建筑工程造价管理问题及对策

张兴波

摘要：建筑工程造价管理是一个复杂的工程项目，需要考虑很多方面，其中包括施工阶段、设计与规划等多方面因素。而在实际工作中由于受到各种客观条件影响导致建筑市场不稳定以及缺乏相应人才等都会造成对其进行不合理的调整。所以为了能够有效地解决这些问题从而提高我国经济发展水平和社会效益，就必须要加强对于建筑工程造价管理知识理论研究和应用能力建设，并且不断完善相关法律法规制度体系、强化工程造价管理人员素质等方面来促进建筑工程行业健康有序发展[1]。

关键词：发展现状;存在问题;建议与策略

一、引言

伴随着我国经济的快速发展，建筑工程行业也在不断地壮大，建筑施工企业规模越来越大，对工程造价管理水平要求更高。目前许多建筑工程项目都有较高的投资金额和较长工期。因此如何提高建设工程项目的质量、降低建设成本是当前众多建筑单位普遍关注的话题之一;同时由于市场竞争日益激烈导致一些小型或小规模公司面临着生存危机甚至倒闭破产等情况出现时也会影响到我国经济发展与社会稳定，这就需要对工程造价管理提出更高要求[2]。

二、我国建筑工程造价的发展现状

（一）我国建筑行业起步较晚，与发达国家相比，在造价控制方面仍有很大差距。近几年以来随着国家经济发展的需要和人们生活水平提高、住房制度改革等因素影响下建筑工程价格飞速上涨;由于工程建设周期长且投资大的特点及一些不确定性因素导致了许多建设工程项目存在着盲目赶工或者工期延误现象。目前我国建筑行业市场竞争激烈，为了赢得更多客户与获得更多利益，大部分企业采用低价策略来吸引顾客并占领市场[1]。

（二）我国的建筑行业发展至今，已经有了几十年甚至上百年之久。在过去几年里，随着改革开放和经济全球化进程的加快以及人民生活水平不断提高。国家对建筑工程价格实行定额管理、工程量清单计价等方式已成为发展趋势并逐步完善市场机制;而另一方面由于我国人口众多且基数大导致人均资源占有量小而且分布不均衡导致建筑行业出现供过于求现象，这也是限制了我国建筑工程造价控制工作发展的一个重要因素 随着市场经济体制和社会经济水平不断提高[2]。

三、建筑工程造价管理方面存在的问题

（一）设计阶段存在的问题。设计阶段是整个工程造价的最后一个环节，在这个环节中，我们可以利用专业知识和相关技术来对建筑工程进行合理有效地估算。但是由于我国目前缺乏相应设计方面人才、缺少相应经验，设计方案不全面，在建筑设计过程中存在着许多问题：没有充分考虑当地气候条件;建筑平面布置不合理造成建筑物出现裂缝等现象这些都影响了工程造价的准确性以及可靠性，从而增加了施工难度与成本控制力度;其次是设计图纸不够完善导致不能保证建筑结构和装饰效果[1]。

（二）招标阶段存在的问题。招标是建设单位和施工企业双方签订的合同，在整个建设工程中占有非常重要地位。投标人资格审查不严，有些施工方也想出假账来骗取竞标者参加招投标的行为;有部分施工企业为降低建设成本盲目进行招标，甚至在中标以后就直接将合同轉包给其他单位或者个人以低价方式分摊费用。在招标阶段，存在的问题主要是招投标过程中出现不公平竞争现象，一些企业为了降低成本、提高效益和获得较大利润而不顾工程质量;有些地方政府对施工单位进行暗箱操作以次充好甚至违规压价来获取更大利益;还有些竞标者利用虚假信息谋取暴利行为[2]。

（三）项目实施阶段存在的问题。在建筑工程实施阶段，存在着很多的问题，例如：工程造价管理意识薄弱、缺乏有效地控制和监督机制。我国对建筑市场进行了深入研究分析后发现，项目成本预算不准确;施工企业没有根据自身情况来制定科学合理的施工方案以及措施等都会影响到项目的顺利开展[2]。

