“强达争”党建主题活动在渤海钻探的实践

吴永刚 杨睿智

中国石油集团渤海钻探工程有限公司（以下简称“渤海钻探”）是中国石油天然气集团有限公司的全资子公司，于2008年由原华北石油管理局和大港油田集团有限责任公司的钻探业务整合而成。重组之初，渤海钻探职工有3万多人，分布在中东、拉美、亚太10多个国家和国内10多个省市自治区的60多个县市。公司党委根据公司施工队伍点多、面广、战线长、安全风险大，对基层队伍独立作战能力要求高的特点，积极探索和创新基层党建工作的新途径、新方法、新载体，持续开展“强堡垒、达三标、争先进”（简称“强达争”）主题实践活动，为渤海钻探高质量发展提供了坚强保障。

“强达争”活动主要内涵

“强达争”活动是渤海钻探党委打造的抓基层党建的活动载体，其主要内涵是：

强堡垒。就是加强基层党支部建设和基层班子建设，实现队队建支部、班班有党员，基层班子有凝聚力、基层干部有执行力、基层队伍有战斗力、基层单位有贡献力，努力把党组织的政治优势、组织优势转化为公司高质量发展的竞争优势、发展优势。

达“三标”。就是推动基层单位管理、现场和操作达到《基层队HSE建设标准》规定的标准化要求，努力实现基层管理制度健全、规范有序、运行高效、民主公开；施工现场统一规范、井然有序、方便生产、安全环保；岗位操作规范标准、掌握要领、娴熟准确、杜绝违章，为提高施工速度、保证工程质量、推进安全生产奠定坚实基础。

争先进。就是弘扬“争先文化”，践行“四特精神”，发扬石油工业“有第一就争、见红旗就扛”的光荣传统，争当“十面红旗”基层单位、争当“三比”劳动竞赛优胜队、争当“五型”班组、争当“十佳”党支部书记，努力营造“比学赶帮超”的良好氛围，激励广大员工在公司发展中建功立业、有所作为，实现干部员工全员素质提高、基层单位整体上水平。

“强达争”活动实践路径

以强堡垒为核心，重点解决个别党支部“弱”、班子“软”、表率“差”的问题

深化“六个一”党支部创建。各单位党委按照党支部“六个一”创建工作的要求，以选配好的书记为重点，以建设好的班子为核心，以带出好的队伍为基础，以完善好的制度为保障，以构建好的机制为根本，以创造一流业绩为目的，進一步巩固和加强基层党支部建设，充分发挥党支部推动发展、组织职工、凝聚人心、促进和谐的作用。

加强基层班子建设。选好队长，配强基层班子成员，将政治素质好、群众威信高、业务能力强、懂经营、善管理的基层骨干人员选配到基层班子中，逐步改善班子成员的年龄、知识结构，提高基层班子整体功能；强化学习培训，不断提高基层队干部素质；加强基层干部岗位交流，拓展工作视野，增强持续创新动力；加强基层单位干部作风建设和党风廉政建设，强化管理、考核和监督。

扎实开展争当“四优”共产党员活动。加强党员日常管理教育，结合党员先锋工程、党员责任区、党员示范岗活动，动员和激励广大党员争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的先进党员，使共产党员的党性观念和模范作用进一步增强，在生产经营中的先进性得到充分体现。

以达“三标”为关键，重点解决“三违”不止、标准不高、执行不力的问题

抓好学习培训。大力宣传执行标准的重要意义，把标准作为基层干部员工培训的重要内容，采用集中培训、班前班后会、每日一题等形式组织员工学习掌握标准，对岗位应知应会熟知于心。采取有效的激励约束措施，引导员工学标准、用标准，准确理解标准，自觉执行标准。在公司组织的检查验收HSE（健康、安全、环境管理体系简称）知识考试中，基层单位参考人员平均得分达到90分以上。

狠抓执行落实。明确基层班子成员、生产骨干、操作人员贯彻执行HSE标准的责任和义务，一级对一级负责。明确岗位HSE标准的管理目标，分区域、分岗位落实到人。每名员工都要签订责任书、作出承诺、上标准岗、干标准活。坚决落实“只有规定动作，没有自选动作”的要求，鼓励员工对标自查自改。突出解决习惯性违章问题，严格执行“六条禁令”“十项规定”和“吊装作业禁令”。

