对改革消防监督管理模式的思考

汤文婧

摘要：现如今，本国的经济实力以及科学技术得到了前所未有的成长，而各种设备也得到了更新，为了避免出现重大火灾等不良现状，需要对本国的消防监督管控方式进行深入的改革与创新，继而提升本国消防监督管控的工作效用以及工作质量。针对于此，全文着重探讨了消防監督管控方式的重要性、出现的弊端以及相应的解决策略，仅供参考。

关键词：消防监督管理模式;改革;思考

中图分类号：TU998.1

在近些年以来，由于本国出现重大火灾事故的次数持续上升，对本国经济的提升造成了严重的威胁。即使本国的消防系统在持续不断的优化与完善，但是在消防监督管控工作当中依然存在一些不可避免的问题，而为了使得消防监督管控的工作效用以及工作质量能够提升上去，此时就需要对消防监督管控方式进行全面的改革与创新，确保消防监督管控方式与市场经济的实际需求是相符合的，以此来确保消防监督管控方式改革的顺利进行。

一 消防监督管理模式的重要性

针对于消防监督管控方式来讲，本国早期的消防管控方式已经不再适用于如今的消防管控的发展模式，例如：早期消防管控方式较为落后、管控体系不完善以及权利与责任不一致等问题，这些问题的出现使得本国的消防监督管控工作处于被动的状态中，对于本国社会经济的正常成长起到了严重的威胁。

为了使得本国的消防管控工作更加的全面、系统，就需要对消防管控方式进行原则性的调整，朝着信息化、民主化以及安全化的方式成长，增强对消防监督管控主体的管控力度，将消防监督管控策略落实到位，继而使得本国的消防监督管控方法以及策略等能够满足本国市场经济的需求，减少出现火灾的次数，促使本国社会经济得到迅猛的提升。

二 我国消防监督管理模式的发展现状

1 消防监督管理模式需深化

第一，消防监督管控规章制度并不全面，例如：将消防管控部门作为最为核心的关注点，忽视了其他部门的重要性，或是在对安全方面进行定期维护的时候，忽视细节性问题，导致消防安全当中的隐患较多。第二，消防监督的检测方式不够规范、合理，过于重视形式，反而忽略了维护的内容，降低了消防监督管控的工作效用以及工作质量。

2 宏观管理模式相对薄弱

现如今的消防管控方式是政府以及消防部门共同来进行的，但是这种管控方式使得消防管控部门失去了其效用，在管控上受到了较大的局限性，所以，这也就体现出了消防管控方式过于重视微观管控，而忽视了宏观管控方式，这种管控方式能够确保个别点上的局部安全，但是在整体模式上没有办法进行全面化、系统化的管控，进而也就会出现以下问题。

第一，消防部门执法的自由度过大，监管机构及各级政府间复杂的利益博弈，可能导致“监管俘获”， 监管人员利用执法寻租，企业利用处罚行贿，造成人情监管、选择性执法、严重损害了公平竞争的市场环境。第二，消防监管责任不清，“双随机，一公开”执法改革初期，从分片专管监督员执法向双随机执法改革过渡中，强化监管随机性，淡化了监管员的管片儿意识，改革初期，形成了没有管片意识，只注重执法，对后续监督责任制的落实、监管服务的职责出现虚化。（改）。第三，消防监督管控的工作效用以及工作质量提升不上去。

三  改革消防监督管理模式的思考与有效策略

1 强化消防安全主体责任落实

现如今，本国经济实力以及科学技术得到了迅猛的成长，各种制度的改革与创新也是社会成长当中所必须要经历的，政府必须要发挥自身的强制力以及主导里，特别是在消防监督管控工作当中，这是因为社会当中存在的一些消防安全隐患能够直接对人们的人身安全产生严重的威胁，为了人们能够安全、稳定的生活与工作，此时就需要强化各级消防安全主体责任落实。第一，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，推动属地和行业部门落实监管责任，落实社会单位主体责任，继而充分发挥政府的效用，对消防监管责任进行明确，对消防安全责任管控方式进行优化与完善。第二，厘清“双随机、一公开”消防监督体制下的监督责任，建立监督执法和推动指导并行机制。第三，通过运用政府部门的主导力、权威力以及公信力，引导消防部门树立正确的消防意识，继而增强对于消防管控部门的监督与管控，提升消防管控的业务水平以及监督管控效用。

2 深化消防监督管理模式的改革

为了使得消防管控部门的监督管控工作成效突显出来，此时就需要增强消防监督管控方式的改革与创新力度。首先，消防工作人员需要更新自身的消防监督管控思维方式，对安全隐患以及危险因素等进行全面而又深入的分析，明确消防监督管控工作当中的重点、难点，确保消防监督部门内部体制的完善，例如：设施齐全、制度完善等等，消防工作人员将自身工作做到位，提升工作的效用以及工作的质量。而政府部门同样也要对消防监督管控部门的工作进行不定期的检查，如果发现异常问题，就需要及时进行处理。其次，重视消防监督管控的品质，由于消防监督管控的工作质量与整个消防部门的工作质量有着紧密相连的关系，所以，将各项消防监督管控工作落实到位不仅能够规范消防监督管控工作，同样也能及时发现消防安全监督管控工作当中出现的问题，进而对其进行及时的分析、处理。除此之外，消防监督管控部门同样也要重视群众的举报，将消防监督部门的自主性充分发挥出来。然后，当发生重大火灾时，消防部门在进行救援工作的同时，需要对出现火灾的原因、应对策略等进行全面的分析，进而提升消防监督管控的工作效用以及工作质量。

四 结束语

言而总之，由于消防监督管控体制是消防系统当中重要的构成因素，为了使得消防管控部门的改革能够顺利的进行下去，此时就需要对消防管控制度进行优化与完善，提升消防管控的工作效用，继而确保消防监督管控工作的合理化、科学化以及制度化。

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