浅析新形势下高校廉洁文化建设

摘要：廉洁文化建设对于涵养高校良好的政治生态，实现以文化人、以文育人有着很重要的作用。本文从高校廉洁文化的内涵入手，分析了高校廉洁文化建设的意义及目前存在的问题，就加强高校廉洁文化建设提出了具体措施。

关键词：新形势;高校;廉洁文化

廉洁文化既是中华民族的传统美德，又是社会主义先进文化的一部分。高校是社会主义先进文化的重要阵地，是文化强国战略的“助推器”，加强高校廉洁文化建设，发挥好高校在营造廉洁文化氛围、净化政治生态中的作用，对于推动全面落实从严治党向纵深发展，建设社会主义文化强国都有着重要意义。

一、高校廉洁文化的内涵

无论是党中央，还是教育部门一直都很重视高校廉洁文化建设，2007年教育部发布《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》（教思政〔2007〕4号），2009年中纪委等六部门《关于加强廉政文化建设的意见》（中纪发〔2009〕27号），2012年，教育部召开全国高校廉洁教育进校园现场经验交流会暨高校廉政文化作品大赛总结表彰大会， 2018年，习近平总书记在全国教育大会上强调，要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观。因此，研究分析高校廉洁教育和廉政文化建设面临的形势任务，深入推进高校廉洁文化建设就显得尤为重要。

高校廉洁文化面向的对象涵括了行政管理干部、教师队伍和学生等所有在学校的相关人员。从本质上讲，高校廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是社会主义先进文化在高校的延伸和发展。它与大学的校园文化、校风校训、教风学风等休戚相关，融入在校园的每一个地方，使得所有置身其中的人都能够受到教育和感染，行政干部秉公用权，廉洁从政，始终保持高尚品格、廉洁操守和政治本色，教师队伍严谨教风，廉洁从教，将廉洁教育贯穿于课程思政中，全体学生端正学风，廉洁修身， 自觉遵守道德准则、加强道德修养。

因此，概括来讲，高校廉洁文化，是以崇尚廉洁为价值取向，融大学校园文化、行为规范、教风学风建设为一体，反映出学校全体师生及相关人员对廉洁政治、廉洁教育、廉洁校园等的总体认识、基本理念和精神追求。

二、高校廉洁文化建设的意义

1.高校廉潔文化建设是中国特色社会主义文化的具体体现。

高校是党领导下的高校，是传播中国特色社会主义的重要阵地，承担着传播文化、培养人才的重要任务。党的十七届六中全会首次提出了“建设社会主义文化强国”的目标。党的十八大报告强调建设社会主义文化强国“必须走中国特色社会主义文化发展道路”。党的十九大报告强调，“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”党的十九届五中全会对文化建设高度重视，从战略和全局上作了规划和设计，明确提出2035年建成文化强国，党中央首次明确了建成文化强国的具体时间表。在新的形势下，加强高校廉洁文化建设就是传播中国特色社会主义文化，也是建设文化强国的重要一环。

2.高校廉洁文化建设是推进学校治理体系和治理能力现代化的需要。

党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。贯彻党的十九届四中全会精神，不断推进高校治理体系和治理能力现代化，实现高等教育高质量发展，是高校当前和今后一个时期的重要任务。廉洁文化建设有利于推进依法治教、依法治校，是高校治理体系和治理能力现代化不可或缺的一部分。

3.高校廉洁文化建设是立德树人根本任务的需要。

文化有教育人、感染人、塑造人的功能和作用，高校承担着培养中国特色社会主义接班人的重要任务，廉洁文化教育就是对大学生进行德育的重要内容。通过廉洁文化建设使大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，从而培养出道德修养高、规矩意识强、价值观念正的大学生，才能将立德树人的根本任务落到实处。

三、高校廉洁文化建设存在的问题

1.对廉洁文化认识不到位。

一方面，在思想认识上存在偏差。有的人认为高校是净土，是象牙塔，不需要加强廉洁文化建设;有的人认为廉洁文化是党政机关需要的，学校不需要;还有的人认为领导干部才需要廉洁文化教育，学生不需要等。另一方面，高校更多把科研、教学等业务工作放在比较重要的位置，往往忽视了廉洁文化建设，在一定程度上存在搞廉洁文化形式化、走过场的情况，没能发挥出廉洁文化的作用。

