摘要:随着社会经济的飞速发展,产品检测需求量和业务量也不断提升,促进了产品质量检测中介服务行业的发展。本文主要针对产品质量检测中介服务功能的完善与拓展进行探究。指出产品质量检测中介服务的主要职能以及发展方向,希望能为社会经济的稳步发展提供一定的参考。
关键词:产品质量检测;中介服务;完善;拓展
1前言
产品质量检测中介指的是经过相关部门考核或授权,为社会及公众提供产品质量监督检测服务的社会组织。产品质检中介机构与国家机关不存在上下级和领导被领导关系,在人力资源、物资配置和财务方面,与国家机关完全独立,是现代化经济发展衍生出来的行业。随着新兴经济体制的不断发展,对产品质检中介服务工作也提出了新的要求。
2产品质量检测中介概述
产品质量检测中介组织指的是可以以第三方身份从事独立检验业务的中介组织,包括提供各项检验检测服务的企业,也包括面向社会承接检验业务的事业单位。《产品质量法》第20条专门对从事产品质量检测以及认证的社会中介机构进行了规定。随着社会对质量检测服务需求的不断提升,产品质检中介机构也迎来了发展的春天。随着政府职能的转变和调整,对社会中介组织的依赖也逐渐加强,在大质量观的指导下,质检工作逐渐转型为微观管理职能,这也对中介组织的培养和发展创造了良好的空间。
在具体开展质量检测工作的过程中,首先政府部门需要对产品质量检测的需求和相应的标准制定行之有效的检测方案和监管制度,将除了关键质量方面的检测活动逐渐移交社会化的检测中介,从而可以减轻政府部门的检测负担,保障检测工作效率。其次,政府部门需要从原来产品质量检测的管理方式由直接管理转变为间接管理,引入专业的检验中介组织开展具体的检测行为,政府部门可以将主要的精力放在结果的检验以及对检测机构的管理方面。随着检测中介机构的不断发展和建设,目前检测中介组织已经成为现代服务业的重要环节。
通过进一步发挥产品质检中介的作用和价值,可以细化专业分工,使得服务工作更加公平、公正和高效,降低整体产品质量检测成本,保障资源配置效率。根据发达国家质量检测和管理的经验来看,通过利用各式各色的产品质量检测中介组织,可以更加快速地为政府提供准确的质量信息,反映产品的问题和风险,对于政府加快监管速度,提高监管效率有着至关重要的意义。以美国为例,现阶段美国产品质量检测中介组织已经发展得很成熟,已经拥有了200多家质检中介机构,可以对市面上现有的各种流通产品进行质量检测,检测速度快,检测质量高。我国现阶段也大量借鉴发达国家的经验,注重对社会中介质量检测机构的培养和建设,并加强对中介机构的审核与监督,使得我国产品质量检测中介机构能够充分发挥应有的作用和价值,做好对各种产品流通的质量把控,避免不合格、不合规的产品流入市场,切实保障人们的生命健康和财产安全。
3当前产品质量检测存在的问题和不足
3.1产品质检监督存在滞后性
从当前产品质量检测活动实际开展的情况来看,依然主要依赖于国家权力推行各种产品质量监督管理。由于监管人手不够,存在监管滞后和非理性的特征,企业要想将生产的产品合理合规的流入到市场,必须要嚴格按照国家相关法律法规对各项经营行为进行认证或者许可,其中最为重要的两个制度依据便是产品认证制度和生产许可制度,但这两项制度仅仅是对企业具备的某种能力的认可,但无法对企业具体的生产行为和产品质量进行系统监督,导致违反质量监督管理法的行为时有发生,市面上流通着部分不合格的产品,甚至存在一些有毒产品,严重威胁人们的健康安全尤其是影响未成年人的生长发育。总体来看,我国产品质量监管存在显著的滞后性特征,工作人员往往是在产品质量事故发生之后才会对企业的生产和检测进行监管,导致产品质量的监督管理呈现不连续、非理性的状态,无法保证产品质量和产品生产的安全性。由此可见,引入社会中介服务机构是十分必要的。社会中介服务企业需要根据不同产品的检测需求和国家相应的标准,进一步优化自身的服务流程,拓展服务功能,充分发挥中介组织的力量,为各项生产经营行为进行监督管理,尽可能的避免不合规的产品进入到市场当中,切实保护广大人民群众的合法权益。
3.2认证机构公信力不足
很多生产经营企业为了使自身的产品更多的受到客户的认可,出于功利性的目的开展各项认证工作,并没有切实重视起安全生产和产品管理的工作,管理水平没有得到实际的提升。有些产品质量检测中介服务机构为了提高自身的经济效益,不合理的逢迎客户,违背了产品质检中介服务公正性的宗旨。长此以往,必然会导致质量检测中介服务机构的检测报告或检测结果无法得到客户和大众的认可,甚至会影响整个产品质检中介服务市场。另外,很多参与产品质检中介服务的工作人员缺乏对认证审核工作的正确理解,没有审核员的资格,专业检测能力不足,责任感不够,导致产品质量检测结果无法保障,影响中介服务机构的公信力。
4产品质检中介服务功能完善与拓展的相关策略
4.1提升产品质量检测中介机构的服务能力
