“345”工作法打造“三零”供电所品牌

国网山东乳山市供电公司 李旭滨

近年来，国网山东乳山市供电公司徐家供电所（简称徐家供电所）牢牢把握市县一体化管理工作机遇，坚持“问题、目标、结果”三个导向强电网补短板，聚焦四类群体强服务通堵点，突出党建引领强意识促争先，实现“345”成果，并向着“456”甚至更高目标奋进，着力打造“三零”供电所品牌。

市县一体是“三年零跳闸”的强力保障

2018年以前，徐家供电所辖区配电网基础薄弱，6条主干线路设备老化、供电半径曲折迂回，绝缘化率不足40%，线损超4%的台区占比超过50%，电压合格率低于99.5%，供电可靠率仅为99.88%，故障跳闸更是连年高于全省平均水平。2018 年国网山东省电力公司全面启动市县一体化，该所抢抓机遇、迅速行动，牢牢把握优惠政策，抓好问诊分析、资金利用、精益运维三个方面，逐项补强电网基础、补齐短板弱项。

坚持问题导向，问诊分析全面查摆根源。实行配网设备联合诊断，与安监部结对帮扶，通过督导调研、现场查勘，出具“问题排查、攻坚治理、长效运维”3类12项全流程指导意见。发展、运检、调控组成专家“智囊团”实地“坐诊”，对供电所270 条中低压线路进行普查会诊，查找薄弱短板27处、明确治理措施31 项，确立“精简拉手、合理分段、超前布局”的网架优化方案，制定“马上改、限时改、有序改”近、中、远期攻坚路线图，为供电所三年来的配网改造计划提供了科学依据。

坚持目标导向，精准投资提升电网硬件水平。依托市县一体化倾斜资金，徐家供电所围绕“老旧设备、绝缘化低、高线损、低电压”等四类突出问题，储备配农网和大修技改工程50 余项、精准投入专项改造资金，累计完成6 条老旧线路主干线和大分支的改造，架空线路绝缘化率提至81%，治理“大容量小电量”等高损台区23个，供电可靠率提至99.97%。辖区8 条公用配电线路拉手联络率、自动化覆盖率、FA 投入率、配电自动化标准化配置率实现“四个百分百”。

坚持结果导向，精益运维强化管理能力。常态开展“可视化轮巡”和“红外普测”，设备巡视周期缩短2/3 以上，有效解决了线夹发热等隐蔽缺陷查找难题，高效消除各类隐患53 处。考虑供电所距离海边仅3千米的地理位置，建立“春防鸟巢、夏防雷击、秋防反光膜、冬防海雾、全年防外破”的常态机制，组建涵盖村干部、特种车辆司机、种植户在内的护线联络员队伍，通过“护线”工作群，2020 年即时发布外破预警56 条次。针对苹果大面积种植的地域特点，建立乡镇政府主导、供电所参与的“政企联动”反光膜治理工作格局，将工作成效纳入各村镇专项考核，有效遏制反光膜导致的故障，徐家供电所实现三年“零跳闸”。

为民服务是“四年零投诉”的关键之举

2010年，乳山银滩房地产项目建设全面爆发，全国各地大量客户涌入购置乳山沿海住房用于旅游度假，到2017年，徐家供电所管辖的南黄、徐家两个乡镇“候鸟”住户达到1.1 万余户之多。这些“候鸟”客户季节性集中进驻，且多来自大城市，对用电服务标准要求更高、需求更多，并由此抬升了其他客户群体对用电的诉求，徐家所原有落后的服务模式、单一的服务手段难以达到客户期望。

