美丽公路在乡村振兴中的意义

赵应伟

（江城公路分局，云南江城 665900）

建设美丽乡村应该以乡村振兴战略的落实为立足点，积极推进农业农村现代化，加速区域美丽乡村建设，结合区域社会实际情况，在乡村振兴战略引领下开展美丽乡村建设。在城市化水平提高的同时，农村人口逐渐减少，农村劳动力锐减，造成农村建设发展迟缓，为解决城乡发展失衡的问题，十八大确定建立“美丽中国”目标，“美丽乡村”建设是其中主要任务，而美丽公路作为其中重要的一部分，在乡村振兴中发挥巨大作用。

1 乡村振兴美丽乡村建设的内涵

美丽乡村建设不仅仅是对某一块土地的改造，还承载着体现文化、地域风俗和当地的社会生活的作用，从而实现“美丽中国”的愿景[1]。十九大报告指出乡村振兴战略，在乡村振兴中，促进乡村多元化，探索美丽乡村的新活力，提高乡村建设水平。在美丽乡村建设中，明确美丽乡村建设，关于农业发展，需要积极关注现代农业发展，积极发展与运用现代先进技术与培育特色农产品。农村区域应按照自身实际情况发展提升产品附加值，提高效益。根据农村区域的基础，发展服务业，有效利用资源，探索出适合自身的乡村旅游业。在乡村振兴战略指导下建设美丽乡村，需要合理规划村庄建设，做好美丽乡村建设的顶层设计，需要具备全局意识，基于美丽乡村建设整体出发，进行规划与建设。将资源合理分配至乡村，与乡村资源相结合，应该坚持可持续发展理念与要求，统筹考虑乡村道路、电力与通信，加强对环境的保护，积极发展特色产业。应该构建美好生态环境，全面分析生态环境，按照农村区域环境质量要求，借助科学方式，有效处理与防治污染施行，加强对森林、湿地的保护。需要积极推进绿色发展，将美丽落实在乡村振兴中，对于各项工作进行协调，保证乡村振兴战略落实的实效。

2 铁路对乡村振兴，美丽乡村建设的作用分析

蒙河铁路全长141km，全线修筑隧道35 个、桥梁61 座，桥隧总长77.84km，于2013 年5 月27 日完工。弥蒙铁路北起弥勒站，南至蒙自站，建设全长107km，沿线设8 个车站，是云南省红河哈尼族彝族自治州境内国家发展和改革委员会新批准建设的高速铁路，弥蒙铁路呈南北走向，建成后将替代昆玉铁路和玉蒙铁路，接轨南昆客运专线昆明至弥勒段，成为连接云南省省会昆明、弥勒、开远以及红河州首府蒙自的重要客运通道，如图1所示。

图1 弥勒至蒙自站路线

2.1 促进资源配置，提高农村经济水平

增加弥勒至蒙自的直线，结合实际情况增加铁路、高速公路连接线的建设有利于乡村经济的发展，由于铁路及高速公路的主干线与农村地区较远，两种交通干线的节点对于农村经济的辐射作用有限，需要增加铁路的支线建设，并使其与高速公路及其他等级公路建设连接线，可以促进对周边农村地区的经济辐射作用，推动乡村振兴战略的落实。弥蒙铁路属于滇中、滇东南两大城市群间的通道，为旅客运输提供便利，对于沿线城镇化有一定价值。铁路因为其本身的交通可达性高，使其存在一定的经济特性，通过增加铁路建设可以将城市中人员、资金、货物及技术等高质量资源分散至农村地区，可以紧密联系农村与城市的经济往来，有助于提供农村地区的经济发展与农村居民收入水平。农村公共服务的提供，基本上由农民自身承担，造成公共服务的长期欠账、质量低下[2]。通过对支线铁路的建设，可以加速城市中工业品、货物向农村的运输，并促进农村产业发展。对农村交通基础设置的完善离不开铁路的建设，可以有效促进农村交通配置成型，为农村居民物质财富提供长效支持，为美丽乡村建设提供物质基础，并为乡村振兴战略的落实提供可靠的交通资源配置。

