职业院校电信诈骗高发原因及应对措施

杜绍萍

（云南交通运输职业学院,云南 昆明 650300）

电信诈骗是指犯罪分子利用移动通信设备，通过拨打电话、发送短信以及其他社交软件如微信、QQ等通信手段，以撒网方式散布诈骗信息，让千里之外的人都有可能成为诈骗受害者。电信诈骗是诈骗分子以手机、互联网等形式，创建非真实的情境，建立“圈套”，通过虚拟的社交渠道，引导受害人将财产转移到诈骗分子提供的账户[1]。

现今，职业院校也成为电信诈骗的高发地，由电信诈骗而导致的伤害事件屡有发生，职业院校电信诈骗问题已成为职业院校、家庭、公安机关、社会关注的问题。

通过对安宁职教园区职业院校电信诈骗近3年的调查情况来看，职业院校电信诈骗现状主要包括有以下几个方面。

1 现状

1.1 犯罪分子遍地撒网

在通过对安宁职教园区职业院校的学生调查中，收到诈骗或疑似诈骗信息的人数较多，占总人数的99.8 %，意味着电信诈骗已经是无孔不入了。在没有开启短信拦截和电话拦截功能时，学生几乎每天都会收到诈骗短信或者诈骗电话。当他们打开网络浏览信息时又会弹出各种关于贷款、刷单、游戏等界面，其中“抽奖及中奖信息”达82 %，“虚假广告信息”达到76 %，“抵押贷款广告”达到70 %，冒充熟人诈骗达到66 %。学生即使没有被骗的经历，但电信诈骗的信息已经打扰了他们正常的生活，让人深恶痛绝。

图1 诈骗形式占比

1.2 手段更新快、花样层出不穷

随着网络信息化的发展，电信诈骗从最开始通过打电话、发布中奖和虚假招聘广告，到现在通过建立微信群多人配合的“杀猪盘”、套路贷、利诱、日常生活类欺诈、钓鱼、木马病毒类、活动欺诈，虚构险情欺诈、购物欺诈、伪冒身份欺诈、发生事故急需用钱欺诈等等，骗子的手段可谓与时俱进、花样百出、让人防不胜防。

1.3 职业院校电信网络诈骗案件层出不穷

针对电信诈骗问题，学校虽然也开展了一系列有针对性的反击活动，但电信诈骗在职业院校中依然屡禁不止。在职教园区派出所出警处理的报警案件中，电信诈骗的占比分别为：2018年占68%，2019年占64%，2020年占59%。由此可见电信诈骗在职业院校的发案率之高，占比都超过了一半。

图为2018年～2020年安宁职教园区电信诈骗情况统计。

图2 三年电信诈骗案件对比

1.4 空间虚拟化、行为隐蔽化，诈骗金额大且打击难度大

大数据时代的到来，在ninzh给民众生活带来便利的同时，也使犯罪分子有了更多的作案机会。民众在享受着大数据带来的福利，也在承担着其所携带的风险。

网络是一个看不见、摸不着的虚拟化的空间，加上现代的一些技术手段，网络使用者可能永远不知道在网络后面的那个人的真实样子，所以看见的不一定是真实的、听到的也不一定是真实的，以为的真实也有可能不是真实的。很多电信诈骗分子就是利用网络空间的虚拟性、隐蔽性，隐藏自己的目的，利用人们的某些心理需求和利益需求利诱被骗者，让其心甘情愿地把自己的钱财转给对方，有的甚至筹钱转给对方，损失之大让人瞠目结舌。诈骗分子拿到钱后，只要他想切断联系就可以消失得无影无踪，一般人是无法通过虚拟的空间找到他们的。

1.5 对受害学生经济和心理造成严重的影响

在最近几年的电信诈骗案例中，职业校园学生被骗的金额已从最开始的几百元到现在的几千元、几万元甚至更多，对于没有独立的资金收入的学生来说，几千元、几万元已经是他们所能承受的最高金额了，有的学生可能会因此结束自己的学业。

