工会治理能力现代化的改革模式与路径研究

摘要：工会治理是新时代中国工会在党的领导下依法参与国家事务管理和维权服务的自主治理和协同治理。本文就推进工会治理体系和治理能力现代化的理论来源、科学内涵、重要意义以及实现路径等问题进行了系统的分析和阐述。

关键词：新时代;工人阶级，治理能力

党的十九届四中全会全面系统阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体要求、总体目标和重点任务。围绕该目标任务，工会在其中应发挥作用，要坚持增强工会的政治性、先进性、群众性，不断创新工会制度和治理方式，在产业工人队伍建设改革、和谐劳动关系构建、职工权益维护、“智慧工会”建设等方面充分发挥工会组织的担当作为。

一、当前国有企业工会工作现状分析

通过对国企调研分析，发现有些国企在生产经营过程中，企业对工会组织的重视程度不够，没有真正认识到工会在企业改革、发展、稳定等各项工作中发挥的作用，工会工作人员配备不足，间接削弱了工会工作。部分企业工会对自己的工作职责、工作内容、工作责任和工作认知不清楚，仅仅认为企业工会组织好日常职工活动，定期对职工进行慰问，关心职工日常生活就可以了，没有发挥工会服务职工、教育职工、凝聚职工的作用。由于工会没有完全履行自身工作职责，比如一些有关职工切身利益的工资、工作环境、医疗保障等事情发生时，企业工会没有制定相关的保障措施，没有真正为职工解决实际困难，这种做法阻碍了企业工会自身作用的发挥。一些企业工会工作能力有待提升，从企业工作开展现状来看，部分企业工会组织活动能力较弱，活动缺乏创新，工会在组织活动之前没有全面了解职工需求，习惯沿用以前的工作方式开展活动，没有结合企业实际开展，导致活动效果欠佳。

二、破解当前制约工会工作的思路

打铁还需自身硬，在现阶段，要加强和改善国有企业的工会工作，必须与企业的发展实际相结合，既强调共性，也强调个性，重视工会工作，配齐选强工会干部，增强工会工作人员的工作积极性。工会干部应加强日常学习，注重自身业务素质提升，在维护保障职工利益上找准工作契合点，深入工作一线和职工群众当中，心交心实打实为职工群众办实事解难题。同时，应及时了解职工群众的思想动态和工作诉求，有针对性的开展工作，避免让职工群众认为工会人员只是搞活动。要把工作重心放到职工群众中，抓住涉及职工群众切身利益的敏感问题，站在职工群众的立场上去解决问题，逐步树立工会在职工群众中的威信。

三、增强工会治理能力现代化的方法及路径

（一）不忘初心跟党走，坚定思想扬正气。工会十七大以来，工会系统已经形成了以增“三性”为核心的改革观。在工会改革过程中，要增强政治性，大力实施职工思想引领工程，在广泛凝聚共识中奋进新时代。要牢牢把握意识形态工作主导權，加强工会新媒体矩阵建设，构建工会“大宣传”工作格局。首先企业工会要继续坚定中国共产党的思想指引，坚持用科学的思想来武装工人阶级的头脑，指导实践。习近平总书记曾经强调：中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是中国特色社主义制度的最大优势。而工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，各级党委要加强和改善对工会的领导，注重发挥工会组织的用处，为工会工作创造更加有利的条件。

（二）与时俱进勇创新，智慧工会促发展。目前，互联网已经成为各级职工群众学习、工作、生活的新平台，互联网已经成为工作中必不可少的一部分。工会需要主动把握推进智慧工会建设的重大机遇，结合职工特点提升工会服务质量与效率，建设一个覆盖面广、操作性强、活跃度高的信息化服务平台，推进干部职工交流融合，提升全系统职工凝聚力。要紧跟时代潮流，在原有的基础上，建立网上入会信息平台和职工电子档案，第一时间向职工展示工会的服务项目、工作权限和近期活动，借助网路平台进行下发通知、问题咨询、困难帮扶和日常学习等服务，进一步加深工会工作与互联网的深度结合。要进一步创新利用互联网建立职工群众互动平台，职工有什么意见，都可以在平台上发表，大家共同讨论，最后得出对企业发展有益的决定。智慧平台的建设，要结合职工群众实际，建立线上线下联动机制，要依托信息技术和制度创新，加大人力、财力、物力投入，配强与业务发展相适应的工作力量，加强资金使用管理和监督，提高资金使用效率。建立健全考核评价机制，认真接受广大职工群众的监督，加大对工作流程规范、服务实效的管理和跟踪，形成职责明晰、积极作为、协调有力、长效管用的考核评价体系。

（三）以人为本暖人心，团结一心铸辉煌。围绕在劳动关系领域实现治理体系和治理能力现代化，把解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本出发点和落脚点。习近平总书记强调：工会要坚决维护职工合法权益，把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点。所以在企业的长期发展中，应当更加关注广大职工群众的切身利益。维护职工合法权益是工会根本职责。工会要牢固树立职工群众无小事的工作原则，扎扎实实解决好职工群众最困难、最忧虑、最急迫的实际问题，对有困难的职工予以帮助，提升职工在企业这个大“家庭”的幸福感。要在企业与职工之间搭起一座连心桥，多为职工考虑，在工作时加强对职工的安全保护，制定详细的安全计划，将保障职工安全施工工作落到实处。要以职工为中心、让职工当主角，眼睛向下、面向基层，服务资源向基层倾斜，着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识。要充分发挥职代会职工参与企业管理的作用，提高职代会提案征集、落实和解决质量，并及时给职工进行答复，尤其是涉及职工工资、福利待遇和基本保障等方面的事项，从大处着眼、从小事做起，努力为职工群众排忧解难，努力成为职工群众信得过、靠得住、离不开的知心人、娘家人、贴心人。要抓好扶贫帮困送温暖活动，把企业的关怀及时送到职工的心坎里，满足职工生活和精神上的需求，加深干群感情，拉近干群距离，推进干群和谐关系，为努力营造一个温馨、和谐的大家庭而不懈努力。

参考文献：

[1]张雪巍.新时代国企工会干部如何履行工会的维护职能[J].东方企业文化，2021（S1）：34-35.

作者简介：赵雪娇（1988.10-），女，山西大同人，中共党员，研究生学历，现供职于陕西澄合华宇工程有限公司，政工师职称;研究方向：国企工会。

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