（四）后评估阶段存在的问题。在工程造价的管理中，后评估是最后一环也是最容易被忽略的环节。有效的后评估，既可以充分提炼经济技术指标，又能对项目实施过程中的无效成本、成本管理漏洞等进行总结，对于提升企业的持续经营能力和造价管理水平起着至关重要的作用。但由于建筑工程建设周期长、投资大等特点导致项目竣工验收后对其进行后评价时常常受到人为因素和客观环境方面限制[1]。

四、提高建筑工程土建造价管理水平的对策与建议

（一）建立健全工程造价管理机制。造价管理机制的建立，是对工程建设项目进行全过程、全方位控制和全程监控。在施工现场，应根据实际情况设置不同职能部门，各单位之间要加强沟通与协调工作，建立健全内部审计制度并严格执行监督措施来保证项目的正常开展以及各项经济活动有效展开。完善招标代理制 ，为了提高建筑工程中标率及降低投标风险的可能性，需要建设监理部对工程项目进行科学合理地评估和规划设计，通过招投标的形式选择合适的承包商[2]。

（二）设计阶段的完善策略。设计阶段是工程造价的重要组成部分，也直接影响着整个项目的成本，所以在进行项目建设时，要严格控制好设计方案。对施工方案和技术措施做全面细致地审查。首先我们需要仔细分析现场情况并制定出最合理、最有效可行的技术、经济及组织管理制度;其次我们还要认真核实相关资料是否齐全真实可靠以及各项资源配置是否满足要求等问题，最后再综合考虑整个工程设计阶段中各种可能出现的风险因素[2]。

（三）招标阶段的完善策略。在招标阶段，应做好以下几方面的工作：对工程造价管理相关部门进行有效监督和考核;加强对合同签订及执行环节的监督管理;建立健全建筑工程项目招投标制度与机制体系;完善招标文件编制质量标准体系，保证内容准确无误;规范相关程序及措施确保公平公正公开透明化;明确规定各参与单位应承担哪些责任等问题，为后续工作做好准备并提供参考依据[1]。

（四）项目实施阶段的完善策略。在项目实施阶段，要对项目的各个环节进行有效的管理与监督。首先是施工单位应加强自身建设水平和工程质量;其次是建筑企业应建立健全内部控制制度、完善岗位责任制及考核体系等;再次，建筑企业还应该制定合理科学并且切实可行的奖惩机制来调动员工工作积极性和创造力，并提高工作人员综合素质以保证项目顺利完成，从而达到预期目标成本效益最大化[2]。

（五）后评估阶段的完善策略。在建设工程项目后评估的过程中，要不断加强项目后评估的规范化和制度化。所谓制度化，就是要使之成为项目投资管理的重要组成部分，纳入建设项目整个管理程序之中;所谓经常化，不是对某一时期的建设项目进行后评估，更不是权宜之计，而是要对所有投资性建设项目进行跟踪评估是一项长期性活动;所谓规范化，即从评估内容、评价指标、评估程序和评估要求等方面制定具体明确统一的标准，在方法上具有可操作性。只有这样，才能够促进建设工程项目后评估工作的稳定运行，为工程建设的顺利发展奠定重要的基础[1]。

五、总结

建筑工程造价管理是一项系统工程，它的发展与社会经济建设紧密联系，在市场经济条件下，建筑市场竞争日趋激烈。随着我国国民经济水平和人民生活质量不断提高、城市化进程加快以及城镇化步伐进一步推进。建筑工程造价管理是一个复杂过程，需要结合工程建设的具体情况进行分析，对项目投资估算、设计概算等内容做进一步了解。在施工阶段中要做好预算工作。本文针对目前我国工程造价行业存在的问题提出了相应解决措施[2]。

参考文献：

[1]李旭.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].信息化建设，2016，（01）：345+348.

[2]刘晓静.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].福建质量管理，2016，（01）：13.