浅谈如何做好基层畜牧统计监测工作

杨鸣洲

(绍兴市柯桥区畜牧兽所，312030)

畜牧统计监测工作是畜牧业管理的一项重要基础工作，准确、及时、全面的统计数据，是为政府提供科学决策和发展规划的重要依据，也是提高畜牧业监管能力的重要抓手。《中华人民共和国统计法》和《畜牧业统计调查制度》等法律法规和制度对养殖场(户)和地方各级畜牧兽医部门的统计监测工作提出了明确要求。近年来，随着五水共治和生态畜牧业的不断推进，畜禽养殖量变化很大，尤其是2019年以来，由于非洲猪瘟的肆虐，生猪稳产保供工作提上日程，这些都对搞好畜牧统计监测工作提出了新的要求。

1 畜牧统计监测工作的意义

畜牧统计监测数据是政府宏观调控的基础，只有正确地引导养殖种类、合理地控制养殖规模，才能保证养殖效益，避免“一窝蜂”地上马同一养殖种类的项目而造成不必要的经济损失，而政府合理调控的依据，正是来源于准确、及时的统计数据和生产形势分析。同时，畜牧统计监测数据也为推广规模化、集约化养殖掌握了方向，为畜牧业的长远规划提供了依据。

2 畜牧统计监测工作存在的主要问题

2.1基层统计监测工作力量薄弱，队伍不稳定 对畜牧统计监测工作重视不够，认识不到位。柯桥区在现有的16个下属乡镇(街道)中，有三分之一的乡镇(街道)兽医站只有1个工作人员，且身兼数职，承担着防疫、检疫、农产品质量安全检测等多项工作，其余兽医站虽然人数不止1人，但也均无专人负责统计工作，且人员更换频繁，很多工作人员对畜牧统计监测工作了解不够，影响了统计数据的准确性。

2.2业务素质有待提高，责任心不强 目前乡镇(街道)兽医站从事统计工作的人员，至少有一半以上是非畜牧兽医相关专业人员，随着目前畜牧业统计表格越来越复杂精细，许多人对畜牧业统计的方法、指标、口径等不够了解，对许多指标的内在逻辑关系理解不透，少数统计人员对统计工作的重要性认识不够，有敷衍的情绪，对上报的数据缺乏认真审核、采用同比、环比比较手段，导致数据质量不高，与实际情况差距较大，甚至出现逻辑错误。

2.3统计渠道不畅，数据质量不高 养殖场(户)尤其是规模养殖场规范的台账记录是搞好畜牧统计监测工作的基础，目前柯桥区保留的7家猪场台账工作比较规范，但家禽养殖场由于从业人员年龄较大等原因，有很多没有建立健全规范的台账，再加上某些乡镇散户变动频繁，导致乡镇(街道)统计难度加大，数据质量不高。

3 加强畜牧统计监测工作的几项措施

3.1提高认识，落实专人负责 首先基层领导者应当转变观念，充分认识到新形势下畜牧统计监测工作是实现畜牧业可持续发展的客观需要，将畜牧统计监测工作纳入政府考核。其次，要健全基层畜牧统计人员队伍，落实专人负责畜牧统计监测工作，此外还应配备必要的设备，给予适当资金保证，提高统计员待遇，充分调动其工作积极性，并给予适当的监督。

3.2加强培训，提高业务素质 首先是要加强业务培训，尤其是乡镇(街道)统计人员采集数据、分析数据、整理数据的能力，其次对于统计员自身，也要注重日常自学，在实践中不断提高电脑操作水平，并加强统计相关法律法规、指标、口径等的学习，提高业务素质，此外在从事统计工作时还应增强工作责任感，经常深入村、户掌握畜禽养殖实际情况，保证数据真实可靠。

3.3完善制度，规范养殖台账 基层畜牧兽医单位要根据上级下达的畜牧统计监测任务和制度，认真制定出相应的配套制度，明确工作任务和流程，逐步建立畜牧统计监测工作长效机制。此外，对于辖区内所有规模养殖场，尤其是家禽养殖场，都应建立起规范的台账，对于散养畜禽，应督促村级统计员建立相应台账，从而畅通统计渠道，减轻统计工作难度。

3.4加强审核，及时发现问题 上级畜牧兽医主管部门对于基层上报的统计数据，要加强审核，发现可疑数据要逐个核实，定期深入基层核查走访，并对核查结果进行反馈，发现问题及时解决。