公路运输结构现状分析及调整建议

王沛然

（南阳市道路运输服务中心，河南 南阳 473000）

前言

对于公路运输结构来看，想要保证结构的合理性，就要在相互作用下，实现保证运输需求与运输供应的合理性。但是，由于这两种要素会受到其他多种因素的影响而使其发生变化，所以这也导致公路运输结构，在每一个时期下都有其不同的特性。对此，想要实现对公路运输结构进行有效分析，则必须要依据当前的社会经济环境来进行判断，这样才能真正通过解析来实现对其结构进行认知，从而才能通过合理建议的使用来实现优化。

一、公路运输结构现状分析

1.生产要素结构

第一，自20世纪90年代后，我国路网建设速度明显加快，而且也获得了卓越的成绩，并通过整体技术的提升，实现服务范围的不断拓展宽。因此，对于基础建设工作开展来看，我国在高等级公路建设工作开展中，实现以国道主干线系统建设为基本，进行了对外拓展，这使得公路建设工作发展速度十分迅猛，并且也凸显出了自身的经济效益[1]。但是随着时间的不断推移，公路网结构所存在的不合理之处也愈发凸显。毕竟对于干线公路网建设工作开展来看，尚未形成，而且各层次的网络规模以及其功能存有配置不足的现象，同时在技术应用中，也存有不合理的问题，这就使得在实际应用上，高速公路的整体建设数量仍然偏少，且二级以上公路，整体在建设上比重更低。尤其是县级公路建设，不仅存在着技术等级低的问题，还存有建设养护发展不均，且抗灾能力弱的现象，这就直接影响了路网整体的经济效益发挥。此外，由于经济差异带来的影响，导致区域之间的发展极不平衡，这也使得经济落后地区的公路技术等级往往较低，同时也很难满足带动经济利益的提升。

第二，近年来，公路运输站场的建设速度发展较快，而且也取得了巨大的经济成效，并通过技术以及设备的更新，实现了公路运输发展的现实需求，同时进一步加快了城市道路运输体系的建设，并且也保证了运输经营者能够以市场公平竞争为前提进行经营[2]。但是，在实际运行发展的过程中，当前仍然存在着滞后问题，这就使得由于布局的不合理，导致站场数量分化极不平衡。在实际应用时，由于功能单一的现象，就使其自身的运输组织功能无法得到有效发挥，进而就无法凸显其自身的综合作用。此外，对于现状问题来看，站场结构的不合理也使得在实际应用的过程中，难以适配现代化发展速度，同时信息化建设工作落实程度的不高也导致在发展的过程中，抑制了运行发展的现实需求。这就直接导致公路客货运站场建设工作的开展，无法真正起到积极作用。

第三，自运输市场开放后，我国运输装备体系也得到了快速发展。而且，随着运输车辆总体规模的不断扩大，且结构形式更加多样化发展，这也使得所有运输车辆的档次以及技术水平均获得了提升。但是，在现行运行发展的过程中，由于车辆总体水平无法适应公路发展的速度，这就导致运力结构的不合理问题更加凸显[3]。同时，对于运输工作开展来看，货车运输车辆当中的中型车为主要运输车辆，而高效低耗的厢式货车、重型货车等专用汽车在使用时的所占比例较低，且客运车辆大多数都存在着技术落后的问题，这就直接导致这种运输布局不合理，无法真正保证公路应用的经济效益能够得到发挥，还会在一定程度上，抑制环境保护工作的有序开展。因此，必须要实现以标准化建设工作落实为基础来进行优化，从而才能解决弊端问题所带来的影响。

第四，想要保证先进的运输组织能够发挥作用，并通过管理工作落实来满足运输保障，则必须要确保公路运输技术装备水平能够得到提升，而且要通过现实设置应用来实现有效调度，以此才能真正解决现实问题。但是，由于当前所存在的问题导致公路运输安全状况较差，使得运输安全事故频率逐年上升，而且远超发达国家。针对现状问题来看，自改革开放后，我国公路运输生产力的迅速增长其实是通过运输车辆数量的增加和公路里数的增长来实现的，致使运输产品质量不足的问题愈发凸显。同时，当前路网结构不合理的现象，直接抑制了运输经济效益的提升，并且也直接导致了运输效率始终无法得到提升。对于这些问题的来源来看，其实主要是因为运输生产要素不能够真正实现结合现实发展进行优化的目的，且无法真正通过组织管理来满足各项工作的落实，阻碍了运输生产水平的提升，更阻碍了运输整体效益的发挥。

