消防监督执法规范化建设的若干思考探究

丁大勇

摘  要：对于人们的生活和工作来说，消防安全占据着重要位置，发挥着不可替代和不可或缺的关键作用。在深入推进机构改革的过程中，进一步建设和发展了消防监督执法的规范化，根据各个地区的实际情况，相关政府和部门都制定了许多新策略，但是现阶段消防监督执法工作还存在着一系列的问题。基于此，笔者针对于消防监督执法规范化建设进行了深入的分析与探討，以此为相关学者以及从业人员提供有价值的参考依据。

关键词：消防监督执法;规范化建设;思考

分类号：D631.6

引言：社会经济快速发展的同时，对于消防工作的要求越来越高，消防监督执法工作容易受到外界的影响，以此降低消防监督执法工作的效率和质量。不仅如此，在建设消防监督执法规范化的过程中，存在着较为严重的问题，大大折扣了执法部门的权威性和公信力。所以，注重消防监督执法规范化建设尤为重要。本文将从消防监督执法规范化建设存在的问题、消防监督执法规范化建设的具体应对策略两大方面来进行深入剖析。

一、消防监督执法规范化建设存在的问题

针对于消防监督执法规范化建设存在的问题，笔者整理了三点，分别是：消防法律法规有待完善、消防监督执法人员素质有待提高、执法监督力度有待加强，本章将逐一进行阐述。

1.消防法律法规有待完善

在我国法律中，按高低位置排序依次是：法律、行政法规、地方性法规。目前消防监督的执法法律依据包括：《消防法》、行政法规、地方性法规以及规章制度，其中《消防法》是地位最高的法律。但是就目前建立的《消防法》以及其他制度来说，缺乏一定的完善性，从而阻碍了消防监督执法工作的正常进行。然而建立健全的消防法律法规是一个漫长的过程，并且如今社会上变化性较大，所以法律法规经常与实际情况出现不适配的现象，从而无法顺利开展消防监督执法工作[1]。

2.消防监督执法人员素质有待提高

在消防监督执法工作中，消防监督执法人员占据着绝对的主体地位。消防监督执法人员的专业能力和素质直接影响着消防监督执法工作的效率，但是现阶段我国消防监督执法人员素质较为低下，主要体现在执法方面和专业文化知识两大方面。针对于执法方面来说，在实际开展消防监督执法工作的过程中，相关人员缺乏一定的服务意识，不仅如此，不能全面掌握和明确自身工作内容和价值，以此会与群众产生摩擦。各个地区执法人员的专业能力有较大的差异性，在监督执法的过程中，部分执法人员只是依据自我的经验进行工作，无法保证消防监督执法工作的客观性。针对于专业文化知识方面来说，部分执法人员不能及时更新和掌握相关法律法规和专业知识，从而在实际执法工作的时候缺乏规范性。导致这些问题的根本原因主要是没有对执法人员的培训和考核工作进行高度重视，也没有注重人员的专业能力和法律法规掌握程度，从而严重损害了消防监督执法部门的形象。

3.执法监督力度有待加强

想要管理和约束权力的行使，就必然要进行监督。现阶段在提高执法的规范性方面，相关部门已经取得了一定的成果，例如：优化和升级消防监督执法内部管理系统，健全相关规定和要求。但是，依旧存在不足之处，还需要不断的健全和完善。比如：针对于员工的考核机制来说，在实际落实的过程中，还存在一定的问题，从而导致考核结果缺乏公平性和客观性，降低执法人员工作的积极主动性[2]。

二、消防监督执法规范化建设的具体应对策略

针对于消防监督执法规范化建设的具体应对策略，笔者整理了三点，分别是：完善相关法律法规、重视执法人员的培训工作、加强培养执法工作人员的执法理念，本章将一一进行说明。

1.完善相关法律法规

想要加强消防监督执法规范化建设，最为重要的就是完善相关法律法规。相关部门要科学合理的规范现阶段的消防法律法规，在不断对消防法律法规进行完善的过程中，要对消防立法展开预测工作，以此能够全面掌握和明确现阶段法律中存在的问题和矛盾，从而具有针对性的进行完善和健全;还要提高相关法律法规体系之间的协调性和补充性，从而为消防监督执法规范化工作提供可靠的法律依据。除此之外，相关部门还要严格管控红头文件，加快建立相关管控机制的步伐，严格审查文件中相关内容的科学性和合理性，从而有效保障人民群众的合法权利。

2.重视执法人员的培训工作

重视执法人员的培训工作，笔者概括为四点：一高度重视培训教育工作，加强培训力度，切实提高执法人员的法律意识和业务能力，还可以邀请相关专家展开演讲活动;二要针对内部人员的实际情况，来严格选用执法工作人员，要求执法人员和实际工作需求之间具有适配性;三还要贯彻落实服务意识，提高执法部门在大众心目中的公信力;四根据企业内部执法人员的实际情况，建立健全的赏罚机制，以此提高执法人员工作的积极性和主动性。

3.加强培养执法工作人员的执法理念

在建设消防监督执法规范化的过程中，消防部门要高度重视培养人员的执法理念，并将执法理念贯彻在工作人员日常的生活之中，使执法理念能够深入人心，有效提高执法人员的各种意识，包括：群众意识、法治意识、服务意识等，不仅如此，还要进一步加强建设消防监督执法的规范化，消防部门要根据自身实际情况，打造一支专业能力强且文明的执法团队。在开展工作的过程中，要严格要求消防监督执法人员的工作能力和业务水平，从而有效保证消防监督执法工作的规划化建设[3]。

结束语：综上所述，现阶段，消防监督执法规范化建设还存在一系列的问题，例如：消防法律法规有待完善、消防监督执法人员素质有待提高、执法监督力度有待加强，为此，可以通过完善相关法律法规、重视执法人员的培训工作、加强培养执法工作人员的执法理念等方法，进一步强化消防监督执法规范化建设，从而满足于社会发展的需要，进而造福于民、造福于社会。

参考文献：

[1]张鑫. 如何加强消防法制与消防监督执法规范化建设[J]. 中国科技纵横，2020（21）：125-126.

[2]吕星昱. 探讨新形势下加强消防监督执法规范化建设的几点措施[J]. 今日消防，2020，5（9）：85-86.

[3]刘喆. 新形势下消防法制与执法规范化建设的完善策略[J]. 商品与质量，2020（35）：244-245.

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