牛背梁国家森林公园旅游竞争力研究

杨瑛娟，穆锴，吴燕楠

（1.商洛学院经济管理学院，陕西商洛 726000；2.西安理工大学经济管理学院，陕西西安 710054）

在当下快速发展的中国，森林旅游作为一种不同于城市旅游的绿色旅游，因集修养、娱乐、消遣、恢复健康为一体，越来越成为大众旅游的首选。牛背梁位于秦岭东段最高峰，距西安约56 km，有着丰富的植被资源和动物资源。这为牛背梁成为国家森林公园提供了天然优势，但牛背梁作为新兴的国家森林公园，竞争力相对较弱，因此本文结合钻石模型从多方面对牛背梁国家森林公园的竞争力进行分析，进而提出提高其竞争力的针对性策略。

对森林公园的旅游竞争力，国内旅游领域的专家进行了深刻的研究探讨。理论研究方面，田颖认为发展森林旅游是森工企业促进自身发展的需要，也是提高当地经济社会协调发展水平的必然要求[1]；陈研波认为满足旅游者回归自然的心理需求,是森林旅游产品的宗旨[2]；李影认为森林公园旅游产品与其他旅游产品相比,更加依赖于旅游资源的自然性[3]。实证研究方面，周跃华[4]、肖小英[5]、程志莲[6]、李燕[7]、林碧虾[8]、赵金发[9]、陈丽君[10]、李金[11]等结合各地国家森林公园的实际情况对其发展现状、存在问题进行分析，提出相应的解决对策，为森林公园的发展做出了贡献。本文在借鉴前人的基础上，以牛背梁国家森林公园为研究对象，利用钻石模型分析与实地调研分析相结合的方法，针对牛背梁国家森林公园所存在的问题，提出具体措施，以期为牛背梁国家森林公园竞争力的提升起到一定的借鉴意义。

一、基于钻石模型的牛背梁国家森林公园竞争力分析

钻石理论，又称国家竞争优势理论，是由美国哈佛商学院战略学家迈克尔·波特1990年提出的，他认为一个国家某个产业是否形成整体优势，是否具有较强的竞争力，取决于六个元素的作用，即生产要素，需求条件，相关产业及支持产业的表现，企业的经营战略、结构和竞争对手，机遇与政府行为[12]。本文利用钻石模型（生产要素、需求判断、相关产业、同行业的竞争、政府、机遇等六方面）对牛背梁国家森林公园旅游竞争力进行探讨，以求获得更加科学的结论。

（一）生产要素

生产要素指的是进行生产经营活动所必要的生产要素和环境条件。根据牛背梁国家森林公园的特点，其生产要素包括森林旅游的自然地理资源、气候资源、野生动植物资源、天然文化资源。

1.地理资源

牛背梁是黄河和长江的分水岭，属于秦岭的主山脊。秦岭山脉大致形态是南北走向，且南坡缓而长北坡险而短，相对于其北坡而言，牛背梁更容易攀登，身体素质较好的游客用半天的时间就可以成功攀登至牛背岭顶峰观景台，身体素质较差的游客也可以借助缆车或园内游览大巴到达顶峰，观赏牛背梁国家森林公园的美景。

2.气候资源

牛背梁属于暖温带与北亚热带气候交错区，由于海拔较高，气压较低，年平均气温为950 mPa，海拔为2 000～2 500 m，属于较高山体，经常受西伯利亚冷空气的影响，大气环流活跃，因此整个山体常年有云雾包围，形成“云海”“雾谷”等优美景观。

3.野生动物和植被资源

由于牛背梁气候的垂直分布，间接导致了植被的垂直分布，海拔1 000～1 500 m为落叶阔叶林带，海拔1 500～2 300 m为针阔叶混交林带，海拔2 300～2 800 m为针叶林带[13]。在动物资源方面，牛背梁有兽类33种，鸟类157种，两栖爬行类动物29种，一级保护动物有羚牛、豹子、金雕；二类保护动物有黑熊、金猫、毛冠鹿、白冠长尾鸟、红腹锦鸡等。