2.供需结构需求

公共运输结构的主要表现形式，就是公路运输供应结构。毕竟对于该结构来看，它是能够直接实现反映国民经济结构的客观条件，而且是适配经济发展变化所必然呈现的一种现象。近几年来，随着我国整体经济发展速度的不断提升，人们在满足物质保障的同时，实现了精神消费突增的现象，这使得游客的数量大大增加，使公共运输经济获得了提升。但是，对于外出旅行的游客来看，对于出行的交通模式选择发生了变化，所以这种价值取向更加明显的发展趋势，势必会使得运输结构发生高价值、小批量、分散化的变化，还会具备着随机性[4]。直接导致区域之间的主要交通渠道发生了交通压力日益增大的现象。此外，随着政策条件的不断变化，当前出行旅游者以中短途运输需求为主，这种运输生产的特殊性，使得运输需求与运输供应在相互作用下发生了转变。

3.运输产品结构

公路运输生产水平的不断提升，会使公路运输供应能力大幅度的增长，所以这时就可以实现通过供给来满足大量输送产品的需求。但是这个现象的出现，往往也会伴随着运输产品质量下降的问题。相较于其他的运输方式而言，公路运输服务其实缺乏了统一的标准，并且对于服务质量的保障来看，其实也没有一个规范性的内容来对其进行约束[5]。此外，对于所有的运输方式来看，虽然公路运输在其中占据着绝对的比重，但相较于其他运输方式而言，公路运输所供给的产品往往是由经营者进行控制，但是又由于经营者十分分散，且又没有形成较为知名的品牌，所以这种运输产品单一的现象，必然也会影响产品结构的质量和效率。

二、公路运输结构调整建议

1.适配时代发展

首先，对于公路网建设工作开展来看，必须要以高等级公路为主，进行干线路网结构的优化，而且要实现全面拓展，并普及到乡、县公路，以此才能通过质量提升来保证整体路网的服务水平能够得到提高。其次，对于客货运站场来看，它作为路网结构当中的重要组成部分，必须要有效发挥自身的综合作用，更要以信息化建设为基础来实现全面优化，这样才能通过专业化服务的体现，满足现实发展需求，并真正形成物流中心。再次，对于运输车辆而言，既要实现满足不同层次发展的运输需求，又要实现多样化发展，更要通过质量提升来满足现实应用需求，并以高效低耗为主来进行创新，这样才能确保其应用质量与效率能够获得提升[6]。最后，对于运输组织管理工作开展来看，要以路网通讯为基础进行全面发展，更要以建立健全为根本来实现联网控制，这样才能通过一体化服务建设进行匹配，并通过实时监控进行保障，从而才能降低风险问题的发生。

2.优化供需结构

实现发挥市场机制进行调节，才能够通过基础优化来满足公路运输供应结构的改变。而且只有实现体现经济价值，才能够保障基础建设工作的落实，能够带来经济效益。对此这就要实现减少行政干预，并通过信息化建设来实现提高市场透明度，以此才能保证运输业可以通过遵守市场规则来满足运行与发展的现实需求。同时，想要保证公路运输供应结构能够适应经济发展，也要以多元化建设为基础来进行优化，这样才能适配经济发展的速度，并真正实现通过扩大经营范围来以组织管理进行保障，从而才能满足现实发展的实际需要。

3.调整产品结构

想要实现提升公路运输的产品质量，则必须要由公路运输企业来进行优化。对此，只有通过运输市场机制的平衡来实现以健全化发展为基础，引导公路企业进行合理竞争，才能真正保证公路运输业所供给的产品质量能够得到提升[7]。与此同时，通过市场监督管理职能的发挥，并通过惩处力度的加大来进行整顿，也能够实现有效提升运输企业的秩序，并通过健全服务体系标准来督促其健康发展，进而才能够真正解决现实问题带来的困扰。

结语

影响公路运输结构的因素有较多，所以想要真正实现规避弊端问题带来的影响，并提升公路运输的经济价值，则必须要通过多项措施的应用来实现全面整合，进而才能够真正解决现实矛盾带来的影响，并实现推动该行业健康发展。