习近平关于开放发展重要论述的生成依据与目标指向

邓华平

摘   要：开放发展是“五大发展理念”之一，是新常态下推动我国经济社会发展的必然选择。习近平总书记立足于我国实际国情，顺应世界发展大势，提出了关于开放发展的一系列重要论述。这些重要论述的目标指向统筹中华民族伟大复兴，推动世界和平发展。

关键词：习近平;开放发展;生成逻辑;目标指向

中图分类号：F125;F713.83        文献标志码：A        文章编号：1673-291X（2021）05-0001-03

开放发展是坚持和发展中国特色社会主义的“五大发展理念”之一，是推动我国经济社会高质量发展的必然选择。在贸易保护主义抬头的情势下要不要继续对外开放？特别是在国内经济发展新常态下怎样进一步深化开放发展？围绕这些时代课题，习近平总书记强调，必须从我国实际情况出发，妥善处理我国国内发展和对外开放之间的关系，不仅要继续在对外开放的过程中弥补自身不足，而且要及时将我国已经取得的发展成果转化为经济发展新动能，实现经济发展的良性循环，从而为统筹中华民族伟大复兴和推动世界和平发展夯实坚实的物质力量和力量支撑。

一、内部情势：立足于我国实际国情

时至今日，我国的经济发生了翻天覆地的变化。我国的高速铁路、网络购物等“新四大发明”不仅造福了我国人民，而且也给全世界人民的生活带来了极大的便利。鉴于此，习近平总书记从我国实际国情出发，不仅强调了要坚定不移地坚持对外开放，通过加强我国与世界各国之间的交流合作将我国国内资源合理转化为经济发展新动能的重要性，而且强调了要发挥出东部地区“先富带后富”的作用。

（一）破解新常态下经济社会发展难题亟待深化开放发展

“开放是国家繁荣发展的必由之路。”[1]步入近代，我国也曾因为特殊的历史原因错失发展机遇而饱受欺凌。新中国成立后，我国适时实施“改革开放”伟大战略，积极加强我国与世界各国之间的交流合作，将我国巨大的资源、市场、劳动力等发展优势合理利用起来，激发了我国经济发展潜力，使我国以较快速度和较短时间取得了非常可观的发展成果。

新形势下，局部动乱、霸权主义和逆全球化等现象此起彼伏，大规模传染疾病更使得各国缩减进出口份额，对我国经济发展产生了严重的消极影响。同时，我国国内也面临着产业结构优化升级、破除发展瓶颈、预防中等收入陷阱等问题。鉴于此，我国应当进一步打开国门加强与世界各国的贸易往来，合理利用我国国内资源和国际资源以及我国国内市场和国际市场。目前，科学技术缩短了各国之间的距离，加之相对稳定的世界环境，为世界不同区域之间资源流动和市场融合提供了便利。我国应该充分把握时代机遇，顺应时代发展潮流，稳步推进对外开放，及时补齐我国发展短板，进一步激发我国发展潜力。

由于各种因素的影响，开放发展会遇到各种各样的阻碍，甚至会同时面临国际和国内两方面的双重压力。如果我们紧闭大门，看似暂时风平浪静，能保得一时太平，实则会面临更加严峻的挑战;只有坚持开放发展，才能突破发展阻挠，真正推动经济发展。

（二）解决区域发展中的不平衡不充分问题，继续对外开放

我国作为一个拥有丰富资源和广袤领土的大国，一方面在经济建设过程中占据着资源优势，另一方面又可能会面临区域经济发展不均衡的巨大压力。目前，我国东南沿海地区已经取得了快速发展，但是广大西部地区仍旧面临着诸多发展压力，区域发展不均衡问题日渐突出。

全面的发展才是真正的发展，各区域协调发展才是高质量的发展，全体社会主义现代化建设的参与者都能享受到发展成果的发展才是高水平的发展。在我国经济相对欠发达阶段，优先打造经济发展突破口对我国经济发展起着以点带面的作用，可以用较快的时间、较快的速度取得更大的成果，打造推动我国经济发展的极点。然而，随着我国经济发展水平的提升，统筹区域协调发展以提升我国经济发展质量也是推动我国经济全面发展的必然选择。

虽然我国目前的经济发展状况相较于改革开放初期已经取得了显著成就，但是同时也存在诸多问题。一方面没有将资源能源的优势完全发挥出来，另一方面在高新技术等方面还存在短板。鉴于此，习近平总书记提出了“一带一路”伟大倡议。一方面，有利于推动我国全面开放新格局的形成，进而破除部分西方发达资本主义国家对我国的阻碍;另一方面，又能将我国在能源资源、技术、资金等方面的优势充分发挥出来，从而为我国经济持续健康发展注入新动力。

二、外部环境：顺应世界发展大势

在世界经济发展大环境中，倒行逆施只会遍体鳞伤，只有顺势而行才会大有作为。鉴于此，只有积极顺应世界经济发展大趋势，在潮流中把握发展机遇，才能充分利用好世界经济发展的大环境，得到事半功倍的效果。

（一）和平与发展的时代主题是选择开放发展的现实依据

目前，尽管国际局部地区时常会发生摩擦甚至武装冲突，部分发达国家以各种借口干涉他国内政，霸權主义时隐时现，部分发达资本主义国家甚至退出国际组织，拒绝承担国际义务，但这并不会直接改变世界经济发展的主流趋势。

