新时代国有企业党建的挑战与对策研究

张蕾蕾 郜世有

摘要：在中国特色社会主义迈入新时代的背景下，国有企业作为中国特色社会主义重要的物质基础和政治基础，必须做优做强。但目前国有企业的党建工作依旧存在诸多挑战，如何扎实地做好党建工作，是国有企业现阶段亟需解决的问题。

关键词：国有企业;党的建设;对策建议

新时代加强国有企业党建工作的必然性

新时代背景下国有企业加强党建工作，是坚持党对一切工作的绝对领导的必然要求，是增强国有企业市场竞争力的必然选择，也是发挥党员先锋模范作用的必然举措。

（一）坚持党对一切工作的绝对领导的必然要求

在中国共产党的带领下，中国人民实现了从站起来，富起来到强起来的伟大飞跃，在实现中华民族伟大复兴这个伟大梦想的进程中，“必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”①[②]这意味着中国共产党与中国特色社会主义二者的关系已达到了新的高度，同时凸显了中国共产党在一切工作中绝对领导的地位。坚持中国共产党的领导，要求国有企业在社会主义现代化建设过程中不仅要切实发挥自身价值，同时要一以贯之地坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则。

（二）增强国有企业市场竞争力的必然选择

国有经济是公有制经济的重要成分，国有企业是国有经济的重要组成部分，因此国有企业在经济发展中的地位不容轻视，它是我国国民经济的中流砥柱。但市场经济的不稳定性与不确定性也为国有企业的发展带来了严峻的挑战，国有企业需要根据市场变化不断改革调整以获取竞争力。党建工作作为国有企业独特的政治优势，是促进国有企业健康发展的重要因素，因此为了增强企业的市场竞争力就必须从党建抓起，确保国有企业在市场竞争中充分发挥自身的独特优势，为企业发展提供强有力的政治保障。

（三）发挥党员先锋模范作用的必然举措

在国有企业中，党员同志是贯彻落实党的政策方针的执行者，是攻坚克难、解决问题的领头者，是基层党组织的主力军。因此，无论是在日常生活、工作或是学习中，党员都必须积极主动地为周遭的同事群众起到表率的作用。国有企业要加强基层党组织建设，健全党管人才领导体制和工作体制，党员要通过不断的自觉学习以及参加组织活动提升自身政治理论素养，以理论指导实践。加强企业党建工作是发挥党员先锋模范作用的需要，有助于树立党员同志的坚定理想信念，以一往无前的态度做出新作为。

新时代国有企业党建工作所面临的挑战

现阶段，国有企业的党建工作很大程度上得以改善。但是在部分企业中党建工作依旧存在不足，这些问题亟需解决，其主要表现为以下几个方面。

（一）重业务轻党建现象的存在

随着全面从严治党工作的深入开展，国有企业领导人的党性意识逐渐提升，党建工作得以重视。但不可避免的是，少数国有企业依旧存在重业务轻党建的问题。在部分国有企业中，为了追逐经济效益，提升企业的市场竞争力，领导班子将管理重心放置在经济业务工作上，弱化党建工作。比如在日常的党员党性学习教育中，党组织所开展的工作仅停留在以会议落实会议、以文件落实文件等形式，虽然其表面看似热热闹闹，但实质上并未起到教育功效。这一问题与国有企业的企业属性相关，部分国有企业领导对企业的性质和功能没有清晰地认识。仅从单一的经济角度出发建设企业而忽视了国有企业自身的政治功能。对于国有企业的发展，不能赖于单一的经济思维，应深刻认识和把握企业经济功能和政治功能二者的统一，解决重业务轻党建的问题，实现业务与党建的双重统一发展。

（二）党建工作方法创新不足

国有企业要做大做强，首先就必须坚持党的领导，加强党的建设，不断激发国有企业的活力和创造力。国有企业的发展离不開党建工作的开展，但是在部分国有企业中，由于党建工作缺乏创新，不能随着形势改变，墨守陈规，党组织生活以及党的教育学习形式一成不变，导致企业职工以及党员的参与感不强，教育效果也大打折扣。国有企业党组织规模以及党员数量大，因此务必将中央的各项决策落实到传达到企业基层党组织，从思想和行动上将大家组织起来、团结起来。这就要求国有企业解决工作方法传统的问题，积极主动创新工作方式，通过党建工作将企业上下凝聚一团，共同为企业发展添砖加瓦。

