出版社如何科学地落实好选题论证制度

霍金渊

图书质量首先取决于选题质量。建立并坚持执行选题集体论证制度是选题质量的重要保证。本文从选题论证会的基本概念和必要性、召开选题论证会的重要原则、选题论证会的组织实施、选题论证会的结论执行等四个方面全方位阐述了出版社如何科学地落实好选题论证制度。

选题论证会的基本概念和必要性

所谓选题论证会就是编辑人员把所策划的选题或者作者提交的选题在会议上提出来，进而明确它的基本内容、学术价值和可行性等，并通过集体论证的方式，以确定选题是否能够实施并对选题进行优化。

个人的知识范围和判断能力总是有限的，建立选题集体论证制度对各种选题进行论证，能够集思广益、群策群力，围绕出版社的长远规划与现有选题方向、发展方向、既有品牌特色和发行渠道，以民主和集中相结合的论证方法共同把好选题关。因此，出版社定期开展选题论证会意义重大。

合理提升出版产品质量。任何产品都有质量要求。图书兼有精神产品和物质产品属性，不同于一般物质产品，对质量有更高的要求。高质量的图书能够传之久远。从古到今，出版的图书不知有多少，但是真正能够传之于世的，唯有那些经得起历史考验的高质量图书。质量平庸、劣质的图书会被时间无情淘汰。

选题集体论证会上能够摒弃劣质的选题，并对选题进行优化，这一方面能夠提高选题的清晰度、可操作性;另一方面能够依据市场变化适时调整、修改、补充选题的内容，进而合理提升出版产品质量。

有效提高出版工作效率。在市场经济背景下，我国社会经济发展速度相对较快，一定程度上加快了出版资金、人力、物力的流动，为出版社的发展带来了较大的挑战。对于出版社而言，如果出版质量达不到要求，就会浪费大量的资金、人力、物力，对其经营活动的开展产生重要影响。

因此，为了能够充分保障图书出版质量，出版社可以通过选题集体论证方式，提高出版质量，促进出版图书质量管理效率与质量的合理提升，保障出版社资金、人力、物力能够最大程度上发挥出积极作用，推动出版单位更加稳定地发展进步。

选题集体论证会的召开汇集了编辑部门、总编室、出版部门、发行部门、财务部门，各部门人员共同对选题进行把关，有效避免因为选题原因造成的浪费，有效提高了出版工作效率。

出版的主要功能就是将知识信息产品经过加工后，以商品生产的形式大量复制在一定的物质载体上，并使其广泛传播。为充分保障出版质量，必须严格遵守我国相关的法律法规，以此为基础，建设科学合理的图书质量内控制度，对图书出版的日常工作流程进行合理规范，从而有效解决质量管理中存在的问题，一定程度上降低图书质量风险出现的概率。

召开选题论证会的重要原则

选题社会效益原则

选题不能只注重经济效益，而忽视社会效益。在市场经济下，个别出版社存在着忽视社会效益的盲目倾向。因此选题论证会的召开要从源头上杜绝只注重经济效益而忽视社会效益的选题，忽视社会效益的选题即使短期来看经济效益可观，但这将违反《出版管理条理》第四条的规定：“从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。”而且从长远来看，这必将使出版社失去读者的信任，进而损害出版社的经济效益，得不偿失。因此选题论证会在此问题上必须把好关。

出版社要在坚持社会效益第一的前提下努力获取经济效益，选题的最大追求是经济效益和社会效益的最佳结合与最大化。选题论证会上出现的选题有如下几类：一是具有特大或很大社会效益的选题但发行量少甚至亏损，如果出版社财力允许，则要尽可能列入进来;二是一般性选题，通常在分析与预测市场潜力、审核经济预算的基础上能够实现盈利;三是社会效益不达标的选题，对此类选题坚决不列入。

选题介绍全面性原则

首先，在介绍选题时，应包括书名、作者、内容简介等信息。作者简介要全面，尤其要注意介绍作者的学术成果以及在所研究领域内的影响力和知名度，进而判断作者对于选题能力是否胜任。内容简介是核心，介绍时一定要语言简练、精准，并能提炼出选题的价值和创新点。做到上述要求，就需要责任编辑在选题论证会召开前通读书稿，认真做好初审，对书稿做到心中有数，不能只是照搬作者提供的内容简介和创新点等原始材料。

