陕西省中学共青团干部培训需求分析

石 磊

(陕西青年职业学院 陕西 西安 710068)

为深入贯彻落实和学习习近平总书记关于青年工作的重要思想，做好新时代共青团工作，就必须把共青团干部教育培训和理论研究工作摆在战略全局上看待。中学是基层团组织建设的重要阵地，中学生是团员队伍的主要来源，做好中学共青团工作是做好全团工作的重要基础和前提。根据《中学共青团改革实施方案》的要求，要切实提升中学生的政治性和先进性，使中学共青团更加坚强有力、更加充满活力。因此，进一步加强中学共青团团干部的培训，对于做好中学生思想政治引领和成长服务工作具有非常重要的作用，是做好中学共青团工作的关键。

需求分析是培训的灵魂，是增强培训针对性、实效性的关键。“缺什么，补什么”“需要什么，培训什么”是团干部培训工作的基本原则。按需培训是团干部培训取得实效的基本要求。因此，本文将以陕西省中学共青团团干部为研究对象，从中学团干部的培训需求入手，提出有效提升中学团干部培训工作的建议。

一、培训整体调研情况数据分析

本文在借鉴需要层次理论和培训需求分析理论的基础上，通过问卷调查、调研访谈、座谈等方式分阶段开展工作。本次调研活动，共有70多所中学的团干部参与问卷调查，发放问卷261份，回收问卷261份；与灞桥区教育局团委书记及灞桥区7所有代表性中学的团干部开展实地调研与座谈。

1.中学团干部基本情况

表1 基本情况调查表

通过调研基本信息的数据分析：性别与比例基本比较均衡；年龄普遍比较年轻，中青年已成为中学共青团的中坚力量；本科学历及以上为88%，学历层次相对较高，这些人员通常对于对团干部培训有着较为独特的理解和想法。该年龄阶段的团干部大多思想活跃，知识储备丰富，对信息的获取渠道多，有利于了解他们的培训需求。

从专兼职来看，中学从事团干部的专职人员较少，兼职居多，大部分中学目前只有1-2名工作人员，人员流动性较大，不利于中学共青团工作的持续有效开展，部分中学团委与政教联合办公，整体力量薄弱，中学共青团工作力量有待进一步的加强。

从工作年限来看，中学团干部的工作年限都较短，大部分缺乏共青团的工作经验，亟需加强政治理论和团务工作能力等方面的培训。

综上所述，中学共青团干部普遍比较年轻，兼职居多，且工作力量不足，缺乏思想政治理论教育和团务工作的经验，对于以上特点的把握，有助于我们进一步做好中学团干部的培训需求分析。

2.培训整体情况

(1)参与培训的必要性、影响因素。从参与培训必要性来看，当前中学生群体的思维方式，价值观念，沟通方式，兴趣爱好等都表现得日趋复杂和多元化。因此，中学团干部只有通过培训提升理论水平、业务能力和服务水平，才能跟得上时代发展的步伐，才能融入中学生的生活。因此，96.22%的团干部认为有必要参加团干部培训，对团干部培训持认可的态度。从影响团干部培训积极性的因素来看，单位重视程度不够、培训经费不足、日常工作繁忙等已成为影响团干部参加培训的主要因素。因此，各中学应加大对团干部培训从政策、资金上的支持力度，鼓励团干部积极参加培训。

图1 必要性和影响因素

(2)培训目的和内容。从培训目的来看，85%的团干部希望通过培训提升思想政治理论水平和工作能力，与此同时，还希望通过培训满足自身发展的需要，如晋职晋级、社交等归属、情感方面的需求。从培训内容来看，中学团干部倾向于参加政治理论、团务基础、工作业务能力等方面的培训。绝大多数中学团干部认为政治理论学习和团务基础知识能力学习较为重要，同时也希望通过培训提升实际工作业务能力。在团务基础知识方面，绝大多数团干部更希望学习关于团的活动策划方法与技巧等内容，从而有效提升自身的实际工作能力。

图2 培训目的和培训内容

(3)师资和培训周期。从师资来看，专家教授、业务骨干、优秀青年代表等都是中学团干部的主要选择。授课教师的选择渠道还需要进一步拓宽，可以引入不同层次的优秀人员加入到教师队伍，如机关领导等优化师资队伍。从培训的周期来看，由于中学团干部的日常工作事物繁忙，有些团干部还兼有一定的授课任务。90%的团干部更希望参加3-7天短期培训。因此，周期较长的培训已不太适合中学团干部的需要。

