工阶段的造价控制。在工程建设进入尾声后，为了防止扯皮、纠纷等事件的发生，工程企业应当切实做好这一阶段的造价控制。在结算审计时，要对工程建设过程中所有产生的资料进行审查，严格按照国家相关规定，实事求是地进行审计，确保结算资料的有效性，从而真实地反映工程的实际造价。

3.2 健全工程造价控制制度

制度是根本，只有建立起相对完善的制度，才能更好地规范工程造价控制工作，提高工程造价控制的有效性[5]。对此，要想有效控制建筑工程造价，工程企业应当积极完善工程造价控制制度，以制度为依据，促进工程造价管理控制工作的有序、高效开展。首先，结合工程项目特点，完善工程造价管理制度，从制度层面对工程造价工作中的权责利关系做出明确规定，细化各项工作，完善工程造价内容；其次，建立起有效的监督机制，对工程造价控制环节进行有效的监督，确保工程造价控制工作规范、科学。另外，要落实责任制，将工程造价控制工作的责任落实到具体人身上，从而提高工作主体的责任心。

3.3 加强专业造价人员的培养

要想有效控制工程造价，提高工程造价人员的业务能力和素养尤为重要。专业、高素质的造价人员，可以认真地对待自己的工作，切实发挥工作主体应有的作用。因此，工程企业需要对造价人员进行培训[6]。①工程企业要选择专业的造价人员负责工程造价控制工作，且造价人员上任前需要进行岗前培训，持证上岗；②强化工程造价人员实务能力培训，使其了解国家相关规定及建筑行业规范，提高其实务能力；③加强职业素质教育，明确造价人员的岗位职责，将造价控制工作与其自薪酬待遇挂钩，以此约束和规范其行为，使其认真、负责地对待自己的工作。同时，要强化服务意识培养，使其主动投入到自身工作岗位中去。作为造价人员，要认识到自身的职责所在，不断学习，以专业的角度其分析、控制工程造价，从而提高工程造价控制工作实效。

3.4 严格执行预算

在工程项目开工前，工程企业需要对工程建设所需的资金进行科学的评估和预算，然后以预算为依据，开展造价控制。预算是工程建设所需费用的总体反映，是企业实施造价管理的关键所在。强化工程预算的执行，可以避免滥用、乱用行为的发生，有效控制工程成本。①工程企业要做好预算工作，运用成本分析的方法，对工程建设所需的人力、物力及财力进行科学评估，制定科学的预算方案；②加大预算执行，强化预算管理，分析各项资金使用情况，定期核算预算是否与实际相符，发现问题，要立即查明原因，有针对性地给予处理。另外，在预算执行中，在超出预算部分，不仅要上报，更要分析原因，找出其执行的可行性，从而避免盲目增加成本投入。

4 结语

综上，加强建筑工程造价的合理有效控制，可以有效节省工程建设成本，避免资料的浪费，促进工程建设效益最大化。在建筑工程建设过程中，工程企业要树立全局性的造价控制理念，将工程造价控制贯穿于整个工程建设的始末，同时完善工程造价控制制度，加强专业造价人员的培养，从而推进工程造价控制工作的高效开展，提高工程造价控制水平。