在电信诈骗案件中，一方面，真实的信息成为被骗的基础。另一方面，对于学生而言，被骗数额超出承受能力。当他们发现被骗后，容易形成严重的精神伤害，徐玉玉案、广东揭阳蔡某案成为电话诈骗案件中的典型案件，造成了严重的被害后果。有的造成严重精神创伤，不仅仅是财产的损失，自尊心、自信心也会遭受到打击。

面对猖獗的电信诈骗，对于还未走入社会、防范心理不强、在现代化信息技术下长大、自我约束能力较差又离不开网络的职业院校学生来说，他们就像待宰的羔羊，一不小心就会陷入电信诈骗的陷阱。职业院校学生遭受电信网络诈骗日益增多，给学生本人、家庭、学校和社会都带来了巨大的影响和严重的危害。

2 职业院校学生被电信网络诈骗高发的原因

2.1 学生缺乏个人信息保护意识

2.1.1 部分学生网络安全意识、个人信息保护意识薄弱，导致个人信息的随意泄露

各种网站，APP的注册都需要填写个人信息,在与别人的聊天中也会涉及个人信息的泄露。中等职业院校的学生年龄在15岁～23岁左右，高等职业院校的学生年龄大部分在17岁～23岁左右，都是尚未步入和刚刚步入成年人的行列，他们纯真又对未知的世界充满好奇，绝大多数学生个人信息保护意识薄弱，在面对利益诱惑或好奇心驱使，容易将个人信息暴露给他人，这给电信诈骗提供了信息支持。

2.1.2 与网络接触多、离不开手机、离不开网络

现在的学生是在信息时代下长大的，是离不开手机、网络的一代人。职业院校学生跟普通学校的学生相比，自我约束能力相对较差，绝大部分爱玩手机、爱打游戏、沉迷于网络世界，电话和网络已经成为他们生活必不可少的组成部分。接触多，各种无孔不入的电信诈骗也会充斥在他们的生活中，他们无可避免地成为电信诈骗的受害对象。

2.1.3 自我约束能力差

绝大部分职业院校的学生学习目标不明确、自我约束能力相对较差、自信心不足，比较迷茫又不知道如何改变自己，他们得过且过、对生活没有很好的规划。但他们又热情好客，人际交往能力强，有较强的表现欲望。这就导致有些学生，在从父母哪里拿到生活费后便呼朋唤友，几天就花光所有生活费，然后又想各种办法找钱，淘宝刷单、套路贷、中奖这些“来钱快”的渠道，都有可能让学生成为受害者。

2.1.4 攀比心理严重，贪小便宜、急功近利

进入职业院校以后，学生们脱离了原来那种一心一意只扑在学习上的生活环境，有了更多自由支配的时间，也有了更多与别人交友接触的时间。他们来自不同背景的家庭，在整个交往过程中，攀比较劲时有发生。为了买到自己喜欢的东西、为了面子，他们比吃、比穿、比娱乐、比享受，一旦父母给的钱满足不了他们的消费，学生就有可能掉入电信诈骗的陷阱。

2.1.5 防范心理不强

在对职业院校学生电信诈骗的调查中发现，这些被骗的学生普遍防备心理不强，对信息的识别能力不强，在骗子交友、聊天、刷单能赚钱、网络贷款中奖、买卖游戏装备或者账号、朋友急用钱等虚假信息面前，个人急于求成、贪小便宜、好奇心强，没有基本的辨识能力，按着骗子的设计一步一步走入诈骗陷阱。

2.2 学校对学生信息缺乏必要保护措施和相关教育

2.2.1 学生信息容易泄露

学校对学生信息的管理大多采用软件、系统的形式，学校还有自己的官网、公众号，有些学校网站建设落后、对学生信息没有保护意识，学生信息就比较容易泄露。

学生在学校的各种申报材料，各种信息的统计主要是通过QQ、微信、各种APP进行传递和统计，如果QQ、微信被盗、APP账号被盗，学生的信息也就泄露了。

学生在学校的信息有些掌握在老师手里，有些通过参加社团活动或者在信息收集过程中被其他学生转卖给不法分子，从而导致这些学生的个人信息被不法分子掌握。

2.2.2 反诈骗教育效果不理想

电信诈骗的猖獗、普遍和对学生造成的伤害已经引起了学校的高度关注，学校已采取了一系列措施，但电信诈骗在职业院校仍然高发，究其原因主要是学校对反诈骗教育的力度还不够，反诈骗并没有达到预期的效果，电信诈骗案件在职业院校仍然高发。