2.廉洁文化建设的针对性不强。

一是方法手段单一，廉洁文化建设大多是通过宣传海报、书画展等线下的形式开展，没有充分利用新媒体的手段，造成了廉洁文化的吸引力和感染力不强。二是廉洁文化对不同的对象有着不同的价值导向，但在实际工作中，往往是一个内容不作修改，未对目标群体进行分类教育，存在一刀切的问题。

3.廉洁文化建设体制不完善。

一是在整体和宏观上，高校缺乏对廉洁文化建设的顶层设计，没有出台或制定相关制度，统筹规划廉洁文化建设。二是在落实执行层面，廉洁文化建设往往只是纪检监察部门的工作任务，其他职能部门、教师等往往不参与其中，没有形成廉洁文化建设的合力。

四、高校廉洁文化建设的有效路径

1.加强党的政治建设，为高校廉洁文化打下思想基础。

一是全面加强党对高校的领导。高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校，办好中国的高等教育，必须牢牢掌握党对高校工作的领导。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举当代中国马克思主义、21世纪马克思主义旗帜，充分发挥高校党委作用，把方向、管大局、做决策，抓班子、带队伍、保落实，引导广大师生树立和坚定正确政治信仰。二是加强对党员干部的教育。加强党员干部的思想理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。大力开展廉洁教育，把党章党规党纪贯穿于党员干部的教育、管理、选拔的每个环节，引导党员干部带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

2.加强教风学风建设，营造校园文化氛围。

一是加强师德师风建设。每年组织参加教育部、教委等组织的网络或线下“师德师风建设”专题培训班，定期开展师德专题培训，多形式组织师德征文比赛、师德演讲比赛等师德建设活动，提高教师思想政治素质和职业道德水平，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。二是加强学风建设。加强以文化人、以文育人，以优秀的大学文化涵育优良的学風，注重培育与校情相契合的学风学训，提炼出求学、教学、治学的风气，逐步形成具有本校特色的学风文化。加强对学生的学风教育。开展学习角、学术论坛、座谈讲座等学习交流活动，多途径为学生提供学习知识的机会及场所，提高学生的学习兴趣和综合素质。强化课程纪律、考风考纪等制度的执行，形成学生自觉学习，自我管理，自我提高的良好习惯。

3.创新方式方法，增强高校廉洁文化的效果。

一是把廉洁文化融入到学校文化建设总体布局。树立一盘棋的思想，把廉洁文化教育与学校党建工作、行政管理工作、教学科研、校园公共服务等相结合，推动“廉洁”与“文化”有机融合，切实增强高校廉洁文化建设的渗透力和感染力。二是多方位开展廉洁文化教育。召开专题讲座、报告会、警示教育大会等，用身边鲜活的事例教育身边人;组织师生参观红色革命教育基地、廉洁文化展览等方式，增强沉浸式廉洁文化教育的震撼力;充分利用网络、微信公众号、微博、短视频平台等新媒体手段，转发廉洁文化宣传片、专题片、情景剧等，以喜闻乐见的方式进行廉洁文化宣传等。

4.加强制度建设，为高校廉洁文化提供制度保障。

一是加强对廉洁文化的顶层设计。高校党委要提高对廉洁文化建设的认识，充分认识高校廉洁文化的意义，加强对廉洁文化建设的研究，强化顶层设计，整体谋划，统一布局。二是建立高校廉洁文化的配套制度。建立健全廉政风险防控制度、师德师风制度、教学管理制度、考核追责制度、监督保障制度等，使廉洁文化建设真正落地生根。

高校廉洁文化建设是一个复杂的系统工程，要深刻认识把握高校廉洁文化建设的规律和特点，扎实推进高校党的建设、教风学风建设、制度建设等，努力营出崇廉尚廉的文化氛围和风清气正的育人环境。

作者简介：刘占富，男，1988年6月，山东聊城市，汉族，硕士研究生，政工师，思想政治工作、纪检监察工作。

（驻天津理工大学纪检监察组 天津 300384）