鹤煤三矿：安全包保“包出”一片“新天地”

文、图／河南能源集团鹤煤公司三矿 杨建美 刘良伟 许宏勋

“安全大于天，责任重如山，安全就是效益，安全就是幸福，只有把安全搞好了，才能提升大家的幸福指数。所以作为安全管理者，我们必须严抓细管，狠抓落实。”

这是2020年7月31日下午，河南能源集团鹤煤公司三矿（以下简称鹤煤三矿）矿长王维德到他所包保的采煤一队班前会给四点班职工进行安全宣讲时的发言。像这样的安全宣讲会，他每周至少要到基层区队班前会进行一次，这就是鹤煤三矿实行安全包保的真实写照。

领导到基层区队班前会进行安全宣讲

实施安全包保新举措

为深刻吸取河南义马园区义马气化厂“7·19”空分装置重大爆炸事故教训，认真贯彻落实党和国家对安全生产工作的要求和河南省安全生产工作紧急电视电话会议精神，坚决防范煤矿各类生产安全事故，2020年以来，鹤煤三矿实行了安全包保新举措。鹤煤三矿矿按照《关于做好“安全包保”活动的通知》部署，矿领导与机关科室干部深入到基层区队班前会宣讲生产安全事故案例、讲形势、明任务，主要职责为“两包一协同、三保”，即：包安全生产、包职工思想稳定，协同处置应急事件；保工作质量、保责任落实、保任务完成。

鹤煤三矿由领导班子成员、副总及机关业务科室管理人员组成了20 个安全包保小组，对全矿20多个基层生产单位的施工头面、地点及设备设施实施全覆盖安全包保。各级安全包保管理人员切实履行自己的安全责任和义务，重点发挥好监督、指导和服务职能，帮助基层研究和解决问题，督促基层执行好安全包保工作。

鹤煤三矿对安全包保提出如下要求：对包保单位“五个一律”执行情况、安全生产风险管控、安全隐患整改落实、安全生产大检查等所有安全工作开展情况进行现场监督检查；对存在重大安全隐患的采掘头面、运行设备设施和系统装置等可直接下达停产停运停用整改指令；对违章指挥、玩忽职守、失职渎职和违章作业人员可直接给予相应处理；所有参加安全包保的管理人员与被包保单位的安全管理工作负连带责任。同时，各级包保领导干部要积极参加包保区队的安全大讨论活动，并参加区队安全活动，每月至少要参加三次包保单位的班前会，全面了解包保单位安全生产情况，同时要深入井下、深入施工现场，加强对所包保单位的安全管理和安全生产检查、指导，并认真填写包保记录，对不能保证安全生产的头面及设备必须立即责令停止作业或停止运转；被包保单位要建立包保领导专项记录本；被包保单位的主要领导对包保人员提出的问题，必须认真整改落实；对检查流于形式、不负责任的人员，将给予责任追究；凡是在安全包保期间发生重大生产安全事故的，一律先免职再追责。

安全包保政策顺利实施

在安全包保期间，鹤煤三矿领导联保人员通过深入一线与干部职工面对面交流，及时掌握区队安全生产、劳动组织等工作中遇到的问题与困难，了解思想动态，利用班前班后会、召开座谈会、恳谈会等灵活多样的形式，协助所包单位做好一人一事的职工思想政治工作。鹤煤三矿矿长王维德包保采煤一队，他多次深入到班前会进行安全包保，不仅给职工讲安全、讲案例，还给职工讲形势、讲任务，提振了信心，鼓舞了士气，激发了干劲，促进了安全生产。

包保人员协助所包保单位想办法、解难事

面对生产经营困境，为激发全员的精气神，安全包保领导还经常深入到基层区队，督促开展“解放思想，创新提升”“学法规、抓落实、强管理”“学理念、用理念、知敬畏、守红线”等主题教育活动，积极引导职工树牢“越是困难越要抓安全，抓不好安全更困难”和“安全是稳中之稳”“安全是保家工程”“端安全碗、吃安全饭、挣安全钱”的理念。鹤煤三矿三二队通过矿领导的安全包保，不仅增强了职工的安全意识，还提高了安全管理水平。2020年以来，该队在确保安全的同时，岩巷进尺869米，超计划9米，成为三个岩巷队进尺最多的单位。

为了切实帮助基层解决生产、生活中的实际问题，鹤煤三矿要求包保人员坚持带着问题下基层，将职工关注的热点、难点问题填写表格，及时梳理归类反馈，协助所包单位想办法、解难事，并努力做到件件有回声，事事有着落。2020年以来，鹤煤三矿在经济十分困难的情况下，积极筹措资金努力为职工多办实事、好事，想方设法解除职工的后顾之忧，使职工能够安心工作。鹤煤三矿不仅先后新修了道路、新建了卫生间，还安装了直饮机、新建了停车场，为职工办十多件实事、好事，深受职工的赞扬和好评。

让安全和生产有了保障

“只要思想不滑坡，办法总比困难多，我觉得咱矿实行的安全包保真是好，为安全生产构筑了坚实的防线。就拿我们队来说吧，2020年虽然生产条件不好，但通过矿领导和机关科室干部的安全包保，为职工讲案例、讲安全，提振了信心，鼓舞了士气。我们队煤炭产量完成了计划。我觉得我们队之所以取得这么好的成绩，都是矿领导经常到班前会讲案例、讲安全的结果，都是安全包保所带来的‘福气’和‘红利’。”说到安全包保的效果时，鹤煤三矿采煤一队队长魏海路这样说出了他的“感受”和“心得”。

“安全最难搞，包保就是好，案例经常讲，教训记得牢，领导下区队，职工干劲高，大家一条心，共把安全保，遵章又守纪，平安有福气，企业安全好，幸福少不了。”说到安全包保的成效时，鹤煤三矿通风区职工杨学材以“顺口溜”的形式说出了他的“心声”。

“不怕一万，就怕万一，其实安全是企业最不好做的工作，再不好做也得想法把它做好。为了做好咱矿的安全工作，今年我们矿实行了安全包保新举措，目的就是让领导多讲安全、干部多抓安全，职工多要安全、人人多保安全，真正构建一张横向到边，纵向到底的安全大网，时时刻刻守护好职工的安全，说到底安全包保就是职工的‘守护神’和‘护身符’。”谈到安全包保目的时，鹤煤三矿安全副矿长刘德来信心满满地说。

一份付出，一份收获。2020年以来，面对严峻的疫情形势和紧张的生产局面，通过鹤煤三矿安全包保活动的开展，不但增强了职工的安全意识，而且促进了基层区队的安全管理，为全矿安全管理夯实了根基。