达共识 避“冲突”

李晓波｜文

笔者认为，当企业上下都认识到了安全生产的重要性，达成了“共识”，则可以有效避免安全管理中出现冲突。图为某企业组织开展安全大排查。（图片由四川川煤集团华荣能源公司绿水洞煤矿提供）

笔者认为，当企业上下都认识到了安全生产的重要性，达成了“共识”，则可以有效避免安全管理中出现冲突。比如，笔者所在单位四川川煤集团华荣能源公司绿水洞煤矿（简称绿水洞煤矿），由于全矿上下已统一了共识，目前在安全管理工作中已不存在冲突。凡是涉及安全管理，任何突击生产任务的行为都必须让步；凡是安全管理人员发现的违规违纪行为，无论涉及到个人、还是集体，都必须无条件纠正行为并接受相应处罚。

为了促进全矿上下达成共识，充分解决安全管理中的各种潜在“冲突”，绿水洞煤矿主要采取了如下措施：

第一，成立安全生产委员会。绿水洞煤矿成立了以矿长、党委书记为主任的安全生产委员会，全面负责国家有关安全生产方针、政策的贯彻落实；负责依法修订、完善安全管理制度；负责职工队伍安全教育培训；负责定期召开安全工作会议，研究解决安全生产工作中存在的急难险重问题；负责完善重大安全风险管控措施和事故隐患治理措施；负责保证足够的安全投入；负责对各部门、岗位安全生产责任制落实和安全职责履行情况的检查考核等。

第二，强化安全意识培育，凝聚安全共识。绿水洞煤矿充分利用每班班前班后会、每日调度早会、每周安全政治学习、每月安全办公会等时间和阵地，积极开展安全生产形势任务教育和安全生产大讨论，围绕矿井安全目标，深挖细查安全工作中存在的风险意识不强、隐患整治不力和安全防范责任不实、安全管理措施不当、安全意识麻痹侥幸等问题，以促进全员安全意识、责任意识的加强。

第三，细查安全管理短板。绿水洞煤矿在每个月都会召开安全办公会，由矿安全纠察队、安监处有关人员结合矿井采掘作业中出现的各类安全薄弱环节，与参会人员开展大讨论，举一反三排查整治生产过程中的风险隐患和问题短板，有针对性地制定措施解决问题，确保矿井安全管理措施得力，整治有效。

第四，建立安全积分管理制度，规范职工安全行为。绿水洞煤矿建立安全积分管理制度，依据不安全行为的严重程度，一次扣分标准为1 ～12分不等。凡计分满 12 分的职工，必须停工接受相关培训，具体的培训时间、地点、方式，由矿安监处结合责任职工情况制定有针对性的计划。对于不按规定参加停工培训或在责任职工停工培训期间擅自安排其工作的，责任人将被给予每人次1 000 元的处罚。