2.3 学生缺乏家庭关爱

从所调查的学生情况来看，被骗的大部分学生有一个共同的特点，就是缺少家庭关爱：要么是单亲家庭，要么家庭关系比较紧张，要么父母常年在外打工，要么父母忙于自己的事业很少顾及孩子，导致其在成长过程中缺乏来自家庭的关爱。这样的学生从小缺乏父母的监督和教育，在花钱时往往大手大脚，当他们面对诱惑时，是没有辨别能力的。当他们在困境的时候，是无助和不知所措的。

2.4 相关的法律法规不够完善

2.4.1 电信网络诈骗犯罪治理法律法规不完善

由于电信诈骗发展速度快、打击难度大，立法的速度赶不上，针对电信诈骗的立法不完善、治理执法也尚未加强。

2.4.2 电信网络诈骗犯罪治理联动机制不健全

因运营商权限和功能未完全开发，银行审批过程烦琐，反馈时间长。这给电信诈骗犯罪提供了足够的时间和避难场所。当电信诈骗案发生时，没有电信运营商、银行等部门的支持，只是依靠公安机关的力量是很难侦破案件的。

2.4.3 电信诈骗犯罪治理防范宣传力度不够

虽然电信诈骗已经成为当今犯罪率最高的案件，但是针对电信诈骗的宣传仍然存在宣传主题单一、形式单调的问题，同时，对电信诈骗犯罪处罚的宣传也比较少。

2.4.4 电信诈骗犯罪的受害者防范意识淡薄

职业院校的学生社会经验缺乏，在面对利诱时财产保护和自我保护意识弱，容易被骗。

2.4.5 电信诈骗犯罪成本低

通过AI手段、爬虫技术或者购买信息等方式，低成本即可取得大量信息，来钱快、打击难度大，因此聚集了大量想不劳而获的人从事电信诈骗活动。

2.4.6 职业院校电信诈骗案破案难、打击难度大

电信诈骗因其空间的隐蔽性、人员的流动性、区域跨度大、技术问题难攻破、断案成本高等特点，为案件的侦破加大了难度。很多电信诈骗案件单凭一个派出所或者一个公安局、公安厅都是没有办法破案的。

3 应对措施

3.1 学校

3.1.1 学校层面

（1）由保卫科与学生管理工作部门联合开展关于电信诈骗的专项活动，给出具体的指导方针及实施方案，从学校层面统一部署。

（2）加强警校密切合作，及时与公安部门沟通。可通过公安部门掌握最新的诈骗信息以便更好地进行战略部署，以减少学生受骗的机率。当了解学生已经受骗时，及时掌握学生信息，主动与系部、班主任取得联系，做好学生的安抚、疏导、问题解决工作，避免学生因此发生不必要的意外事件。学校将摸底调查中存在问题学生的信息及时反馈给对接派出所，以便双方做好预防干预工作。

（3）定期开展反诈骗主题教育活动。根据学生的受害情况及电信诈骗的信息，定期开展主题宣传教育活动。在新生开学时、出现新的诈骗手段及方式时、各种电信诈骗高发的节日及时间段等，学校都应从学校层面组织开展各种宣传教育活动：如在学校官网、公众号推送电信诈骗的相应信息，以便学生及时掌握提早预防。学生管理部门组织学生开展电信诈骗知识竞赛、电信诈骗视频制作竞赛等活动，让学生在参与过程中认识电信诈骗知识和学习应对诈骗的知识。

