社区街道消防安全管控问题浅谈

冯立奇

摘要：城市社区街道消防是现代化社区安全化的重要组成，不仅是城市社区的整体安全的关键，还是消防应急体系的基础组成部分。目前大中城市社区街道普遍存在着规划落时、人流量大、安全通道堵塞等情况，为了将风险控制最小，同时争取最大的救援力量，控制灾害，保证人民群众的财产生命安全，是当地政府和社区街道应当尽的责任和义务。社区消防的安全管理还存在着很多的问题，如何在工作中及日常的管理工作中提升广大群众的消防安全意识任然是消防工作者的艰巨任务。

关键词：消防安全;风险管控;火灾隐患;社区街道

分类号：D631.6

引言

我国城市发展不断进步，社区数量显著增加，但社区消防安全管理水平参差不齐，明显落后于城市的发展建设速度[1]，也表明了现代化消防应急救援队伍亟需更加的正规化、救援设备更加的现代化、配备装备更加的完善化。现我国国内疫情形势缓和，人员流量极具增加，外来务工人员大量涌入，居民大范围的活动和旅游，极具考验社区街道的应急管理工作能力，因此针对社区街道开展应急管理工作对策研究和火灾风险管理具有重要的社会意义[2]。

一、社区街道消防安全管控要素

1、 机构因素

首先建立社区安全管理专门机构，完善各类消防制度法规，落实到责任人，由专业的消防人事担任消防顾问或有居委会专职人员承担消防安全工作。其次要在制度上完善，结合当社区的管理工作，制定相应的制度法规，结合消防应急演练、宣传教育、培训等内容，要求严格落实。

2、 设施因素

消防设施的基础建设在消防安全中是重中之重，然而很多社区的公共基础设备存在很大的问题，专用消防栓损毁严重、高层建筑消防管道没有水、基础灭火器数量不足或过期严重等问题，这些在平日中应当察觉的问题突出，都源于对人员管理的疏忽，导致了消防设备的各类问题，包括占用消防应急通道。

3、 预防因素

“预防为主，防消结合”是我国消防工作的指导方针，因此要加大力度重视“防”的问题，首要解决的就是重点区域的安全管理意识问题，包括学校、医院、社区活动聚集点等，要加强消防安全意识、防范意识、逃生意识。在重点部位张贴醒目的安全提示教育标识，在节假日加大宣传力度，同时开展小型应急演练，提高自身危险的处置能力。

二、社区街道消防安全管控存在问题

1、 商家安全意识不足，居民群众意识淡薄

随着新时代的来临，居民的安全意识有了明显的提升，但是数据表明，百分之八十的火灾皆因违反消防管理规定而引发事故。大多数群众都持有疏忽大意心理，在日常生活中意识淡薄，例如在居民楼室内对电动自行车进行充电、楼上飞线充电等。楼道常堆满杂物，对清理整治行动不理解，甚至不配合清理。同时，街道社区多为老年人和外来务工人员，具有行动不便、流动性强的特点[3]，应急处置能力差，逃生效率低。

2、 监管方式形式化严重

消防工作者日常工作经常超负荷，遇到监督检查工作时，往往由上一级消防部门分配至本地区消防安全重点单位，再具体分配到个人开展抽查。因为社区外来人员数量大、社区单位的商户众多，日常检查很难深入化、全面化。发现问题时，依法进行限期整改或罚款，但并未从根本上进行管理，更缺乏后续的监督管理核查。火灾的一大特点就是其具有偶发随机性，这种突击式、阵风式的检查耗费人员大量了时间和精力，不仅没有从根本上根除隐患，反而浪费了社会资源。

3、 监管责任划分不清

现代生活社区的不断发展，消防安全工作量逐渐增加，给日常管理工作带来了很多新的问题。各个部门存在消防管理工作上的责任缺失、沟通误区、管理盲区的问题，消防机构与派出所、市场监管、安监部门，缺少联合沟通，进一步拉大了管理盲区，甚至存在互相推诿的现象。很多社区多为老旧小区，基础设施差，私接乱拉电线，消防通道受阻，使用电器等不规范的现象多为频发，缺少基本的维护与保养，已形同虚设，而并无相关部门针对该类社区街道进行整改监管。

三、社区街道消防安全管理优化对策

1 、深化社区街道消防安全体系建设

根据社区街道的日常管理工作，展开消防自查，对本区域内的消防安全进行风险评估，加大消防管理体系建设的力度[4]。根据风险评估结果，划分重点区域，将难点分离出来，整合社会资源，科学设置消防应急救援力量，形成事故快速反应、有计划有组织制定预案、责任分工明确、有力组织指挥、多方位立体化支援的救援格局，对重点难点区域进行专业化管理。充分发挥基层网格化管理人员的带头作用，坚持每日巡查、定点定时上报信息、及时处理群众举报。组织制定各类突发应急预案，开展常态化演练并针对有关不足进行补充，形成有力的、种类齐全的应急预案，确保社区街道内居民的生命财产安全。

2 、强化社区街道居民消防安全意识

进行消防宣传时要讲究方式方法，应多运用现代化媒体，并在公共场所播放视频、张贴宣传画，加大对社区居民的消防安全意识培养。改变传统宣传方式，与社会基层组织合作，举行贴近社区群众生活的消防宣传方式，如免费发放贴有火灾逃生技巧的工艺品、贴有消防图片的纸巾盒等小物品、选举社区消防志愿者等。定期开展消防员进社区宣传活动，在内容上侧重居民用电、用火、用气等日常消防知识上，加大消防法律法规的宣讲，提升居民的安全意识和综合素质。由基层网格员主导宣传消防安全知识，并组织清理社区内的杂物及车辆，不得占用社区街道、小区内部的消防车辆通道。

四、小结

消防安全管理工作是一个长期的、持续性的工作，需要社会各方共同努力、积极参与。深化社区街道消防安全体系建设、强化社区街道居民消防安全意识、提升社区街道消防安全管理效率、优化社区街道消防安全技术装备，是社区街道全面提升消防应急救援能力的重要举措，也是提升现代化社会治理能力的关键之举。建立专业细化的消防安全管理方式，提升消防安全综合水平，适应现代化社会发展需求，不断总结相关经验，防患未然，将消防安全管理工作提上新高度。

參考文献

[1] 王绍玉.城市灾害应急与管理[M]. 重庆：重庆出版社，2013：24-25.

[2] 宿吉南.消防安全技术务实[M].中国市场出版社，2019：24-25.

3885501908251