生态帮扶富资深

郑秀亮

走进揭阳市惠来县靖海镇资深村，干净整洁的水泥村道和两旁排列有序的绿化树木，静静迎接着四方来客;传统与现代相交融的民居鳞次栉比排列，很多房屋的墙壁上，色彩斑斓描绘着绿树、海洋和欢乐人群的画卷，为整个村庄增添了几分灵动的气息;哗哗流过村子的溪流，褪去黑臭迎来清澈，向人们展示着环境整治带来的明显成效。

“近年来，资深村借乡村振兴和脱贫攻坚的东风，在广东省生态环境厅大力帮扶下，不断发展产业、改善村容环境，村民精神面貌焕然一新、幸福感节节攀升。”资深村党总支书记林卓荣介绍说。

五位一体，定点帮扶显成效

要用心用情做好扶贫工作;要带着感情，设身处地地为贫困户解决实际问题;要结合地方优势，推出稳定、高效、可持续的产业扶贫项目，增强贫困地区的“造血”功能……这些殷殷嘱托，处处体现着省生态环境厅领导对资深村帮扶工作的关心与关注。

“自2016年省生态环境厅定点帮扶资深村以来，资深村的脱贫工作就时时牵动着厅领导的心。”省生态环境厅人事处负责人介绍，厅党组书记周德全、厅长鲁修禄到任后，均第一时间到村调研，及时部署村基层党建、特殊困难贫困人群帮扶、提升医疗保障条件、人居环境建设等工作，协调解决帮扶资金。

2020年新冠肺炎疫情发生后，周德全第一时间带队到村调研指导疫情防控工作，鲁修禄亲自协调防疫物资支援资深村并到广州交通集团协调受疫情影响有劳动能力贫困人口就业问题。

在积极履行帮扶责任的过程中，省生态环境厅统筹脱贫攻坚和新农村建设两个“战场”，着力构建政治保障、全员参与、多元投入、监督检查、行业帮扶五位一体帮扶体系，下大气力做好精准识别、建档立卡、帮扶规划三个基础工作，出实招推进强党建、促增长、保民生、建新村四项工程。

设立支部书记接待日，轮流接待党员群众，解决老百姓上门办事人难找的问题;实施夜访制度，在贫困对象确认后，利用晚饭后时间到贫困户家访，帮助贫困户解决了看病报销难、小孩因病无法上学等实际问题;在帮扶规划谋划上，党员干部白加黑、五加二，冒着酷暑，走村窜巷，深入田间地头开展村情民情调查研究，邀请有关部门、技术单位对项目做可行性评估，逐户编制了帮扶规划并征求被帮扶贫困户意见……为做好帮扶工作，省生态环境厅先后两期从全厅范围选派6名年轻优秀干部担任驻村第一书记和驻村工作队成员，长期驻扎在村里，做“细”做“深”做“实”各项帮扶工作，“多亏驻村同志多方奔走、积极协调，为我们村的脱贫工作和发展提供强有力保障。”工作队扎实有效的工作，得到了村民的充分肯定。

在省生态环境厅全力帮扶及相关政府部门、行业部门、社会力量的共同推动下，资深村全村目前实现相对贫困人口、相对贫困村有序退出，贫困户、贫困人口全部达到“八有”标准、稳定实现“两不愁三保障”，有劳动能力相对贫困人口年人均可支配收入从2015年的3134元提高到2020年11月底的17150.9元;全村贫困发生率、农民收入、村集体收入等十项指标均达到省定相对贫困村退出标准，全村居民年人均可支配收入达到19828.3元;从垃圾乱堆乱放、村容村貌凌乱的脏乱大村，到完成道路硬化、雨污分流、集中供水、污水集中处理、垃圾日产日清、文化生活设施完善的美丽宜居乡村，生态环境明显改善。

志智双扶，村民生活有盼头

“手钓鱿鱼零添加，上岸即刻到我家，速冻模式开启，质量有保障。”资深村贫困户郑永珠熟练地发完朋友圈后，开始从冰箱拿出墨鱼丸、虾干打包。这是广州客户订的货，她特意早早去码头买了最新鲜的。小小的手机和几台冰箱，是她守住生活的希望。

6年前，郑永珠因患白血病致贫，重担压在丈夫一人肩上，生活陷入困境。所幸，2016年省生态环境厅派出驻村工作队对口帮扶资深村，在工作队和村“两委”的共同帮助下，通过纳入低保、贴息贷款等，郑永珠逐渐病愈，并一步步做起水产生意。“生意好的时候，一个月可以赚4000多元，放在以前哪里敢想。”日渐好转的生活让郑永珠更加爱笑，“真的特别感谢，经历了这些事，我会更加努力挣钱，把家庭经营好。”

