猪检疫存在的主要问题与对策

陈 赞

（广西金秀县长垌乡农业农村综合服务中心 545705）

本文主要分析生猪检疫工作存在的主要问题，针对当前生猪检疫人员工能力素养、检疫工作重视程度、相关检疫设备等问题提出优化措施。强调进一步围绕着构建完善的生猪检疫工作体系，加大资金与设备支持的力度，满足规模化生猪养殖检疫工作的需要，提出生猪检疫工作的积极对策。

1 生猪检疫工作存在的主要问题

1.1 检疫人员的素质待提高

当前，基层从事生猪检疫人员的专业性还有待提高，不少乡镇从事生猪检疫人员仅熟悉传统的检疫方法，不掌握先进的检疫设备操作方法，不具备标准化、规范化开展生猪检疫的工作意识。一些检疫人员的操作能力不足，无法应对复杂检疫操作需要。而且基层地区普遍缺乏对生猪检疫人员的培训机制，因技术培训不足导致检疫人员的创新意识不强，严重地影响基层生猪检疫效果。加强技术人员培训，引进专业技术人才，才能满足新时期生猪检疫工作的需要。

1.2 检疫设备需要不断完善

加强生猪检疫设备，大力引进专业、智能、操作简单的设备，才能建立更加完善的生猪检疫工作机制，提高生猪检疫的效率。由于基层生猪检疫设备水平有限，一些低质设备已经不满足复杂疫病的检测需要。而且，各地区之间的生猪检疫重视不同，因此设备质量水平参差不齐，导致一些地区的检疫设备落后。当前我国村镇一级的生猪检疫设备落后，还需要加大力度弥补基层生猪检疫设备的不足。而且，有些陈旧的生猪检疫设备保养水平不足，在检疫操作时极易发生故障，这在很大程度上拖慢了检疫工作的效率，影响了生猪检疫工作的整体质量水平。

1.3 生猪检疫重视程度不够

生猪检疫是保证猪肉制品安全，提高生猪养殖经济效益的重要手段，当前我国偏远地区的生猪检疫意识不强，检疫工作管理薄弱，更多的散养户缺乏检疫观念，而且生猪检疫的技术手段相对落后。一些生猪散养户不能及时、清晰、完整地记录生猪养殖饲料使用情况，缺乏主动检疫的意识。有些养殖户出于经济利益考量，采用了最简化的检疫形式，甚至违反了相关法律法规，极有可能造成严重的后果。还有一些地方政府部门未能大力组织开展生猪检疫的宣传工作，不能结合典型案例对生猪养殖户进行教育，这在很大程度上不利于普及先进的生猪检疫工作。当前还缺乏主动上门的检疫机制，检疫工作被动性强，检疫人员没能意识到疫病流行的重大后果，不能在基层检疫工作中严格的履行相关标准，基层生猪检疫的质量水平还有待提高，需要进一步引起各方面的重视，这样才能保证检疫的效果，达到提高检疫质量的目标。

1.4 疫病防控的体系不完善

当前，我国大部分地区的生猪防疫管理水平较低，相关设施设备待更新，各部门配合机制还有待健全。生猪检疫体系具有一定的滞后性，往往不能采用动态监管的方法，无法提前预判和防范生猪养殖疫病的系统性风险。由于生猪防疫未能提前介入，导致一些养殖户因养殖方式不合理，生产加工过程违规操作，造成了生猪疫病的蔓延。还有的地区生猪养殖检验检疫与防控部门工作的配合不足，未能形成风险防控与响应机制，当出现生猪疫情后，容易出现疫情扩散的情况。一些生猪养殖企业对疫病防控缺乏专业的检疫机制，也未能得到更多的专业技术指导，贻误了最佳疫病防控时机，这给生猪养殖带来了较大的风险，直接地带来了较大经济损失。当前还要建立实时化、动态化、智能化的检疫机制，提高生猪疫病防控的针对性。