推进基层HSE文化建设。精心提炼基层单位的文化元素，组织编制公司《HSE文化手册》。大力开展“我的岗位我负责、我在岗位你放心”的属地安全文化教育活动，增强岗位员工安全责任心和自我约束能力，营造个人无违章、岗位无隐患、基层无事故的安全文化氛围。

完善基层HSE建设标准。公司组织制订侧钻、大修、试油、压裂、测试、地面计量、试井7个队种的《基层队HSE建设标准》，二级单位负责编制其它队种的《基层队HSE建设标准》。

以争先进为动力，重点解决安于现状、动力不足的问题

培育先进党支部。各基层党支部认真执行上级党组织的决议和指示，抓好基层党建工作，积极开展生动活泼、卓有成效的思想政治工作，充分发挥战斗堡垒作用，引导和促进基层单位取得良好生产经营业绩，以实际行动争当先进党支部。

培养选树标杆基层单位。各基层单位不断加强基层建设，积极争当标杆单位。各单位在抓好标杆培养的同时，突出抓好后进单位的帮促、激励，不断提高队伍的整体素质。标杆单位实行动态管理，公司每年组织一次标杆基层单位考核。二级单位负责选树本单位层面的标杆基层单位。

开展“三比”劳动竞赛。公司激励钻井队积极推广新工艺、新技术，确保安全生产；狠抓工程质量，提高钻井速度。基层单位结合实际组织相应的劳动竞赛，丰富“争先进”的内容，营造更加浓厚的氛围。

深化“五型”班组创建。基层班组认真贯彻《渤海钻探工程公司创建“五型”班组活动实施意见》，着力加强基层班组建设，努力提高班组长的综合素质和管理水平，切实提高班组独立作战能力。

激励员工奋勇争先。广大员工牢固树立个人争先意识，在各种活动和各类劳动竞赛中，积极参与，全身心投入，创造佳绩，奋勇争先。

“强达争”活动实现效果

“强达争”活动的持续深入开展，有效提升了基层班子的凝聚力、战斗力和执行力，有力促进了公司发展。公司重组成立以来，在中石油每年举行的业绩考核中，渤海钻探在140多家被考核单位中始终保持前列，2019年度业绩考核成绩位列中石油第三名，公司先后获得全国“五一”劳动奖状、全国企业文化建设先进单位荣誉称号，连续四届保持“全国文明单位”荣誉称号。“强达争”活动成为公司上下广泛认同、全员积极参与的党建和精神文明建设品牌工程，被评为天津市精神文明建设创新项目，入选中石油党建思想政治工作100个典范案例。其做法与经验在中石油领导干部会议和天津市“巩固文明成果，创建和谐企业”推进会上作了大会发言交流。

“强达争”活动探索启示

渤海钻探“强达争”活动的有效开展，为国有企业党建工作提供了有益启示。

必须加强组织领导，完善工作体系。公司两级党委加强对活动的领导，组织制定具体工作方案，明确各阶段的推进任务、责任部门和进度要求。公司两级机关部门在做好本专业管理的同时，每个机关部门挂点指导一个基层单位，加强活动的指导检查，及时帮助解决问题；坚持协调例会、情况通报制度，每年组织一次基层建设调研或专项检查。

必须加强统筹兼顾，确保工作实效。要树立“基层强则企业强”的意识，不断强化着眼基层、服务基层、建设基层、发展基层的思想，把工作的着力点放在基层，把一切工作落实到基层。在抓好面上工作的同时，重点抓好后进基层单位、边远基层单位和外部市场施工队伍的工作，坚决避免活动开展不平衡问题。坚决克服形式主义，少给基层增加负担，多帮基层解决问题。

必须加强示范引领，实现以点带面。对有一定工作基础、有发展潜力、具有可学性、代表性的基层单位，加强指导和支持，培养出不同系统、不同层面、不同队（站）种的基层建设示范点。采取现场观摩、经验交流、成果分享等形式，大力宣传推广示范点的先进经验和做法，推动公司基层党建整体水平不断提升。

必须加强考核激励，形成长效机制。公司每年组织一次考核评比验收，表彰“十面红旗”基层单位和标杆基层单位，公布达标基层单位。各单位根据实际情况每季度进行自查考核。考核评比与各类先进评比结合起来，通过严考核、硬兑现，实现奖优促后，不断激发各级组织抓好基层党建工作的积极性和创新性。