其次，出版价值的介绍要全面。这点是很容易被忽视的，不少编辑只是把选题的主要内容介绍清楚了，而关于出版的价值只是用“具有较大的出版价值”一语带过，甚至根本都不提及，这是极不负责的行为。编辑应重点介绍选题的社会效益和经济效益，尤其应重点介绍选题独特的文化价值和学术价值等，突出选题的看点和卖点。

最后，经费预算的介绍要全面。编辑应详细介绍成本的组成，如排版费、封面设计费、校对费、印刷费、稿费、其他费用等。各项预算要提前进行预估，数据准确，并作盈亏预测，让与会者对该选题所能带来的经济效益和存在的风险等有直观的感受。

选题论证会执行性原则

选题论证会必须严格执行，不能流于形式。选题论证会在出版社的众多会议中，属于非常重要的会议，其地位也不言而喻。因此从选题论证会的纪律方面而言，凡是具有投票资格的人员不得无故不参加选题论证会，确实不能参会的须在会前请假，且不得委托他人代为投票。

选题论证过程中具有投票资格的人员不得无故离会，应全程认真参与论证，认真履行投票职责。选题论证应实事求是、一事一议，重科学分析，有理有据，不夹杂个人情绪，避免“人情稿” “关系稿”。与会人员应当严格遵守保密纪律，对于机密问题、争议问题、未做决定问题，不得向外泄露。

选题论证会的组织实施

选题论证准备。责任编辑应全面掌握拟申报选题的政治导向、内容情况、作者情况、选题价值，并进行市场分析、效益预测，准备详细的选题申报材料。编辑申报选题时，需提交选题申报表、成本预算表、书稿目录和样章。自主策划选题可以不提交书稿目录和样章。编辑在出版社ERP系统中填写选题申报表和成本预算表。填写成本预算表时，要与出版部门沟通印制成本，出版部门根据纸张和印刷工价等情况对成本作出评估，编辑要准确填写作者要书册数。编辑完成选题申报表和成本预算表后，连同书稿目录和样章，一并提交部门负责人审核签署意见。编辑要与发行部门沟通印数，发行部门要根据图书市场和出版社图书销售情况对图书印数作出科学判断，同时填写发行要书数据表。

部门负责人根据选题性质、内容、价值、特色等情况审核选题。部门负责人填写审核意见，提交分管领导审批。分管领导根据选题性质、内容、价值、特色、编辑和部门负责人的意见进行审批。选题经部门负责人、分管领导审批后，由总编室汇总选题信息，编制选题论证信息表。

选题论证人员构成。参与选题论证的人员应为编辑委员会成员。编委会主任由出版社总编辑担任。选题论证按照民主和集中相结合的原则，集体讨论决定选题。具有投票资格的人员一人一票，行使同等表决权。总编辑如认为选题不宜出版，对该选题可以行使一票否决权。涉及大型丛（套）书、年度重点选题，可以临时聘请相关领域的专家参与选题论证。选题论证会由总编辑主持，由总编室负责组织，选题论证会定期召开。

选题论证内容。论证选题时，与会人员要从以下六个方面对选题作出综合评价：选题的政治方向、出版导向、价值取向是否正确;选题是否符合出版社的出版专业分工，发展战略，选题规划和职责定位;选题的社会效益及经济效益;选题是否会有著作权、版权纠纷等法律风险;选题是否存在造成负面影响的可能;有关选题优化的建议。

选题论证会的结论执行

总编室根据投票结果草拟选题论证会纪要，经参会的出版社领导审核后，报总编辑签发。选题论证会纪要由总编室备案保存。经选题论证通过的选题，可以正常进行后续出版程序。针对已通过的选题进行优化的意见，由总编室在ERP系统中录入，供编辑查阅。论证通过的选题由总编室发放选题编号，一题一号，图书选题编号将作为该选题的唯一识别码，跟随该图书的出版全程，不随书名或者作者名的变化而变化。

选题论证会未通过的选题，由总编室在ERP系统中退回至选题申报程序并注明未通过原因。编辑可以决定撤销选题或者提请二次论证。二次论证的选题，论证时要重点审查是否针对首次论证中提出来的问题进行补充和完善。凡属按规定需履行重大选题备案程序的选题，通过选题论证后，责任编辑按照重大选题备案管理办法及申报流程提交材料，由总编室按规定程序履行报批备案手续。

有竞争力的出版社之所以越来越大、越来越强，就是因为他们早已把这样的一种制度内化为了出版社管理机制的有机部分。抓住了建立科学的选题论证制度这个关键，一切问题就会变得简单、清晰。