新时期农村基层群众文化建设与管理探索

孟凡荣 山东省日照市莒县龙山镇文化旅游服务中心 山东 日照 276519

一、引言

改革开放以来，我国经济社会快速发展，人民群众的物质水平和精神文化需求也在不断增加。提高农村地区基层群众的生活水平一直是我党大力追求的目标。近年来，随着我国的经济发展和社会进步，农村地区已经开始了基层文化的建设。然而，为了能够更好地满足农村基层群众的文化需求，相关事业单位和地方政府应加大文化活动扶持力度和资金投入，培养一支高水平的文化建设队伍，以期打造出人民群众和国家领导人都满意的农村基层群众文化管理体系。

二、基层群众文化建设与管理的重要性

首先，基层群众文化可以有效地增进农村群众的沟通。自我国农村家庭联产承包责任制实施以来，村民摒弃了传统的集体化劳作模式，随着智能手机和电脑的普及，村民们集中到一起开展活动的机会大大减少。而开展群众文化活动建设后，闲暇时村民就可以大范围聚集到文化广场，一起跳广场舞、聊天。这不仅增加了人民群众的生活乐趣，也有效促进了村民之间的交流。

其次，群众文化活动可以提高个体的组织化，有利于农村社会的基层管理。随着基层群众文化的逐渐发展，会慢慢形成以村为单位的各种文艺社团，社团成员之间不仅可以相互交流、互换经验，还可以在社团比赛中齐心协力为村争光。这不仅有利于集体主义的培养，还可以加强整个地区的团结之风，促进基层管理工作的顺利进行[1]。

最后，农村基层群众文化建设和管理有利于促进乡村文明。前些年，由于农村地区偏僻、娱乐活动贫乏，不少地区的村民在冬季聚众赌博，严重影响了农村生活的和谐与稳定。通过开展基层群众文化建设活动，大力宣传我国社会主义文化价值观和优秀社会品德，可以使村民的思想在社会主义核心价值观的熏染下逐渐回归质朴，为农村乡村文明建设打下了坚实的基础。

三、新时期农村基层群众文化活动建设的建议

（一）把握群众精神需求

新时期我国农村基层群众文化建设工作的重点就是把握好人民群众在精神文化方面的需求，结合村民需求的特点，开展以广大农民群众为核心的社会主义文化活动。同时要注意把握不同年龄段和不同地域基层群众文化需求的差异性，开展满足不同精神文化需求的多样化的文化活动。

为更好地满足群众的精神需求，基层群众文化活动应尽可能做到时尚元素与乡村气息相结合，在紧跟潮流的同时保留农村独特的乡土风气。农民与城市上班人口不同，尽管也会努力追逐繁华大都市的生活节拍，去学习和适应充满流行元素的生活方式，却不会花较多的时间和金钱沉迷在浮华的世界里。而且，农民对熟悉的田间地头有着很浓厚的情结，更喜爱农村原汁原味的快乐。

基层群众文化活动也应该实现传统与现代相结合。尽管时代在发展，社会在进步，农村交通不发达的现状仍旧没有太大的改观，许多地区仍处于半封闭状态，群众思想和生活方式上还保留着古代的一些传统。而且在少数地区和一些民族中仍然存在着珍贵古老的民间艺术，甚至在小时候村民就开始接触这些古老民间艺术的制作或是学习，因而对这些传统文化有着独特的情感。随着一些农民子弟逐渐步入大都市甚至走向国外，所接触的事物新奇复杂，会导致基层群众的传统精神文化与国际上现代化潮流相结合，就会产生具有该地域特色的新型精神需求。因此，农村基层群众文化建设不能只立足于单一方面，要将传统与现代有机结合，建设既包含传统地域特色、又包含现代文化气息的基层群众文化。

基层群众文化活动还应该实现知识性与趣味性相结合。农民对较高难度的知识没有更多的追求，但是简单的、基础性的、涉及农业、发展、法律、时政等方面的知识是普遍受欢迎的。随着我国全面建成小康社会任务的收官，许多农村地区已经实现了农业生产科技化、现代化，农民在致富的道路上也产生了越来越多的求知欲，单纯的趣味性活动已经无法满足当代基层群众的文化需求。因此将知识学习融入进趣味性娱乐中，可以有效帮助农民朋友在娱乐中学习、受教育，同步提高物质方面和精神方面的生活质量。