通过宣传和活动的开展，引导学生树立合理的消费观，树立正确的价值取向和人生观，普及普法教育，提升学生自我保护意识，加强风险意识。

（4）建立心理预防干预机构。学校应建立心理预防干预机构。学校心理预防机构除了对有心理疾病的学生出现反常行为时进行关注、疏导以外，当学生被诈骗后也要进行及时的心理疏导，学生被骗后的心理发展过程主要分为：回忆阶段、羞愧阶段、伤心自责阶段、愈合或愈积阶段。当班主任或相关部门把学生被骗信息反馈到心理预防干预机构时，学校心理咨询机构老师应及时根据学生心理，采取合理措施帮学生走出心理困境，避免造成更大的身心伤害或者危害到学生的生命安全。

（5）加强与各部门的沟通协作。学生管理部门和保卫科应该做好与公安机关、银行、通信运营商、政府部门的沟通协调，主动邀请他们到学校做好相应的宣传教育工作，让学生直接与他们联系办理业务及知晓注意事项，避免中间环节出现问题。

（6）建立规则制度，对泄漏、倒卖学生信息、参与电信诈骗的行为进行严肃处理。对反诈骗做得好的系部和班级、个人进行奖励，对违反规定的要进行严肃处理[2]。

（7）学校应从学校层面做好学校与地方政府、公安机关、通信运营商、银行的对接工作，大家相互配合，以便能根据职业院校学生特点更好地开展电信诈骗的预防工作。学校掌握学生最详细的信息，应该为政府及其他部门在立法、宣传或制定方案方面提供支持。

3.1.2 各个系部

（1）根据系部学生特点定期做好主题教育活动。通过调查发现，每个学校每个系部因其专业群特点和学校系部的风气不一样，各系部的学生特点是不一样的。比如工科学生大都喜欢打游戏，文科女生偏多，女生之间容易形成攀比之风，小矛盾也更加突出。各个系部应该根据自己学生的特点，开展适合自己的宣传教育活动，如以成立社团、第二课堂、开讲座、在线问答、组织主题班会等形式，在系部开展教育活动，引导学生树立正确的消费观、价值观和人生观，通过学习增强学生法律知识、风险意识、提高自己的自我保护能力，以避免电信诈骗的发生。

（2）系部要时常组织学管干部、班主任对学生情况进行定期摸排检查，以便及时掌握学生动态，并将动态检查结果及时反馈给系部，系部根据反馈结果针对有问题学生进行及时处理，防止问题向着不良方向发展。

（3）各系部应组建一支思想好、能力强、心态阳光、充满正能量的学管团队，通过系部老师的宣传、教育、指导，让他们把电信诈骗意识和处理方法带到学生里面去，让学生能认识到电信诈骗的严重性及可能产生的不良后果，时刻保持警惕，避免被骗。对学生已经发生了的电信诈骗事件，务必提高警惕并妥善处理。

（4）建立考核制度对专项活动负责老师、班主任和班级活动开展效果进行考核，确保预防电信诈骗专题活动能有效开展。很多时候，如果系部活动只是流于形式的话，不仅浪费了时间和精力，更重要的是达不到活动开展想要达到的目标，也就不能确保学生防范意识的提高，更不能确保学生的财产安全和身心健康。

系部学生管理工作的有效开展，离不开学管团队和班主任老师的积极作为，电信诈骗工作的开展是一场长久而持续的战斗。在现今环境下，不管是从职业院校学生自身的特点还是电信诈骗的社会问题来看，反电信诈骗工作的开展都具有一定难度，所以在整个过程中，系部要能够给予班主任、学管干部、班级强有力的支持，这样，大家才能做好反电信诈骗工作。

3.1.3 班主任

班主任是与学生接触最多的人，对学生的情况也了解得最多，他们是学生在学校最亲近的人，也是学校和学生之间联系的纽带。班主任作为与否，直接关系到学生的安全和学校的稳定。

（1）确保上级部门的要求准确有效地在班级实施。作为班主任，要通过主题班会、演讲、班级任务、下载各种学习软件并学习、关注相应的公众号等形式，认真落实学校、系部下达的各种关于电信诈骗预防的任务，保质保量地完成任务，且务必达到各种任务活动开展所要达到的成效，保证活动开展的有效性，让学生从活动里学习、领会诈骗的性质和形式，并能在遇到电信诈骗的时候提高警惕，不落入电信诈骗的陷阱中。