(4)培训形式。从培训形式来看，中学团干部普遍比较喜欢的培训形式是体验式占40.1%、研讨式28.8%、案例式29%教学方式。因此，突破传统讲授、讲座式的授课模式，进一步突出实践性，增强实用性，提高创新性才能有效提升中学团干部的培训实效。互动性强的培训形式受到中学团干部培训的喜爱。培训的形式需要不断创新。

3.培训的期望

通过调研发现，中学团干部对当前团干部培训的建议为：培训内容更符合工作要求的占33.12%，加强培训前的培训需求调研为31.46%，教学方式和方法丰富多样占比为22.55%，师资水平高8.41%，办学条件好为4.16%。

图3 团干部培训期望

二、当前中学团干部培训存在的主要问题

1.在政策上没有给予足够的支持

各级政府及各中学对团干部培训整体的政策支持力度不足。38.5%的团干部认为参加培训经费不充足，20%的团干部认为单位对团干部培训的重视程度不够，10%的团干部由于日常工作繁忙而无法参加培训。90%的中学团委仅配有1-2名工作人员，工作力量严重不足。由于中学团的工作对象的特殊性，中学团干部日常的工作较为繁重。由于缺乏制度上的激励机制，导致中学团干部未能积极参与到团干部的培训当中。

2. 培训的供给与中学团干部的实际需求脱节

调研显示，中学团干部中青年占到78.6%，思想活跃。31.46%的团干部希望做好每次培训前的需求调研工作。对理论知识和团务基础的培训，已不能有效满足中学团干部日益多元化的培训需求，还未能开发出具有持续吸引力的培训产品，适应性不强。33.12%的团干部期望培训内容更符合实际工作需要。师资渠道较为单一，8.41%的团干部期望有不同层次的高水平师资授课。培训形式较为单一，创新性不足，22.55%的团干部希望以多样化的教学手段开展教学。4.16%的团干部希望能多渠道获取团干部培训信息，目前获取培训信息渠道单一。

三、加强中学团干部培训工作的建议

1.进一步加强中学团干部培训政策支持力度

中学共青团在全团居于基础性地位。共青团工作最有利的时期在中学，工作对象和工作力量最集中的也在中学，不断加强和改进中学共青团团干部的培训工作，才能做好引领凝聚青年、组织动员青年，才能为共青团创新发展注入源源不断的活力。各级政府要积极支持中学共青团事业的发展，为其提供经费、人力等必要政策支持，壮大共青团工作力量。各中学要支持和鼓励团干部积极参加培训学习，充足的经费、领导的支持会在很大程度上影响团干部的培训积极性。配备较为充足中学的团干部专职人员，保证团干部队伍的稳定性，从而能持续较好地开展工作，为团干部搭建工作阵地，建立和进一步完善中学团校，有助于对中学生进行经常性思想政治和团的基本知识的学习。各级政府和中学需要从政策上给予人力、经费等全方位的有力政策支持，采取有效的激励政策，积极鼓励和支持团干部参加培训。

2.做好中学共青团团干部培训需求调研

进一步加强培训需求理论的学习。在计划与设计每项培训活动之前，要开展培训需求分析，即采取一定的方法和技术，对中学及其团干部的目标、知识、技能等方面所进行的系统研究，以确定培训内容。做好各中学的目标分析，中学团干部的任务、自身期望的需求分析。站在团干部未来的需求基点上，使培训由主动变为被动。针对目前学校要求和团干部应当具备的政治能力、理论能力、工作能力、设置相对应的课程单元和具体课程，满足组织的要求和中学团干部多样化的培训需求，开发优秀的培训课程。比如，开设政治理论基础课程，解决共青团思想政治引领的理论问题；开设中学团干部的实际工作需要的课程，如活动策划课程、中学生心理健康、急救护理等实际工作中需要的技能课程。同时，还可根据各中学个性化需求，开设定制小班团课，使中学团干部能够学以致用，进一步激发中学团干部的积极性，提高培训的实用性和针对性。

3.组织开展形式灵活多样的培训

加强培训的信息化建设，搭建中学共青团信息化平台，改变以往上传下达的培训通知形式，提前将培训的班次、内容、时间等信息在平台上公布，以便中学团部及时了解培训信息，提早做好日常工作安排，以有效降低因参加培训对日常工作的影响。改变以往单一授课式、讲座式的讲课方式，根据授课的内容，采用更为灵活多样的培训形式：如体验式、情景模拟、案例分享、红色基地实地学习等方式。开发在线优质课程资源。通过缩短授课时长，增加授课班次，提高授课频次，不断满足中学团干部的培训个性化需求。拓宽师资渠道，优化教师资源，从不同层面吸收优质的师资资源，如机关领导、青年业务骨干和优秀青年代表等加入到师资队伍当中，进一步提升中学团干部的培训热情，提高中学团干部的培训质量。