2.2 优化管理体制，改善农村生态景观

乡村道路景观作为乡村景观非常重要的方面，在“美丽乡村”景观设计中占据非常重要的地位[3]。加强对交通基础设施的建设与管理，应该打造美丽公路的绿化景观，政府部门进行支持，加强对此扶持，加大资金投入，将部分资金用于完善省道建设，建设好道路两旁的绿化带，同时做好卫生工作[4]。并完善与改进公路建设有关体质，根据农村区域的实际需求分析，稳步提升公路等级，优化路网格局，保证农村公路助力美丽乡村建设，提高乡村综合水平。通过响应国家号召，立足于乡村振兴战略，在明确农村地区发展前提下提高思想认知，提升美丽公路占比，借助创新的技术与理念，避免公路的安全隐患，加强养护与建设的协同，提高乡村公路通行水平，构建美丽公路精品观光带。利用独特的自然资源打造国道、省道、沿线特色景观，结合乡村旅游，大力推进“一路一景”建设，让乡村更加美丽。通过完善管理体制，加强对公路的管理，保证建设工作有序进行，落实乡镇公路管理站工作的落地，并延伸至村级单位，实现长效优质管理，可以定期邀请技术人员进行相应培训，提高施工管理人员的综合水平与素养。

2.3 夯实基础设施，助力农业产业进步

农村区域应主动响应地方政府的具体目标，以全面小康为切入口，提高农业产业化水平，并积极做强农业特色产业，以构建美丽乡村，促进乡村振兴。在具体工作统筹中，需要借助铁路等交通网络的发展，铁路运输的特征是高效低级，发展铁路运输可以促进农业发展，为农业发展提供强大运力。在乡村振兴中应该大力支持农业产业发展，需要加速实现现代化农业，农村很多农产品与农用物资需要进行跨区域、大范围运输，铁路交通的完善有利于助力农产品的流通，农村地区的低附加值原材料运输占比较大，需要借助长距离、大运量的铁路完善运输工作，大宗物资运输对于铁路的依赖性更强，铁路对乡村振兴具有无法替代的重要作用。

3 美丽公路在乡村振兴， 美丽乡村建设中的现实意义

3.1 是促进乡村振兴的有效手段

农业、农村和农民问题历来是党十分关注且关系国计民生的重大问题，解决好三农问题是全面建设小康社会的重大任务。铁路、公路等交通基础设施建设与网络布局完善是乡村振兴的有效手段，可以改善乡村经济环境。在十三届全国人大四次会议中，李克强总理指出全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。在这些战略布局中优化区域经济布局，促进区域协调发展均离不开以铁路为主的交通建设，在具体的施行中铁路建设为主的交流网络是战略落实的有效手段，能够提供人们的生活水平，借助美丽公路建设，加速乡村振兴目标的实现，有效使城镇间的距离缩短，加强城乡之间的联系与沟通，促进人与自然共生，保障又好又快地落实乡村振兴战略。

3.2 是推进美丽乡村的必然选择

美丽乡村的建设属于综合性较强的项目，交通是城市与农村资源流动的主要载体，交通基础设施建设可以加强美丽乡村的建设，有效缩短城市与农村的距离，实现城乡统筹发展。通过铁路、公路的建设，有助于建设美丽乡村，避免出现农村空心化的情况。针对美丽乡村而言，其自身的内涵丰富，属于社会主义新农村建设的主要环节，可以提高新时代农村整体建设水平，在铁路引领的交通完善，可以改进农村落后面貌，并全面借助乡村的生态环境，健全各项体制进行优化，促进美丽乡村建设，提高乡村经济水平。

4 结语

综上所述，在乡村振兴战略落实中，应以铁路、公路建设为引领，完善乡村交通网络，加强与城镇的联系及优化资源配置，保障美丽乡村的建设，并突显美丽公路的重要布局优势，提高乡村经济水平，助推美丽乡村的进程与发展，为实现“两个一百年”目标做出贡献。