4.文化资源

秦岭自古就是南北交通的屏障，因此成就了秦岭主脊牛背梁两边不同的文化。在牛背梁国家森林公园可以同时体验到秦楚文化的交融并存，尤其是这里楚文化氛围非常浓厚，其山歌、风俗、礼仪、饮食、文化，居民都非常有特色。

虽然牛背梁的资源非常丰富，但随着人类对森林公园的过度改扩建，某些动植物甚至面临濒危的境地，过度的旅游开发造成了森林资源的破坏，最后可能造成对动植物资源不可挽回的伤害。此外，虽然目前我国的经济水平提高了，但居民的整体文化水平存在差异，不文明的举动会造成对森林资源的破坏，影响游客对牛背梁国家森林公园的旅游体验。

（二）需求要素

如表1所示，牛背梁国家森林公园在2015—2018年接待游客数量和公园门票收入呈现逐年上升趋势。其中2015—2017年接待游客量和公园门票收入增长比较迅速，但2017年由于牛背梁的牛背峰、猴子崖被划为牛背梁自然保护区的核心区，已被封锁，游客无法进行参观，因此牛背梁的旅游景点较原来有所减少，使得2017年接待游客数量和公园门票收入的增幅有所下降，但整体仍呈上升趋势。

表1 2015—2018年背梁游客接待情况

牛背梁国家森林公园距省会城市西安近，自驾游时间短，是许多上班族周末放松心情，体验森林景观的好去处。但目前陕西省属于国家森林公园就有35家，而西安市周边森林公园将近20多家，森林公园较多，且密集程度高，竞争比较激烈。且牛背梁和大多数森林公园一样，都属于观光型的旅游景点，且旅游项目特色不足，竞争性相对较弱。

（三）相关和支持产业

旅游业是一个综合性产业,涉及住宿、交通、餐饮业等诸多领域，需要相关行业的支持与配合，同时基础建设也是旅游发展的必备条件。在住宿方面，到2018年底围绕牛背梁森林公园景区约有69家酒店可以预定，其中4 km以内的有21家，其中条件较好的酒店有4家（收费为200～400元），如景丽大酒店、佬林客栈、牛背梁节日度假酒店，中等水平的有17家（收费为200元以下），如岭源农家等，能够基本满足游客的休整需求。2019年底围绕牛背梁森林国家公园约有90家酒店可以预定（包括民宿以及农家乐式酒店），相比于2018年的几个好评数较多的酒店，2019年在各大预定酒店的APP上可以看出还有几个评价质量高的酒店，如源梦居宾馆、桦元宿民宿酒店、午后隐山民宿等，高等水平的酒店有11家（收费为200元以上），在满足游客基本的住宿需求基础上，延伸了游客对酒店的体验感，为游客提供的个性化服务。在交通方面牛背梁距柞水县仅18 km，距西安仅56 km，空运有西安机场支撑，陆运走包茂高速可直达。游客可根据自己的位置，选择合适的出行方式，因此去牛背梁的交通还是相对完善的。在餐饮方面，牛背梁国家森林公园内三处地方可以提供餐饮，分别是羚牛谷服务区，月亮垭服务区和红桦林服务区。旅行途中，游客可以根据自己所在的位置选择就餐，在这里旅游的游客还可以体验到柞水特色菜南山蒸碗系列、腊肉系列、土豆粉系列、土鸡及土鸡蛋系列等。

虽然牛背梁国家森林公园在住宿，交通，餐饮服务方面能够基本满足游客的需求，但从总体上看，基础设施的建设还是存在一定的问题。由于牛背梁国家森林公园作为一个地跨三县的大型旅游景区，旅客在长时间的旅行活动中可能会感受到各种的身体不适，景区内休息点、饮食补给点相对较少，造成游客们在观光过牛背梁国家森林公园以后容易疲惫，观后感不强，回访度不高。

（四）同行业竞争

鉴于牛背梁国家森林公园、王顺山国家森林公园、终南山国家森林公园均属于秦岭一脉的4A级国家森林公园，并且都是以森林、峰林景观为主，自然景观比较相近，且三者距离省会城市西安较近，可比性比较强，因此选取王顺山国家森林公园和终南山国家森林公园与牛背梁国家森林公园进行比较。