2 优化生猪检疫工作的具体办法

2.1 提高检疫人员工作水平

为了解决基层生猪检疫工作的问题，还要大力提高检疫人员的工作质量，强调配置更加专业的生猪检疫技术人才。首先，围绕着生猪检疫技术设备的更新与新的检疫标准法规进行技术培训，促进现有从事生猪检疫人员了解新的检疫方法，掌握前沿技术标准，提高生猪检疫的整体质量。其次，大力普及生猪检疫法规，提高检疫人员责任意识，加强对生猪检疫作业人员的监督，有效防止检疫人员操作不当、违规操作造成的损害。第三，还要对生猪检疫人员的资质进行检查，定期对检疫人员进行技术考核，从而保证生猪检疫人员按照规章制度进行规范操作。

2.2 加大检疫设备更新力度

为了构建实时、智能、科学的检疫工作体系，有效解决生猪检疫工作的问题，还要不断更新生猪检疫的设施设备。首先，大力获得财政资金支持，运用财政资金有效弥补基层生猪检疫设备不足的问题，应当及时的淘汰基层村镇低劣的生猪检疫设备，尽快促进生猪检疫体系的智能化。其次，还要完善生猪检疫设备的检验检修机制，大力推进生猪检疫设备的标准化建设，由专业机构对生猪检疫设备进行定期测定，防止因检疫设备不过关造成的疫病防控不当问题。第三，新时代还要引进操作简单、智能化的生猪检疫设备，这样才能保证生猪检疫工作的顺利进行。只有及时的消除设备落后问题，才能提高生猪检疫的效率，防控生猪检疫的风险。

2.3 提高生猪检疫重视程度

生猪检疫工作应当引起各方面的高度重视，从而不断增强生猪检疫的资金投入，为生猪检疫工作起到保驾护航作用。生猪检疫需要有完善的法律法规支持，需要地方监管部门依法履行生猪检疫的监管职责，能够进一步提高执法公信力，从而保证检疫工作质量，消除检疫水平较低带来的负面影响。地方各级政府应当高度重视开展生猪检疫的宣传工作，大力普及生猪检疫的知识，让基层养殖企业，特别是散养户认识生猪检疫的重要性，以便于快速推广生猪检疫工作办法。新时代还要提高检疫人员的职责意识，加强对检疫人员纪律约束，积极普及生猪检疫的操作方法，通过一系列的奖惩教育机制引起检疫人员的重视，从而保证生猪检疫的效果。

2.4 完善检疫防控工作体系

为了提高生猪检疫工作的质量，解决生猪检疫不到位问题、检疫工作滞后问题，以及检疫不细致等问题，还要形成综合性的检疫工作机制。首先，明确检疫工作方案，细化阶段性的检疫工作任务，形成多部门协调配合的工作机制，根据地方生猪养殖的情况及时划分检疫责任区。其次，加强生猪检疫情况的通报，建立数据信息的交换机制，及时的通报各地区生猪检疫防疫工作现状，根据生猪检疫出现的特殊状况进行分析，从而提高生猪检疫工作的系统性。第三，还要加大生猪检疫的监管力度，由专门监管部门对检疫工作体系的基本情况进行评估，指出各级生猪检疫工作存在的问题，形成督促整改机制，尽可能地完善生猪检疫体系的细节。第四，还要出台问责机制，对生猪检疫要求履行不到位的企业，应当责令其限期整改，对不能达到检疫要求的应当给予处罚，这样才能保证生猪检疫扎实有效，发挥检疫机制防控作用。

3 结论

生猪检疫应当从时代发展需要出发，构建一个科学化、系统化、全面化的生猪检疫工作体系，找准生猪检疫工作的重点，明确生猪方式方法，基于以往生猪检疫工作存在的检疫专业性不强，检疫设备落后，检疫人员知识技能更新不足问题，强调构建个动态化的生猪检疫工作体系，积极筹划资金购买先进检疫设备，加强检疫技术人员培训，保证生猪检疫工作质量。