巴南区牛羊“两病”防控成效

杨 艳

（重庆市巴南区动物疫病预防控制中心，重庆 401320）

1 前言

为切实做好牛、羊等易感动物布鲁氏菌病（以下简称布病）和乳用动物结核病防控工作，保障公共卫生安全，保障畜牧业健康发展，根据《重庆市中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》、《重庆市牛羊布病结核病防控工作实施方案》等要求，巴南区紧密结合兽医工作“三项制度”，坚持以监测、处置、宣传、检疫相结合的综合防治措施，进一步加强了全区牛羊“两病”防控工作，切实保障了牛羊产业健康发展和牛羊肉品有效安全供给。

2 养殖情况

近5年来，对辖区内所有牛羊养殖户（场）开展了摸清调查和临床巡查，全面掌握了全区牛羊养殖现状。截至2020年年底，巴南区牛存栏3 688头，其中奶牛存栏1 916头（规模养殖场1 817头，散养户99头），其他牛1 772头；羊存栏12 107头（规模养殖场2 314头，散养户9 793头）。

3 监测情况

近5年来，累计对3.6万份牛血清、0.47万份羊血清，开展布鲁氏菌病抗体监（检）测，其中阳性牛1头、阳性羊10头；累计对2.7万头份牛，开展结核病监（检）测，其中阳性牛19头。

4 处置情况

按照《牛结核病防治技术规范》《布鲁氏菌病防治技术规范》，对确诊的疫情，立即协同有关单位进行了规范处理。一是对患病动物全部扑杀。二是对受威胁的畜群实施隔离检测。三是患病动物及其流产胎儿、胎衣、排泄物、乳、乳制品等按照相关规程进行无害化处理。四是对养殖点开展应急流行病学调查和疫源追踪，并对全场动物开展布病或结核病监测。将布病或结核病监测方式由常规监测改为每月监测1次，连续3次检测均为阴性，方可转入常规监测。五是对患病动物污染的场所、用具、物品严格进行消毒。六是积极组织养殖场点接触牛（羊）的工作人员，到卫生部门进行人畜共患病体检排查。

5 防控宣传

近5年来，通过广播、培训、宣传车、赶场咨询、展板、印发资料等方式积极开展牛羊“两病”宣传，全区累计召开防控培训会12次，参会人数累计762人次；各镇街开展培训742次，参会人员近2万人次；累计发放知识宣传手册0.8万本、动物布鲁氏菌病防控知识挂图1 520张、“两病”防控告知书10万余张。

6 监督执法

一是严格落实动物产地检疫申报制度和“基于监（检）测或风险评估的产地检疫制度”。官方兽医到点到户，严格查看合格的检测报告或风险评估报告后方可开展动物产地检疫工作。

二是严格落实动物调运备案制（审批）度。落实专人，做好区外调入牛羊等动物备案审核工作，杜绝牛羊布病、结核高风险地区牛羊流入我区。

三是严格落实屠宰检疫。驻场官方兽医严把牛羊进入屠宰场监督查验、宰前检查、同步检疫等“五道关口”，认真开展口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病等检验检疫工作，严禁病害产品流向市场，保障市民吃好“放心肉”。

四是严格监管执法，严厉打击违法违规调运牛羊等动物行为。结合专项行动、执法检查计划等，每年出动执法检查人员100人次以上，严格开展监管执法，及时纠正违法违规调运牛羊等行为，有效规范全区牛羊等动物调运秩序。

7 初步成效

巴南区圣灯山镇的重庆泰基科技发展有限公司巴南牧场于2015年被中国动物疫病预防控制中心评定为动物疫病净化创建场。完成了《奶牛布鲁氏菌病检测净化技术研究与应用》项目。全区布病、结核病阳性率呈逐步下降趋势，防控成效显著。

8 存在的问题

8.1 扑杀补偿标准较低

根据市级文件规定，扑杀补偿标准较低，部分养殖户对扑杀工作产生抵触情绪，影响了“两病”防控工作的顺利开展。

8.2 个人防护意识不强

随着宣传培训力度的不断加大，个人防护意识有所提高。但在实际生产中，仍有少部分养殖户及基层兽医，与牲畜接触时未做好个人防护，极大增加了感染风险。

8.3 监督执法难度较大

少数养殖户从外地引进未经检疫的牛羊，加大了疫病的流行和传播的可能性，增加了监督执法工作难度，存在较大疫病风险。

9 建议

9.1 扎实开展“两病”净化

结合兽医工作“三项制度”，落实好各项防控措施，确保“两病”净化工作全面完成。

9.2 加大宣传培训力度

利用各种形式，向群众做好宣传，引导科学防控；积极开展防控技术培训，进一步提高防控人员的技术水平。

9.3 加强流通环节监管

按动物防疫法规定，严格规范调运行为，严把调运各环节的检疫，切实落实调运前申报、调运后隔离观察等制度。加强屠宰场和市场的检疫监管，杜绝“问题肉”流入市场。

9.4 做好疫情联防联控

加强与卫健委、公安、市场监管、融媒体等部门的相互协作，建立完善“两病”联防联控工作机制。