为此，徐家供电所换位思考、主动服务。针对“候鸟”住户进驻“急”，摸清银滩旅游区季节性入住特点，向来乳住户上门推广“网上国网”线上服务，业务办理“零跑腿”占比实现100%。每个台区经理都盯好村、镇两级“政府+客户”微信群，在“候鸟”住户来乳前，台区经理提前征集电价政策、用电咨询、停电信息等用户需求，超前解决用户难题。针对近海养殖户用电“难”，常态开展客户上门专访，深化走访大数据分析应用，精准改进服务薄弱环节，围绕沿海养殖户设备腐蚀易老化等突出难题，实行“服务+排患”双结合，每月上门免费提供电量分析、设备诊断等增值服务，累计消除用户用电隐患52 处。针对自管小区抢修“慢”，依托“政府保障托底”的模式解决抢修资金来源问题，强化抢修后备保障。拓展供电所彩虹共产党员服务队服务价值链，建立自管小区故障主动响应机制，轮巡式帮助客户排除用电故障、隐患，故障恢复送电时间减少40%以上。

针对群众客户分布“广”，坚持“不停电就是最好的服务”理念，在严控计划停电的基础上，将带电作业和零点作业延伸至低压线路，全面减少用户停电感知。统筹建立以电工组、驻点供电服务员工、外委分队为主体的三级应急抢修梯队，推出“网格化快递式”抢修服务，实现故障抢修10分钟到位，停电时长压降超过53%。实行投诉风险三级管控，咨询类业务由首问负责人答复、意见类工单由所长带队处置、敏感类工单协同职能部门联合办理，累计消除各类投诉风险83 次，徐家供电所连续四年保持“零投诉”。

身份意识是“五年党员零违章”的源泉动力

徐家供电所管辖2 个乡镇56 个行政村、2.3万余户，仅靠27名员工保障电网运行、用电服务，巨大的压力导致员工思想波动、心态浮躁。2016 年，正是“两学一做”学习教育全面铺开的历史节点，徐家供电所在学习教育活动中围绕“做合格党员”深刻思考、寻求启示，找到了“第一身份是党员、第一职责是为党工作”的治病良方，以党内凝心和全员聚力，不断挖掘队伍潜力和战斗力。靠思想引导达成统一认识。常态开展党员“学典型、谈担当、勇担责”主题活动，每名党员人手一册先进事迹“掌中宝”、每人一句履责“座右铭”、每早一遍入党宣言“号子”，把先锋事迹、楷模精神作为日常自学、党课必学内容。借助“市县一体带来了什么”“谁靠谁、谁帮谁、谁谢谁”半月谈，深切感受办公环境改善、器具设备改良、员工收入提升等变化，引导员工常怀感恩之心，主动落实上级要求，全身心投入工作，三年来徐家供电所超过三分之一的员工获得“优秀党员”“先进个人”“先进供电服务员工”等荣誉称号。靠“精实党建”引领争先目标。

2018 年，徐家供电所紧跟威海供电公司“1433”精实党建的工作思路，积极推进“党建+”业务融合，实施党建+安全+电网+服务等工作模式，探索出了“静动态”反违章、“三项巡查”除隐患、“四级走访”优服务等创新举措，所长、党员、群众逐级逐人“勤督导、强引领、日事毕”。所长常备“督导手册”，每日督导、每周跟踪、每月总结，查漏补缺及时改进；党员常备“示范引领”清单，将专项工作细化为党员模范带头的指标、事项，提高标准，强化引领，以点带面、帮扶群众；员工常备“日事日毕”清单，每日工作实行清单式管理，每日更新、日结日清，确保工作落地执行。靠“量化积分”激发党员活力。

2019年，国网山东乳山市供电公司全面推行党员量化积分管理，徐家供电所细化《供电所党支部党员量化积分管理评价标准》，涵盖安全生产、业绩争优等8大类58小项，将党员量化积分与专业管理、业绩指标进行深度融合，每月对9名党员进行综合评价，评价结果作为年终评先选优重要依据。实行“党员包保”反违章机制，9 名党员与18 名群众结成包保对子，实行同奖同罚，依靠党员先锋模范作用带动全员遵章守纪，2020年实现全员零违章，连续五年实现“党员零违章”。

徐家供电所工作人员对大浩口配电设施进行改造。（于腾飞 摄）