（三）党务队伍建设有待进一步加强

党务队伍建设不足是国有企业党建工作存在“四化”问题的重要标志，主要体现在以下几个方面：第一，部分国有企业基层党建队伍“老龄化”现象较为严重。在部分国有企业中，由于党建队伍的“老龄化”导致党建工作的创新性不足，无论是理论素养和实践环节都无法适应高质量党建工作的需要。第二，由于企业之间对于党建工作的重视程度不一，部分企业中党建内设机构和工作人员数量不仅没有增加，甚至有所减少且将党建工作流于形式。第三，党务工作者工作能力不均衡。政治和业务素养能力高的复合型党务工作者是加强国有企业党建工作的保障，但在部分国有企业中，一些党务干部对企业的经营管理并不熟知，因此无法将企业实际与党建工作二者融合，缺乏驾驭全局的能力。党务工作者的能力不足虽然会正常运营基层党组织的工作，但是党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用会大打折扣。

新时代解决国有企业党建工作问题的对策建议

目前世界处于百年未有之大变局，国有企业也面临着新的境遇和挑战。为了有效解决国有企业的难题，首先应从党建工作入手，积极解决国有企业党建工作所面临的挑战。

（一）自觉主动加强党建工作

部分国有企业所存在的重业务轻党建的问题，究其根本是企业对党建工作的认识程度不足，没有看清党建工作的必要性和紧迫性。加强国有企业党建工作，首先应该加强企业领导干部的政治意识和理论素养，政治意识和理论素养高的领导所在的企业党建工作通常会比较突出，而片面重视业务重视经济发展的企业的党建工作则会相对落后，通常只流于形式。因此，为了加强党建工作，首先应该对国有企业领导进行思想教育，不断提升他们的政治意识和理论素养，从而加强他们开展党建工作的主动性和自觉性。同时国有企业党的领导干部应清楚地认识到，党的宗旨是全心全意为人民服务。因此，党的基层组织以及领导干部应该践行服务意识，使奋战在生产活动一线的党员群众切身地体会到党组织的温暖，进而更好地工作，实现国有企业业务工作和党建工作的双丰收。

（二）创新党建工作方式

部分国有企业由于党建工作的开展形式传统，创新力不足，导致企业党员参与党建活动的积极性主动性不高，党建工作效果甚微。因此，创新党建工作方式是推进党建工作建设的重点，对于调动党员的积极性、主动性起着重要作用。第一，将党建工作与企业发展方向相融合。党建工作应随着企业中心工作的发展方向不断进行调整，丰富党建工作的方法和内容，将党建工作与企业发展特色二者相融合，形成相辅相成的整体态势。第二，发挥党员的先锋模范作用。从国有企业的现状来看，党员的先锋模范作用未得到完全发挥。因此在党建工作中应注重发挥党员的先锋模范作用，抓教育、提素质，营造良好的创先争优的氛围。第三，创新党建工作的评价形式。党建工作的好坏不如经济效果评估那样直观、一目了然。因此，应该创新党建工作的评价形式，将业务经营工作的硬指标与党建工作的“软任务”相结合，关注党建工作的实际效果，对其进行全面、综合地评估。

（三）强化党务队伍建设

国有企业党建工作要想做得好，必须要有一支強有力的党务干部队伍。第一，党建素质和业务素质相统一。国有企业建设党务干部队伍，首先应高度重视党建工作的人才，将其与经营管理业务的人才相对等。尤其是基层党建的班子成员要实现二者的统一，既了解企业业务工作，又能推进党建工作开展。第二，选拔和培训相统一。国有企业党务队伍建设离不开优秀人才，因此在选拔过程中应严格选拔，注重能力素质。同时在日后的工作中应注重人才培训工作，及时组织学习新理论，不断夯实党员同志的理论基础。第三，使用和激励相统一。在全面从严治党的战略布局中，应进一步完善党员的激励机制，从而激发党员参与党建工作的积极性、主动性。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报，2017-10-28（001）.

[2]徐达主编.国有企业党建工作研究[M].北京：北京理工大学出版社.2017.

[3]刘孝孔主编.新时期国有企业基层党建工作标准研究[M].北京：新华出版社.2019.

【作者简介】张蕾蕾，男，汉族，中共党员，硕士研究生，现任中交二航局建筑工程有限公司中交未来科创城项目党支部书记。

①习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2017年10月28日。