与王顺山国家森林公园相比（结果见表2），在资源方面，牛背梁和王顺山国家森林公园一样，以森林、峰林为主，但牛背梁夏季气温低于王顺山，在高温天气下可能更加凉爽，夏季旅游更具优势；在知名度方面，牛背梁和王顺山知名度均不高；在区位优势方面，王顺山国家森林公园离西安更近，并且交通便利，可能更有优势。

表2 牛背梁国家森林公园与王顺山国家森林公园对比

与终南山国家森林公园相比（结果见表3），在地理位置和交通方面，终南山国家森林公园在位置上更具优势，位于省会城市西安附近，交通更加便利；在景观特征方面，终南山国家森林公园除翠华山、南五台、罗汉坪等景区，还拥有浓厚的宗教文化资源；气温方面，牛背梁与终南山相比气温稍低，适合夏季旅游；知名度方面，由于金庸武侠小说很多情节均以终南山为发生地，因此终南山国家森林公园的知名度相对较高。

表3 牛背梁国家森林公园与终南山国家森林公园对比

游客对森林公园的选择受多种因素的综合影响，虽然牛背梁国家森林公园和王顺山、终南山一样，距西安市近，但了解的人并不多，说明其宣传度不高；而且通过调查发现，国内游客目前多以年轻人为主，信息时代的到来，年轻一代可以很容易通过旅游软件了解到关于旅游的信息与评价。但是打开“携程”APP，搜索牛背梁，发现牛背梁森林公园的推荐并不多，据此也可以推断出牛背梁的热度并不高。

（五）政府

2016年，商洛市及柞水县政府和中国进口银行陕西省分行、西部投资集团签订战略合作协议，合作建设牛背梁国家5A级景区，合计总投资金额40亿元。2019年4月25日中国秦岭生态文化节在柞水牛背梁举办，扩大了牛背梁国家森林公园的知名度。然而虽然政府给予了牛背梁一系列的帮扶政策，但作为新生森林公园，和老牌国家森林公园（太白山国家森林公园、朱雀国家森林公园等）相比，牛背梁还存在一定的差距。

（六）机会

近年来，国家大力支持发展生态旅游，商洛市响应国家号召。作为秦岭主山脊的牛背梁国家森林公园无论是在政策还是资金方面，都得到了当地政府的大力支持。牛背梁国家森林公园的景区景点得到了最大程度的开发，旅游产品越来越多，信息交通网更加发达，仅是2019年春节，柞水县接待游客大约50万人，实现旅游综合收入2.762 3亿元，同比分别增长了14.47%和17.18%。对于柞水县来讲，旅游已成为当地最主要的经济来源，柞水也因此被称为旅游强县。柞水县旅游整体知名度的提高，同时也为牛背梁国家森林公园的旅游发展创造了条件。

二、牛背梁国家森林公园竞争力提升的对策

通过波特的“钻石模型”，从各个方面对牛背梁国家森林公园的竞争力进行了分析，得出牛背梁无论在资源、市场需求、政府的支持力度，还是在其以后的发展、同行业的竞争中，都有它的发展优势，但在发展中仍存在不足。结合钻石模型分析结果，从以下五方面提出牛背梁国家森林公园竞争力提升对策。

（一）立足生态理念，保护与开发并重

首先，做好森林公园生态保护。对古树名木建案立册，对珍禽异兽栖息地设立特别保护区；对自然保护区的核心区如猴子崖、牛背峰实行严格封锁，禁止游客进入，对未经批准进入保护区或在自然保护区不服从管理机构管理的，根据不同情节处以罚款；其次，依靠专家的专业技术指导，设置巡护监管线路，应用高分辨率卫星遥感影像等多种先进技术与管护人员手持终端PDA相结合来收集野外巡护的数据信息；同时，派护林员不定期沿着设定的路线观察、按要求记录、采集野生动植物及人类活动等基础数据,及时将所发现的重要情况上报,并采取行动制止非法行为，对濒危的动植物进行隐藏性保护。