只有立足于和平发展的实际，既不因为盲目乐观而放松警惕，掉进陷阱，也不因为过分悲观而固步自封，错失发展机遇，才能把握机遇，大有作为。习近平总书记指出：“我们一定要抓住机遇，集中精力把自己的事情办好，使国家更加富强，使人民更加富裕，依靠不断发展起来的力量更好走和平发展道路。”[2]开放发展虽然可能会面临着各种风险，但是也会遇到各种机遇。只有认清世界发展新形势，坚持走和平发展道路，以开放发展规避风险、把握机遇，才能更好适应世界环境的变化，为我国经济发展注入动力。越是承平日久的时期，越是要时刻高度警惕，避免在沾沾自喜中停滞不前。在世界发展大环境总体和平稳定的阶段，正是容易松懈的时候，也是广大发展中国家实现自身发展的契机。中国目前虽然已经取得了诸多成就，但是也存在部分短板，因此更应该把握和平稳定的时代机遇，实现弯道超车。

目前，世界发展的总体态势是和平的、稳定的。立足于和平与稳定的国际大环境，积极利用稳定的环境推动我国经济发展，才能更好地为维护世界和平作出贡献，进而为我国发展争取更加有利的发展机会。

（二）新冠疫情下应对世界经济风险的逻辑使然

世界各国的国情各不相同，若加之以不恰当的交流方式，则经常会产生矛盾摩擦甚至冲突，由此世界经济产生了新的风险与挑战。鉴于此，部分国家开始缩减进出口份额，减少自身参与世界经济发展的机会，期望以此规避发展风险。随着新冠肺炎疫情席卷全球，很多國家更是噤若寒蝉，甚至直接取消飞机航班。采取必要措施防止疫情进一步扩散也在情理之中，然而，如果单纯地希望依靠紧闭国门来抵御发展风险，必将弊大于利。

各国之间的联系日益密切使得世界各国得以“抱团取暖”，但是同时也使各国在面对风险时不得不“责任共担”。这使得许多国家在发展过程中只愿“独善其身”，不愿意融入世界大集体。世界经济发展本来就阻力重重，加之此次新冠肺炎疫情的影响，复苏更加乏力。然而，风险往往与机遇并存。在复杂的国际环境中，任何不稳定因素都有可能造成国际力量的重新洗牌，纷繁复杂的世界环境也正是广大发展中国家厚积薄发、争取经济发展主动权的大好时机。

在风险与机遇并存的发展大环境中，坚持开放发展以把握发展机遇、争取经济发展主动权是实现我国经济持续健康发展的必然选择。习近平总书记立足于时代发展实际，着眼于世界经济发展面临的风险和机遇，指明了新时代坚持开放发展对于推动我国经济持续健康发展的重要意义。

三、目标指向：统筹中华民族伟大复兴和推动世界和平发展

中国作为世界大家庭的成员之一，自身的发展会受到世界大环境的影响也会对世界产生影响。中国在推动自身发展的同时积极承担大国义务，为推动世界共同发展贡献了力量。习近平总书记不仅强调了新形势下维护我国国家利益的重要性，而且也指出了维护世界各国共同利益的必要性。

（一）以开放发展助推中华民族伟大复兴早日实现

时至今日，我国的经济总量不断提升、科学技术不断进步、人民生活水平不断提升、人均收入不断增加，市场中的“洋货”越来越少、“国货”越来越多，我们离实现中华民族伟大复兴的目标越来越近了。

新形势下，既要看到我国所取得的成就，又要充分认识到我国面临的实际困境。我国不仅与发达资本主义国家存在较大发展差距，而且还面临着更大的自身发展压力。鲜花盛开的地方往往遍布荆棘。随着我国国际地位不断提升，综合国力不断增强，也不断面临着新的挑战甚至陷阱。如果此时因为发展压力而与世界“隔离”，则无异于是正中部分国家的下怀，使自己错失发展机遇，将大好的发展时机拱手让人。鉴于此，必须积极融入世界发展潮流，借助世界经济发展的推力助推我国经济发展。

此次新冠肺炎疫情的影响更加使世界各国认识到了开放发展的必要性，认识到闭门造车是行不通的。开放发展有利于提高我国利用国内资源和国际资源的能力，激发我国国内市场的潜力，在对外交流中将我国的经济优势转化为促进我国经济发展的新动能，补齐我国经济发展短板，推动我国经济又好又快发展，助推中华民族伟大复兴。

（二）在构建人类命运共同体中维护世界共同发展

目前，复杂的国际关系已经将世界各国紧密联系在一起，世界各国都已经无法将自己从世界大环境中剥离出来。我国作为世界第二大经济体，不仅时刻关注自身发展情况，也致力于共同打造更加和谐的世界环境，推动世界各国共同发展。

我国始终是世界和平的建设者、维护者。习近平总书记指出：“中国愿同广大成员国、国际组织和机构一道，共同推进构建人类命运共同体的伟大进程。” [3]“人类命运共同体”伟大倡议破除了“领导”与“被领导”的国际关系，致力于打造共同建设、共享成果的新型国际关系，不仅切合我国发展实际，而且也为世界和平发展积累了发展经验。

构建人类命运共同体不是中国的独角戏，而是有益于世界和平稳定并且健康发展的宏伟蓝图;不是为了维护某个国家的利益，而是力求打造更加有利于世界和平稳定的格局，缓解摩擦和矛盾，真正实现各国共同发展。它不仅有利于为我国发展营造和谐稳定的世界环境，而且有助于推动世界各国以全新的视角解决国际争端。

习近平关于开放发展的重要论述立足于我国实际国情和世界发展大势，将实现中华民族伟大复兴与推动世界和平发展有机结合起来，将马克思主义理论与我国具体发展实际联系起来，不仅对新形势下我国经济发展具有重要的指导作用，而且也为世界共同发展积累了发展经验，具有鲜明的时代特征。

参考文献：

[1]   中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].北京：学习出版社，2018：150.

[2]   习近平.习近平谈治国理政（修订版）：第1卷[M].北京：外文出版社，2018：248.

[3]   习近平.习近平谈治国理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：548.