除了认真完成学校、系部的任务以外，班主任还应根据班级学生特点，通过QQ群、微信群及时转发一些电信诈骗的方式和预防手段。让学生自己组织电信诈骗的主题活动或者班会，分享自己和身边的人是否遇到过电信诈骗，在遇到电信诈骗时的正确处理方法。通过这样的主题班会，让学生了解到预防电信诈骗的知识，班主任老师还能了解到本班学生对电信诈骗的防范意识和能力。通过定期不断地开展活动，发挥班级学生的力量，不仅能起到预防电信诈骗的作用，还能让学生在整个组织过程中不断得到锻炼成长。

（2）树立良好的班风。班风，对外是班集体的形象,对内是一种氛围、一种无形的力量。因此,塑造良好的班风,是班主任的首要任务,是班集体建设的重中之重。班主任在班级管理过程中一定要把班风树立好，学生到学校是学习的，所以首先班级学风一定要好，在学生开学的时候，要给学生在整个四年或者三年里制订一个长远的学习规划，如考研、专升本、参加比赛、好的工作单位等，让学生有一个奋斗的目标。在整个学业过程中，班级要有带领这个团队不断学习的带头人，优秀是会传染的。班主任作为大家长，需要随时监督并起到一个领跑者的作用。学风好，班风自然也不会太差。其次，班主任要在班级树立正确的价值取向，及时扼杀班级出现的歪风邪气。最后，在以学生为主导的管理理念下，也要注意及时纠正学生的不良习惯和不好的思想，为他们的健康发展做出自己该做的努力。

班风正，学生目标明确、价值取向正确、同学间团结互助，学生能够把注意力集中放在有意义的事情上、不攀比、不沉迷网络、不乱花钱、不贪、不唯利是图、不投机倒把，那么，学生无形中也就建立了反电信诈骗的防火墙。

（3）及时关注并了解学生动态。班主任只有掌握班级学生的动态，才能及时发现问题并予以处理。可从以下两个方面入手：第一，跟学生建立良好的关系，能得到学生的信任，学生有事情也愿意找你解决，这样就能及时掌握学生的动态；第二，建立网格化管理模式，通过班主任、班长、安全员、区域负责班委、宿舍长、联络员建立起一个网格化的管理模式。整个管理团队通过微信群等方式每天定时反馈各个区域情况，让学生养成及时关注身边同学的习惯，确保每一名同学都能受到关注，确保学生存在问题时班主任都能及时知晓并处理。当学生沉迷网络游戏时，要及时加以干预，让学生好好学习。当学生行为变得异常时，要及时了解导致异常的原因，是感情问题、家庭问题、经济问题、还是与同学相处的问题等，都应关注并及时疏导，避免学生因为过度消费而落入电信诈骗的圈套。

（4）发挥纽带和桥梁的作用。班主任就像一座桥，他的一头是学生，另一头是学校。他不仅要把学校、系部的精神直接有效地在班级传播落实，同时也要把学生的情况真实有效地反馈给系部。学生管理工作的好坏，直接关系到学生综合素质的养成，班主任工作任重道远。

职业院校的学生纪律性差、目标不明确、随性、管理难度大，这些是对职业院校学生的普遍认知。作为职业院校的班主任，要能够看到学生的闪光点，然后结合他们各自的特点，多给学生一些耐心和关爱，让他们能在学校健康成长并学有所成，为将来走入社会做好充分的准备。

3.1.4 老师

作为学校老师，在传授学生知识的同时，也要关注学生安全，在上课过程中结合课程给学生普及一些防电信诈骗的知识。同时也关注学生状态，若发现学生有问题应及时与班主任老师和系部管理人员联系，及时给予解决，避免学生产生不好的结果。

3.2 家庭

学生的健康成长是家庭、学校、社会三方共同努力的结果，家庭作为学生成长的第一环境，家长在疼爱孩子的时候，应尽量培养孩子良好的生活习惯，让学生能不沉迷网络，合理规划自己的生活，培养明辨是非的能力，给他们树立正确的金钱观、交友观和价值观。