（二）加快旅游特色产品开发，提升市场需求量

旅游产品创新能力强,会增加游客对产品的吸引力，提高旅游市场需求，对拉动旅游业竞争力效果明显[14]。

1.开发探险产品

牛背梁国家森林公园是以森林景观为主的观光型景观，可以结合牛背梁独特的地貌优势,开发户外探险产品，如提供野外露营探险体验的森林公园露营，以原始部落或野人部落为主题的森林探险旅馆，为探险爱好者或学生提供拓展训练的森林公园类探险学校、冬令营、夏令营,借助传说、童话、历史故事、以及奇幻元素的探险类森林主题公园。在安全条件下设置惊险刺激的路段或者障碍的自驾森林公园车游等探险产品，让游客可以在欣赏牛背梁的美景的同时提高身体素质，避免与周围森林公园的同质化竞争。

2.开发冰雪旅游产品

牛背梁国家森林公园和其他森林公园一样，具有季节性的特点，冬季封园，这段时间属于闲置时间。牛背梁森林公园地处秦岭主峰，海拔为1 000～2 802 m，冬季冰雪主题产品尚未得到开发，可以充分利用秦岭寒冷的气候特点和冰雪环境，开展冰雪旅游项目，为游客冬季出游开辟新的去处。通过打造室内滑雪场、4D冰雪体验，带给游客从观赏、到感受、再到新奇体验的旅游体验提升；打造牛背梁冰雪文化节庆活动，将牛背梁风景与冰雪主题影视作品相结合，开发具有牛背梁特色的冰雪旅游周边产品。

3.开发养生主题产品

依托于牛背梁国家森林公园的自然条件，开发观光养生产品。以生态环境、景观设计和游赏服务设施为核心要素，建立疗愈花园、五感花园、森林健康步道、中医景观文化园、森林公园观景长廊等；以生态养生教育为核心主题和吸引力，建立养生书院、养生禅院、讲堂、博物馆、展览馆等养生科普教育类产品，向旅游者普及养生文化与养生知识；外绕养生主题，开发养生文化学习班、养生文化节、国学养生季等节庆活动。

（三）加强基础设施建设，促进相关产业协调发展

对于基础设施建设存在的问题，牛背梁国家森林公园应制定相应的解决方案。首先，对于交通问题，牛背梁国家森林公园应该考虑和柞水县运输公司协商，租用场地，提供自己的旅游专用车，因为县内公交发往牛背梁的时间非常固定，通常时间为1～2 h发一次，游客等待时间过长，游客可能会放弃去牛背梁，转而去凤凰古镇或者柞水溶洞游玩。其次，对于景区内各景点之间的补给点的问题，牛背梁国家森林公园应在各个景点之间多建设相应的餐馆及综合休息站，使游客可以随时补给。同时，在六尺岭峰林景观区的八音台、揽秀台、观景台等地势比较陡峭却是观景的最佳地点，修建更多的安全防护栏，加密防护栓，保护游客的人身安全。最后，安排环卫人员及时清理各景点休息长凳上的灰尘及鸟类的粪便，避免游客疲惫时无处休息的情况。

（四）加强新媒体宣传，提高知名度

鉴于当前牛背梁国家森林公园宣传的内容和质量较粗糙的现象，需深耕牛背梁国家森林公园的品牌知名度和影响力，与多类型新媒体合作，提升新媒体宣传力度。牛背梁可与陕西省各市及县信用比较好、口碑比较好的旅游社进行合作，通过旅行社在其公众号、网页的宣传，扩大牛背梁森林公园在陕西的知名度和影响力。此外，还可通过举办牛背梁小视频大赛，鼓励全民参与牛背梁森林公园美景的拍摄、宣传，以抖音、快手、微视等短视频形式吸引游客来牛背梁国家森林公园游玩；同时，可将旅游宣传广告植入电商平台、小程序等市场化运作手段中，提升品牌影响力。

（五）打破区域限制，打造精品旅游路线

虽然当前国家森林公园有快速发展的趋势，并且无论是政府还是社会都为其发展创造了条件，但牛背梁国家森林公园的发展史较短，整体竞争力较弱。因此打破区域限制，进行景区联合成为了牛背梁森林公园发展的必由之路。例如，牛背梁可以和终南山寨、凤凰古镇、柞水溶洞等多处景点合作，推出联合套票或者旅游卡，品牌共建、资源互动、价值共享，形成形象鲜明、特色突出、产品互补、结构合理、环境优美、设施完善的商量旅游产业集群，以更大的旅游资源和吸引力提升自身竞争力。