（二）建设文化人才队伍

农村群众文化活动不只需要合适的政策要求，更重要的是有具有影响力的民间文化传承人和积极分子作为文化活动的指导组织人员，这就要求基层群众文化活动建设着力打造一支有实力、有领导力的文化人才队伍[2]。

积极分子作为领导组织人员，负责动员群众参与活动建设、把握群众文化建设发展与管理的总体方向，为各项地方文化活动和文艺组织提供文化指导，设计出适合该地区群众的文化活动发展蓝图；民间文艺传承人、手工艺人、戏曲艺术家等代表着该地区独具特色的民间文化类别，因此这类人是文化活动建设中的文化传播者，负责建立和运营涉及不同艺术的文艺社团。

在建设这样一支优秀文化人才队伍时，需要重点突出“专”和“精”这两大特色。对不同作用的组成人员选拔要有不同的侧重点，对不同类别的艺术人才培养要精益求精。文化队伍要能够很好地带动基层群众积极参与进文化建设中来，要能够建立有代表性的文艺小团体。

（三）检验群众满意程度

农村基层群众文化活动建设要时刻关注农民对此的态度。要想取得好的建设成果，就必须让农民满意、让群众认可、让百姓喜欢。一旦某地的基层群众建设引起了群众的不满和反对，就意味着这场文化活动建设是彻底失败的，相关领导人员就应当反思自己的方法，改进文化活动。

开展群众文化活动要循序渐进，适度前行。当前农村基层群众的主要任务是发展农业，只有在完成了主要任务的基础上才能开展文化活动，活动不能太频繁，规模也不能太大，更不能需要大量的时间和资金的投入。因此，农村基层群众文化活动要根据实际情况，在有限的资源条件下尽最大可能满足基层群众的精神需求。

四、推进农村基层群众文化活动管理的对策

（一）提高文化建设重视程度

目前情况下，农村基层文化建设多是表现出了一种自上而下的压力型体制现象，许多文化小团体是由村干部强制性组成的。这种现象的产生是由于文化活动建设的传播力度不够大，基层干部和村民没有真正意识到文化活动建设的重要性和该建设任务将会给村民带来的积极影响，这就导致了基层文化建设转变为了村干部以及基层政权因应付上级指令而开展的一项政治任务，而建设出来的也仅仅只是表面文化活动。

因此，要着重加强基层文化建设宣传力度，提高基层政权和农民对文化建设的重视程度，认真去倾听百姓的需求，真正意义上获得村民的满意和认可，将农村基层群众文化建设任务真正落实到实处。

（二）加强文化活动扶持引导

农村文化活动建设离不开地方文化队伍的推动。要充分发挥文化人才队伍的优势，发挥村官的自身文化优势，积极借助当地政府的扶持政策。例如，可以在寒暑假期间招聘当地大学生进行传授知识、书本解读、担任书屋宣传员，维护文化学习主阵地；借助党员活动室、宣传画报等工具对群众进行惠民政策普及和致富项目宣传；积极报名参加乡镇举办的文艺活动比赛，在节目编排中充分融入各村的生产生活特色，利用一切有利因素引导当地文化活动建设良好发展。

同时要大力争取政府有益政策的建设名额，积极寻求政府资助和社会公益团队的帮助，加大对文化活动设施的建设力度，还要大力宣传引导基层群众认识并利用这些文化设施，将文化活动建设理念和建设项目渗透进村民的日常生活娱乐中。

五、结语

农村基层群众文化建设与管理是一项利国利民的措施。在新时期我国要结合农村基层实际情况，重视农村基层群众文化的宣传和扶持工作，有针对性地开展符合农村群众精神文化需求、让基层人民满意的文化活动建设，让基层群众文化建设和管理不断向前发展，从而建设更加和谐美好的新型农村社会。