资深村的房屋一般是背街开门。但在其中一条街上，贫困户林文兰的房子，门却朝着街开，她的小卖部也成了街上唯一的小卖部。此前林文兰丈夫遭遇事故去世，6个孩子由她一人抚养，她只能靠补渔网等糊口，2015年家庭年均可支配收入仅2600多元。驻村工作队和村“两委”经过商议，决定对林文兰特殊照顾，允许她向街开一扇门经营小店。小卖部慢慢开起来，售卖饮料、零食等，生活开支逐步得到解决。

由于家中孩子多，林文兰家还需要一笔不小的学费和生活费。第一期扶贫工作队队长杨汉新马上与省环境保护职业技术学校联系，协调林文兰的两个小女儿免费到该校就读。2019年12月，由省生态环境厅协调，资深村与省广业集团签订实习协议，通过对口实习提升能力，双方有意向也可留下工作。

“生活终于好起来，真的看到了希望。”看着几个孩子都已上学，毕业工作的两个女儿也开始补贴一部分供弟弟妹妹上学，林文兰肩头的重担减轻，紧皱的眉头逐渐舒展。同时，光伏发电、生态养殖等产业扶贫项目的收益分红，也不断带来收入，到2019年，林文兰家人均可支配收入已达13000元/年。

教育扶贫，也是省生态环境厅帮扶资深的重要抓手。“村里很多家庭因孩子小，缺乏劳动力致贫，但只要能帮他们熬到孩子毕业工作，从根本上脱贫就有了希望。”第二期驻村工作队队长夏钟文说，工作队联系村“两委”，设立村奖优金和助学金，并免费吸收多名贫困学生到广东省环境保护职业技术学校读书。

扶志扶智的同时，省生态环境厅找准帮扶产业，因地制宜帮助资深村发展光伏、生态养殖等相关产业，不断提高“造血功能”。依托资深村得天独厚的渔产资源，引导村民对海产品进行深加工，协助资深村利用精准扶贫剩余资金分两批次共计863.34万元投资本村海宏食品公司食品加工項目，吸纳贫困人口就业，获得每年43.17万元收益;协助联系惠来葵晨农业公司、惠阳裕兴市场管理公司与资深村签订农产品产供销协议，拓宽资深村贫农产品销售渠道，促进特色产业发展。

同时协调省广业环保集团与资深村签订贫困人口就业帮扶协议;协调广州交通集团、广东画魂文化产业有限公司提供近100个就业岗位;推荐12名贫困人员到镇村卫生保洁等公益岗位就业;2019至2020年利用自筹资金发放就业奖补55多万元，激发贫困户就业内生动力。

美化环境，旧村焕发新活力

走进资深村文化公园，园中到处绿树成阴，鸟语花香，亭台楼榭和清澈池塘相映成趣，清幽秀丽的自然景观，吸引众多村民到此散步游玩。在村里，道路洁净难见垃圾，河水逐渐消除黑臭，街道两旁的墙绘展示着乡村特有的惬意生活。这一切，都见证着资深村生态环境改善的成效。

“以前可不是这样子。刚来的时候，说‘污水横流‘垃圾遍地一点不为过。”省生态环境厅驻村工作队队员刘宝华回忆说，改善资深村生态环境，成为省生态环境厅帮扶的一项重点项目。

针对资深村人口多，污水排放量大的特点，省生态环境厅先后新建4座总处理量达2200吨/天的污水处理设施、污水管4.7公里，根治污水问题。“建污水处理厂就必须建管网，做雨污分流，一开始阻力非常大，但是后来大家看到我们是实实在在为村里做实事，做出来的示范工程效果非常好，大家才慢慢认可配合。”夏钟文说，驻村工作队用真心办实事得到了村民的支持，雨污分流工程完成后，村子里的一些违章建筑也清拆了，整个秩序一下子都好了很多。

流经资深村的大潭河是行洪和纳污通道，由于长年缺乏治理，此前一直黑臭，影响村民生活。省生态环境厅对入河污水进行收集处理的同时，还对大潭河河道进行清淤、生态护岸和绿道建设，使得水生态环境得到大幅改善。如今的大潭河，水质不再黑臭，岸边的村居涂绘着色彩斑斓的农民画，富含生活气息，成为村民散步戏耍的好去处。

几年来，省生态环境厅协调将资深村纳入省级新农村连片示范建设工程范围，村里先后建起文化公园、硬底化道路、健身广场等，公共基础设施和村容村貌得到极大改善。这个曾经“脏乱差”的贫困村焕发出新的生机，先后获“广东省卫生村”等称号，第一期驻村工作队长杨汉新被评为“广东十大最美驻村人”。

“帮扶不仅是解决贫困户的基本生活问题，也要改善居住环境，帮他们过上更高品质的生活。”夏钟文表示，希望在驻村工作队和村“两委”的共同努力，贫困村不再贫困，村民的生活更有幸福感。