职业院校学生成绩大部分不好，但评价一个人成长的好坏不能仅凭成绩来做定论，他们大部分为人热情仗义、性格开朗活泼、做事情风风火火、动手能力强，这些都是他们的优点。家长应看到孩子的优点，多给予鼓励，多做正面引导，给他们树立信心，在平日里多关注他们的心理状况，及时给予他们需要的关爱，对他们错误行为及时进行纠正，让他们找到适合自己发展的爱好和职业。一旦找准了自己的目标，加上正确的指引，他们的人生会丰富精彩。

家庭是最温暖的港湾，良好的家庭教育在学生的成长过程中必不可少。只有能规划好自己的生活，有明确的是非观、金钱观、有明辨是非的能力、不贪图享乐、不攀比、不占小便宜、电信诈骗罪犯在他们身上才找不到下手的地方，同时也就避免了因为电信诈骗造成的伤害。

3.3 公安机关

公安机关作为打击电信诈骗的职责部门，应当在预防职业院校电信诈骗方面发挥更加积极的作用，笔者认为可以从以下几个方面入手。

（1）公安机关应针对电信诈骗成立专门的反电信诈骗中心，建设相应的组织机构，指定专人负责。

（2）以专业的角度，通过防诈骗公众号进行电信诈骗预防的宣传。

（3）在职业院校电信高发的时间段，如学生开学、发现新的电信诈骗手段时，负责区域的派出所应及时为学校提供有针对性的预防方案，并深入学校进行防诈骗宣传，以提高宣传的效果。

（4）加大电信诈骗案件的侦破，让骗子得到应有的惩罚，减少电信诈骗受骗率。

3.4 政府

（1）推进电信网络诈骗犯罪刑事立法、加强打击犯罪的力度。主要从完善个人信息保护立法、推动电信企业民事责任的构建、加强职业院校电信诈骗立法的完善等方面入手。在立法完善方面，政府部门要克服困难，建立健全机制，在法律指导下确保犯罪行为不会发生和发生以后受到应有的惩罚，以便保护职业院校学生的财产不受侵犯。

（2）联合企业共同打击电信诈骗犯罪。政府应发挥行政管理职能，与电信、银行、企业各平台合作，运用大数据技术手段，甄别、预防电信诈骗。

（3）通过新闻媒介，加大反电信诈骗宣传。让人们熟悉各种电信诈骗，加强预防。通过宣传，让电信诈骗罪犯认识到犯罪带来的恶果，减少犯罪。

3.5 通信管理部门、通讯运营商、银行

网络虽然是一个虚拟的空间，但信息从发起到接收都需要端口和信道，关于电信诈骗问题，如果能够在源头和出口处进行阻断、过程中进行拦截，那么电信诈骗率将会大大降低。对于职业院校电信诈骗问题，通讯管理部门、营运商、银行应加大与职业院校和公安机关的密切联系，加强技术支持，对信息进行识别，对于甄别出来的电信诈骗犯罪的号码、作案手段、甚至录音、聊天记录等，都应该做适当的披露。职业院校和公安机关掌握了这些信息，才会在电信诈骗防范方面处于主动地位，才能给予学生更准确有效的防诈骗教育。

3.6 社会

在社会上，要树立正确的价值引导，对于那些想不劳而获通过不正当手段获取利益的人，在道德上对其进行谴责。对于青少年，我们不仅要保护他们，还要为他们树立正确榜样，为他们的健康成长营造和谐的氛围。

职业院校电信诈骗高发已成为一种现状，造成这种现状的原因是学生自己本身的问题，也是学校管理的问题，家庭教育的问题，同时也是社会问题。如何减少职业院校电信诈骗，是老师、家长、学校、公安机关、政府和社会都应该关注和及时解决的问题。作为与学生接触最多的老师、作为学生学习和生活的地方——学校，要肩负起对学生的教育和监督保护作用，不仅要时刻关注学生的思想动向，在财产和生命安全方面给予保护，更重要的是为其树立正确的价值观和人生观，建立起反电信诈骗的防范意识，主动打造电信诈骗防火墙，把骗子的把戏挡在墙外。除了老师、学校的努力以外，好的外部环境是必不可少的，这需要全社会诸多部分的密切配合与共同努力。