产品质检中介组织作为为大众提供专业化质量检测服务的机构,具有服务性的特征。产品质检机构要想能够在竞争激烈的市场环境中稳定生存下来并获得进一步的发展,必须要加强对自身服务意识的培养,不断提升产品质检的服务能力和服务质量。产品质量检测中介服务机构可以以实际社会发展的需求为导向,提升专业技术能力和检测水平,引入新的设备和方法开展各项检测活动,提升检测效率,降低单位检测成本。同时,还可以引入先进的检测软件,提高数据分析的准确性和科学性,加强对实验室工作人员的培训,提升工作人员的专业水平和责任意识,保障各项检测工作能够严格按照相应标准来进行,并做好对实验环境的管理,避免样品被污染。另外,产品质量检测中介服务机构还可以积极拓展自身的市场化道路,将企业认证认可和标准建设方面与国际化的标准相接轨,并申请国际认可资质,打通国际市场。
4.2创新产品质检工作方法
产品质检中介服务机构要想能够充分发挥服务社会、服务企业和服务政府的中介职能,还需要根据产品质量检测的实际需求和自身情况,立足于实践,不断创新工作方法和工作思路,优化工作流程,引入国外先进的管理经验和管理技术,全面提升产品质量检测工作标准和工作效率。其次,产品质量检测中介还需要根据市场环境的变化调整自身的战略方针,可以适当的增加或者删减部分服务项目,以更好地应对市场环境的变化所带来的业务量的改变。在保证产品质量检测服务质量的同时,不断提升中介组织的经济效益。另外,还需要充分发挥质检中介组织的人才优势、技术优势和信息优势,对市场中的各项中介资源和产品质量档案进行收集和归纳,建立系统完善的信息化服务系统,帮助人们可以通过网络更加快速的获得质量检测的信息,了解产品质量检测的必要性,并积极参与到质量检测体系构建中来,实现中介组织和企业之间良好的互动。
4.3加强对中介服务组织的资金管理
从当前产品质量检测中介组织实际工作开展情况来看,很多企业存在严重的资金管理问题,包括资金管理手段落后,风险意识不强,缺乏对资金管理重视和资金管理混乱等相关问题。因此,需要根据产品质检中介组织的实际经营情况,建立行之有效的资金管理制度和组织机构,提高工作人员对资金监管的重视,合理优化资金配置,减少资金资源的浪费。产品质检中介机构在进行资金筹集时,需要明确资金筹措的意义和使用方向,并评估资金的筹措方式是否会给质检企业带来财务经营风险。然后,创建双保险的账户管理模式,包括建立线上财务管理平台以及线下财务档案,在实现对资金账户高效管理的同时,保证资金管理工作的可靠性和安全性。企业负责人也可以通过建立一系列的资金内控制度来加强对资金风险的规避,根据实际情况,明确影响资金流通的关键因素,并对之进行严格的监督与管理,保障质检机构资金使用的合理性和科学性,避免企业资金的流失。
4.4加強对中介服务人员的教育和培训
产品质量检测工作是一项技术含量较高的工作,要求参与产品质检的工作人员不仅能够对产品本身的用途和材料进行细致的了解,同时还需要明确相关标准的要求和检测方法,可以科学应用各种各样的检测设备开展检测活动。因此,必须要加强对检测工作人员的培训,尤其是检测技术和服务意识的培训,切实保障检测工作质量。其次,还需要做好对检测工作人员的职业道德教育,培养检测人员的责任感,使其能够严格按照规章制度和操作流程开展产品质量检测工作,严禁违背职业道德现象发生,并对相应的违法违规现象进行严格监督和处理,保障检测结果的合规性和准确性,切实保障客户的合法权益。
4.5引入现代化企业管理理念
随着产品质量检测活动的不断发展和进步,相应的质检中介的管理理念和管理方案也发生了极大的改变,传统的管理方案已经无法满足现阶段企业发展的需求。因此,需要结合市场现状以及中介服务机构的职能,合理地引入现代化的管理模式,完善管理体系,优化管理制度,建立健全产品质量检测监督管理机制,推动管理创新和发展。产品质检中介服务机构要立足于实际情况适应市场的变化,并结合未来质检机构发展的需求和方向对管理制度进行调整,完善法人治理结构,实现专业化的管理工作。同时,产品质检中介服务机构的负责人还需要有意识的去挖掘和开发产品质量市场,并为质检机构未来的发展提供正确的决策。根据国家对质检机构改革的要求,制定行之有效的转型方案,学习其他企业或机构先进的管理理念和方针,使得产品质量检测中介服务机构能够快速、高效的实现管理模式改革,不断提升自身的竞争力,更好的适应市场环境的波动和变化,使企业可以在竞争激烈的环境当中存活并稳定发展下来。
另外,质检机构还需要依据产品质量法和计量法的相关规定及标准,进一步加强自身检测制度的完善和优化。根据产品质检要求的内容,编制相应的程序文件和质量手册,并要求各项产品质量检测活动能够严格依据之前编制的文件进行。同时,还需要结合标准调整的情况,对相应的手册和文件进行变更,使其能够及时顺应标准的变化,保证产品质量检测工作的有效性。
5结束语
综上所述,产品质量检测中介服务功能的完善与拓展对于社会经济的持续稳定发展有着重要的支持作用,可以进一步优化市场经营环境,保护人们的合法权益。需要结合实际情况,进一步加强对产品质检机构的了解和重视,充分发挥产品质检机构的作用和价值,保证市场流通产品的质量,促进我国经济的可持续发展。
参考文献
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作者简介:周锋,(1977.02-),男,汉族,浙江温州人,经济师,从事市场拓展方面的工作。